Циркуляр Средазбюро по раскрепощению женщин

Transcription

<<l.48>>

Средне-Азиатское Бюро Центрального Комитета ВКП(б).

№_ Ташкент 4 Января 1927г.

в дело ...

д/3

Тов. Манжара

5 января с.г. в 10 час. утра состоится заседание расширенной Коллегии Отдела Работниц и Дехканок СредАзБюро ЦКВКП(б). Повестка дня следующая:

1. Об основных моментах работы комиссии по "наступлению" (Шимко)

2. О составе комиссии (Шимко).

3. О работе с коммунистками (Шимко).

4. План подготовки 8 марта (Королева).

5. Обсуждение и утверждение инструктивного письма (Шимко).

6. О постановке на Президиуме Комсомола вопросов работы "наступления" (Королева).

7. О плане работы по линии Туркшелка (Зинкина).

8. О передаче ткацких машин в ведение ткацкой школы (Чернышева).

9. Отчет о работе журнала "Янги-Юл" (Кариева, Усманов, Чернышева).

10. О перенесении работы журнала "Янги-Юл" в Самарканд. (Вып. из протокола ЦО ЦККП(б)Уз.)

11. О работе кружка "Янги-Юл" в старом городе (Кариева, Чернышева, зав. клубом старого города).

12. О плане клубного обследования и срока его проведения (Чернышева).

13. О докладной записке по вопросам печати (Чернышева).

14. О заведывающей отделом на время командировки тов. Шимко.

15. Заявление тов. Громовой.

Материалы прилагаются.

Ваше присутствие необходимо.

Зав. Отделом Работниц и Дехканок СредАзБюро ЦКВКП(б)  [подпись] (Шимко)

(ЗК)

<<l.49>>

Секретно

Отделам работниц ЦК КП/б/Уз., ЦК КП/б/Т. Киробкома ВКП/б/ и Областных Парткомов в развитие к циркуляру Средазбюро ЦК ВКП/б/ №78.

Инструктивное письмо.

По имеющимся в Средазбюро ЦК КПП/б/ данным лозунг о "переходе к наступлению" в вопросах работы партии по раскрепощению женщин Средней Азии вызвал большое оживление и подъем в активе Нац. компартий.

Материалы обсуждения этого вопроса активами всех республик дают возможность сделать следующие основные выводы:

1. Лозунг "к наступлению" т.е. переход из почти 4-летнего периода преимущественно разъяснительно-воспитательного к обязательному выполнению всех директив партии, способствующих раскрепощению женщин, встретил полную готовность со стороны национального актива к его осуществлению.

2. Отголоски обсуждения вопросов усиленной борьбы с затворничеством (в Узбекистане) и бесправием по всем республикам Средней Азии, проникшие в беспартийную массу города и кишлака, встречают менее враждебное, чем раньше отношение, одновременно есть факты содействия и решительной ликвидации пережитков старого быта (Ташкент, Фергана) со стороны беднейшего дехканства, рабочих города, учащейся молодежи КСМ и беспартийных.

3. Вся партийная масса (материал от г. Ташкента) делится на 3 основных группы: а) готовых выполнить директиву партии, ликвидировав затворничество в своей семье, если категоричность постановки не будет только по отношению к одиночкам.

б) Сочувствующих этому делу, но ждущих примера.

в) Считающих, что надо "не спешить" т.е. внешне нейтральных, но внутренне не уверенных в своевременности решительных действий и даже с переходом к внутреннему сопротивлению.

4. В вопросе более категорической постановки работы партии среди женщин разбужен партактив, но слабо информирована партийная масса, что ведет к извращениям фактов.

5. Основным недочетом всей, проведенной отдельными республиками,

<<l.50>>

работы является:

а) чрезмерное использование торжественных форм обсуждения этого вопроса, за счет деловой практической постановки;

б) малое участие аппаратов парткомитетов в подготовке отдельных моментов работы (борьба с духовенством, место интеллигенции и т.д.);

в) слабая мобилизация общественного мнения вокруг практических мероприятий всех отраслей работы партии среди женщин Средней Азии, что должно бы итти одновременно с "наступлением"

г) слабое привлечение к этому вопросу и всей категорической его постановке комсомольского и профессионального актива.

Учитывая указанные выводы, Средазбюро ЦК ВКП/б/ рекомендует перейти к практической работе на основе следующих, предлагаемых в развитие циркуляра №78, пунктов:

1. Перенести обсуждение вопросов борьбы с затворничеством и бесправием за новый быт из актива - в низовые партийные ячейки городов следующим образом:

а/ Обком партии намечает группу докладчиков по вопросам работы партии среди женщин, через которых информирует всю партийную массу об наступившем переломном периоде в сторону категорического предъявления партией требований о ликвидации затворничества и бесправия женщины в семье коммуниста.

б/ Одновременно, Обкомы должны дать указания о том, что следствием этих докладов должно быть избрание комиссий в составе 3-5 человек для обследования быта коммунистов и обсуждения результатов работ этих комиссий на заседаниях ячеек, с вынесением по ним практических мероприятий о каждом товарище отдельно, с учетом всех сложных условий.

в/ В состав окружной комиссии обязательно введение 1 товарища из местных органов КК, которые собирая материал ячейковых работ "по наступлению" переносят, с согласия ячейки, отдельные некоммунистические моменты для разбора в органы КК и на открытые заседания.

г/ Одновременно, необходимо строго учесть состав коммунисток в местных парторганизациях и постановке там, где это необходимо,

<<l.51>>

специальной работы с ними по повышению их культурного уровня начиная с обязательного обучения грамоте вплоть до обязательной ликвидации политнеграмотности в строго обозначенный срок.

2. Одновременно с проводимой внутрипартийной работой "наступления" Окркомитеты партии проводят проверку выполнения различными организациями (профсоюзами, кооперативными объединениями, хозяйственными и общественными) принятых ранее решений.

3. Проведение практической работы по ликвидации в кратчайший срок бесправия и затворничества женщины в семьях коммунистов должно подкрепляться одновременно не только мобилизацией общественного мнения широких кругов, но и вовлечение в работу наиболее активно сочувствующих делу борьбы с бесправием женщины местной национальной интеллигенции, для чего:

а) организовать под руководством Агитпропа комиссию содействия борьбе за культурный быт, вводя в ее состав наиболее популярных представителей из учительских и др. интеллигентских кругов мужчин и женщин.

б) Пред местным союзом "Рабис" и просвещения, поставить вопрос организации кружка театрального искусства специально для женщин и вовлечение из в существующие мужские кружки, представляя, таким образом, возможности расширения очагов культуры и для женщин.

в) В целях организованного изучения местного быта и проведения партийного влияния на беспартийные массы, Окрпарткомитетам надлежит разработать директивы для членов партии об их участии в работе махалинских комиссий, привлекая наиболее советизированных членов махалинских комиссий в работу по мобилизации общественного мнения вокруг вопросов женского раскрепощения.

г) Учесть и использовать для агитации все формы развлечений и занятий местного населения, практикуемых и в женской массе - "оттон биби" - (религиозная читка) "достархаджан" (плакальщицы), местных танцовщиц и другие сборища.

д) Поставить (по опыту Ташкента) ряд партийно-судебных процессов над сопротивляющимися или мешающими тем или иным директивам Соввласти, в вопросах раскрепощения.

<<l.52>>

4. Подготовка и переподготовка работников является неотложной задачей в условиях наступления, для чего необходимо в тех областях, где это возможно, провести краткосрочные курсы переподготовки работников среди женщин, включая кишлачных организаторов, подготовляя их для будущей кампании "наступления" в кишлаке.

5. Считая, что профсоюзный актив может практически помочь ликвидации затворничества и бесправия в первую очередь на производственной базе в производственных предприятиях, Парткомитетам надлежит дать директиву по линии профсоюзных фракций о создании возможных привилегий:

а) в области приема на работу тем рабочим и работницам в семьях которых затворничество и бесправие ликвидировано;

б) специальные льготы для членов союза открывших жену или работнице, сбросившей паранджу.

в) первоочередной прием в артели;

г) продажа со скидкой европейских и национальных платьев и верхней одежды;

д) посылка на учебу в первую очередь;

е) первоочередное выдвижение и прием на службу.

6. В области увязки в работе "наступления" с КСМ, необходимо в организуемые при Обкомах комиссии включать товарищей из состава КСМ, проводя через комсомольские организации работу ячейковую по следующим основным моментам:

а) Широкая разъяснительная работа о том, что такое "наступление" и о важнейшей роли членов КСМ в деле борьбы с пережитками старого быта.

б) Усиление внимания к более настойчивой, чем до сих пор, обработке общественницы, из девушки коренного населения (девушка в производстве, девушка в совет, в школу, кооператив, аппараты КСМ, партии и профсоюзов).

в) Окрпарткомам надлежит дать директиву Комитетам КСМ о подытоживании работы по выдвиженчеству и воспитательной работе из девушки активной комсомолки и разработке конкретных мероприятий о специальных курсах для комсомолки коренного

<<l.53>>

населения.

г) Совместно с комсомольскими представителями проверить обеспеченность партийным и комсомольским влиянием состав учащихся в женских педтехникумах и интернатах, вербуя из этого состава силы для выдвижения на общественную, политическую, комсомольскую, профессиональную, кооперативную, советско-хозяйственную, профсоюзную и другие общественные работы.

7. Общими директивами в области проведения и закрепления длительной работы "по наступлению" являются:

а) Нажим на выполнение всех 3 основных групп работы партии среди женщин - экономической, культурной и правовой.

б) Упор на обработку мужской части партии и беспартийных, т.к. дело раскрепощения тормозится преимущественно "тихим сопротивлением" мужчины (который объясняет внешне, не я задерживаю, а жена не хочет открываться и т.д.).

в) Одновременно бороться с тормозящей работу "женской лояльностью" организуя ряд мер к организованному предъявлению своих прав (заявления о желании снятия паранджи, постановления общих собраний, демонстрации и т.д.)

г) Перенесение работы в кишлачную ячейку - поставить, впредь до новых указаний, в виде информационных докладов об итогах и перспективах работы партии среди женщин в Средней Азии.

Не возражать против обсуждения, учитывая их как материал определяющий сроки перенесения вопросов борьбы с бесправием, затворничеством и другими пережитками старого быта в дехканские массы.

д) Проработать с активом вопрос противопоставления влиянию баев и духовенства ряда экономических мероприятий, оздоровляющих быт и ведущих к окончательному раскрепощению.

В местной печати использовать имеющиеся материалы "борьба за женщину и влияние на нее" между консервативным и прогрессивным духовенством, давая в специальных статьях разъяснения о действиях духовенства из интересов личного благополучия.

е) Работа с нац. меньшинствами местных национальностей ведется по указанным и в отношении коренных национальностей путям

<<l.54>>

предусматривая возможности постановки всей работы на родном языке каждой данной национальности.

ж) Работа "наступления" в европейской части мыслится как предъявление еще более строгих требований соблюдения равноправия женщины на основе директив партии и Соввласти как в партийной так и в беспартийной массе ("пример примеру").

Разъяснение очередных задач в европейской части нашей партии ведется под углом зрения подготовки квалифицированных кадров партийцев и партиек европеек для участия во всей кампании наступления для чего необходимо провести переподготовку европейских организаторов при ячейках и наметить ряд мероприятий, способствующих сближению работы между различными национальностями (устройство интернациональных заседаний, праздников и т.д.).

В целях своевременной проработки отдельных вопросов и спорных моментов работы, требующих специальных директив, Средазбюро ЦК ВКП/б/ предлагает информировать отдел Работниц и Дехканок Средазбюро ЦК 2-х недельными сводками по прилагаемому перечню вопросов.

Председатель Средазбюро ЦКВКП/б/ (Зеленский)

Зав. Отделом работниц и дехканок Средазбюро ЦКВКП/б/ (Шимко)

АЛ.

<<l.55>>

Докладная записка Исполкомиссии СредАзБюро ЦКВКП/б/.

К предполагаемой работе Комиссии по работе Партии среди женщин Средней Азии в связи с лозунгом "К наступлению".

 Данный в сентябрьском совещании работников среди женщин Средней Азии лозунг "к наступлению" означает переход от периода, преимущественно разъяснительного к периоду обязательного выполнения всех директив партийных и советских, способствующих раскрепощению женщины на Востоке.

Партия сочла своевременным переход к предъявлению более решительных требований в борьбе со старым бытом в первую очередь партийному активу, затем всей городской производственной и советской, партийной массе, после чего работа раскрепощения более категорически, чем до сих пор будет поставлена и перед кишлачным партийным составом.

Опора в выполнении лозунга "наступления" в борьбе с тормазами раскрепощения мыслится на комсомольские слои, более подготовленные к восприятию вопросов борьбы со старым бытом.

Одновременно с этим партия предполагает постепенно разворачивание фронта борьбы со всеми тормазами раскрепощения женщины восточницы, начав с мобилизации общественного мнения широких беспартийных масс. Постепенно вклинять в план своей работы и охват беспартийной, в первую очередь, союзной массы, закрепляя различными организационными формами уже выявленного частично массового союзника - рабочий города, дехканин беднейший кишлака и учащаяся молодежь всех социальных прослоек.

При разработке практических путей более решительных, чем  до сих пор действий по ликвидации старого быта и, главным образом, существующего в Средней Азии затворничества (Узбекистан) и неизжитого бесправия (Киргизия, Туркменистан) партийный актив встретился с рядом невыясненных и не разработанных до сих пор вопросов научного и экономического обоснования целого ряда моментов работы и всей этой работы в целом.

Вместе с тем косность в отношениях к этой отрасли работы партии не только со стороны отдельных лиц, но и целых организаций

<<l.56>>

может быть преодолена правильным объективным обоснованием необходимости и полезности работы раскрепощения женщин именно на данном уровне развития, в данных условиях хозяйственно-культурного строительства при условии теоретического и практического обоснования всех поставленных задач.

С другой стороны при разработке практических мероприятий, при даче партийных директив неясность многих вопросов тормозит успешное плановое разворачивание работы и уменьшает продуктивность отдельных мероприятий.

Точно также мешает оторванность культурных парт., советск., профессион. и специальн. сил от практического осуществления одной из громадных задач, предусмотренной программой нашей партии - и работникам партии среди женщин приходится часто тратить многократную энергию на такие вопросы, которые другим путем внедрялись бы гораздо легче, в плановом порядке через соответствующие экономические, хозяйственные и руководящие органы.

И, наконец, итоги первых опытов работы по наступлению выявили ряд спорных вопросов в области, например, "темпа" в вопросе использования легальной и нелегальной, реакционной и "прогрессивной" (с их точки зрения) активности духовенства, в области необходимости женской рабочей силы для расширяющейся промышленности, конкуренции с мужским трудом, в вопросе вырождения нации, связанной с нездоровым старым бытом и многие другие.

С проработкой и научным обоснованием всей разворачиваемой сейчас работой под общим лозунгом "Наступление" справиться только женскому активу - не возможно и не правильно, в силу чего Отдел Работниц и Дехканок СредАзБюро ЦКВКП(б) просит привлечь для работы ряд научных специальных сил, концентрируя всю работу, анализ проводимого и проработки дальнейших директив в этой сложной обстановке всяких течений групп и группировок, в специальной внутренней комиссии при Отделе Работниц и при СредАзБюро, положив в основу их работы следующие основные моменты:

1. Экономическое обоснование всей работы по раскрепощению женщины Востока, как вопрос выковывания женской рабочей силы, делая

<<l.57>>

упор на шелковое и текстильное производство в Узбекистане, ковровое производство в Туркменистане и преимущественное обслуживание скотоводческого хозяйства женщиной киргизкой и туркменкой.

2. Научное обоснование вреда затворничества и старого быта, ведущего народность, если не к вырождению, то к крайнему оскудению типа и к понижению работоспособности мыслимого социалистического строителя в будущем, подготовкой ряда массовых и более серьезных брошюр и трудов по вопросам: а) тип женщины узбечки; б) оскудение типа в виду отсутствия трудовых навыков; в) большая смертность женщин и детей в связи с двоеженством, выдачей замуж малолетних, неравных браков; г) о норме развития узбекских детей и об опасностях неправильного ухода; д) о социальной гигиене и т.д.

3. Проработка вопроса о формах привлечения интеллигенции о возможностях организации обществ содействия.

4. Об использовании или игнорировании духовенства в вопросе женского раскрепощения по примеру использования духовенства в земреформе.

5. Обоснование марксистское вопросов реформы женского вопроса у нас и их отличие от реформ для женщин буржуазного Востока.

6. Разработка вопроса о возможных постановках диспутов и лекций по этим вопросам закрытых и открытых для широких масс.

7. Проработка вопроса включения целого ряда статей в систематический сбор материалов по данному разделу работы партии в планы работ ЦСУ республик и т.д.

8. Обсуждение принципиальных практических мероприятий в осуществлении лозунга к наступлению.

9. Задачей комиссии должно являться стягивание сил для участия в этой работе из отдельных разрозненных экономических и культурных предприятий - кружков, институтов и научных обществ.

Примечание: 1. Вся работа проводится аппаратом Отдела Работниц и Дехканок СредАзБюро ЦК, куда отдельные члены комиссии и вся комиссия в целом обращается по всем необходимым вопросам.

Примечание: 2. Отдельные работы специалистов оплачиваются из фонда Женотдела, а в отдельных случаях испрашиваются

<<l.58>>

необходимые суммы специально у соответствующих организаций.

Примечание 3. Комиссия из своего состава избирает председателя.

В состав комиссии выдвигаются следующие товарищи:

1. тов. Манжара,

2. " Нодель

3. " Лаврентьев,

4. " Знаменский,

5. " Берман,

6. " Турсунходжаев,

7. т. Алимов,

8. тов. Диванов,

9. " Шимко

10. " Хансуваров,

11. " Насирова.

Просьба к Исполкомиссии утвердить состав комиссии, определить место ее работы (при СредАзБюро или при Отделе Работниц и Дехканок) обсудить правильность выдвигаемых моментов и дополнить недостающие.

Замза... Отд. Работниц и Дехканок СреднеАзиатского Бюро ЦКВКП(б) Шимко

2/1 - 1927 года.

(ЗК)