Протокол совещания отдела работниц ЦК РКП по работе среди женщин Востока Protocol of a meeting of the department of female workers CC RKP for work among the women of the Eastern peoples.

Transcription

<<l.1>>

Орг. Инстр.  … АР. от т. Коллонтай

Протокол совещания отдела работниц Ц.К. Р.К.П. по работе среди женщин восточных народностей. 26/1920 г.

Присутствуют: т.т. Коллонтай, Самойлова, Виноградская, Каримова, Султан-Галеев, Брундуков, Плиева и Наскидаева  [Николаева].

Председатель: А.М. Коллонтай, Секретарь Бархина.

1. Всероссийская широкая беспартийная конференция женщин восточных народностей.

2. Доклады о работе на Сев. Кавказе и в Закавказье. Принять.

3. Доклады о работе среди башкир.

Слушали:

т. Султан-Галеев. Необходимость упорядочить работу среди женщин давно уже постановила вопрос о неотложной работе среди женщин народов Востока. Для работы среди Башкирок была направлена т. Каримова. Прошел целый ряд конференций в городах Поволжья, в Астрахани, Самаре, Уфе и др. городах. В Казани прошла беспартийная конференция. Совместно с Отделом работниц Ц.К. мы остановились теперь на беспартийной широкой конференции на Сев. Кавказе, в Москве или Казани.

т. А.М. Коллонтай. Последнее решение наше – созвать конференцию беспартийную, ибо партийная может повиснуть в воздухе. Решение Политбюро от 21/X мы предложим пересмотреть.

т. Каримова. Коммунисток не так мало, как кажется. В Башкирии человек 40, в Астрахани около 100, в Казани есть коммунистки, и таким образом можно созвать партийную конференцию.

т. Плиева. На партийной конференции не будут представлены женщины Кавказа. Конференцию предлагаем созвать во Владикавказе.

Брундуков. Против созыва беспартийной конференции, ибо прежде нужно «организовать организаторов». На местах почва для созыва партийной конференции уже готова.

т. Самойлова. Организация съездов в России дала нам определенный опыт. Беспартийной конференцией мы убиваем 2-х зайцев: подводим широкие массы вплотную к большим вопросам и закрепляем организационно все постановления. Подготовительная работа и самый порядок дня должны быть подведены Секцией у нас на совещании.

О созыве конференции женщин народов Востока.

1/ В середине января 1921 г. созвать широкую беспартийную конференцию  женщин восточных народностей, живущих в пределах Р.С.Ф.С.Р. с участием специальной секции коммунисток для организационного закрепления всех 

<<l.1ob>>

постановлений конференции и для проведения их в жизнь на местах.

2/ Для подготовительной работы – провести ряд краевых, областных и губернских совещаний как партийных так и беспартийных.

3/ Для установления тесной связи между работой среди русского женского пролетариата и работой среди восточных женщин и для установления единообразно плана работы – предложить всем партийным организациям местностей с населением восточных народностей – делегировать на Всероссийское Совещание заведующих Губотделами по работе среди женщин, а где таковых нет – организаторов коммунисток.

4/ Вопрос о месте конференции пока оставить открытым.

2/ Доклады т.т. Плиевой, Наскидаевой и Каримовой при сем прилагаются /Доклад т. Плиевой взят т. Коллонтай, Каримовой докл. не представлен/.

<<l.3>>

Выписка из протокола совещания работниц Ц.К.Р.К.П. по работе среди женщин восточных народностей 26/X-1920г.

Присутствуют т.т. Коллонтай, Самойлова, Виноградская, Султан-Галеев, Брундуков, Каримова, Плиева, Наскидаева.

Председат.  А. М. Коллонтай, Секретарь Бархина.

Слушали:

Тов. Коллонтай докладывает решение Политбюро от 21/X по вопросу о созыве беспартийной конференции мусульманок.

О созыве Всероссийской беспартийной конференции женщин Востока.

Постановили:

Просить Политбюро пересмотреть решение от 21/X в духе постановлений настоящего совещания.

1/ Созвать в середине января Всероссийскую широкую беспартийную конференцию женщин восточных народностей Р.С.Ф.С.Р. с участием специальной Секции коммунисток для организационного закрепления всех постановлений конференции и для проведения их в жизнь на местах.

2/ Для подготовительной работы к Всероссийской конференции – провести ряд краевых, областных и губернских совещаний, как партийных так и беспартийных.

3/ Для установления тесной связи между работой среди женского пролетариата России и работой среди женщин Востока и для установления единообразного плана работы – предложить всем партийным организациям местностей с населением восточных народностей делегировать на Всероссийское Совещание заведующих Губотделами по работе среди женщин, а где таковых нет – организаторов –коммунисток.

Секретарь Бархина

<<l.4>>

Вход.1663 15/X 20г.

Протокол №1 заседания делегаток, прибывших в Москву на Конференцию женщин.

28-го Сентября 1920 года.

Заседание открывается в 12 часов дня.

Слушали:

1. Доклад с мест.

2. Об организационном бюро.

3. О созыве Всероссийского Съезда женщин.

Постановили:

1/ 1. Доклад делают делегаты из г. Астрахани. Выслушав этих товарищей, приняли следующую резолюцию.

2. Доклад делегаток г. Саратова. Вопрос остается открытым, т.к. работа там не налажена.

3. Доклад  делегаток г. Уральска. Выслушав доклад, принимается следующая резолюция.

4. Доклад г. Самары. Выслушав доклад, принимается следующая резолюция.

2/ После прений постановили организовать в Москве при Цебюро Женский П/Отдел и оставить там трех для работы в Центре.

3/ После прений по этому вопросу находят нужным созвать съезд беспартийных женщин не позже в конце 20-го года.

Председатель: Ильясова.

Секретарь /подпись неразборчива/.

С подлинным верно

Переводчица: [подпись]

<<l.11>>

Протокол №2

Совещание по работе среди мусульманок.

29/IX-20 года

вх. 1298 29/III

Присутствуют: т.т. Стасова, Сталь, Султан-Галеев, Ахтямов, Абдрахаманов, Ибрагимов, Разван [Ризван] , Бурнашев, с мест: т.т. Гафира [Зарифа] Муфтахердинова и Хадича Мамлеева /Уфимской губ./, Сара Габидова, Бильбиль Ильясова /Самарская губ/, Шамира Еналиева, Камяр Ниязова /Астраханская губ/, Мирра Урагильдяева /Уральск/, Джамилева /Сарапуль/.

Председатель: Иткина

Секретарь: Бархина.

Порядок дня:

1. Доклады с мест.

2. Организационная работа; проект инструкции.

3. Всероссийское совещание мусульман.

Доклады с мест:

Муфтафердинова /Уфа/. Для работы среди мусульманок выделена т. Еникеева, одна на всю губернию; она входит в Коллегию Женотдела. Предполагалось провести по губернии «День работниц», но из-за восстания в губернии пришлось ограничиться городом. Работа ведется лишь среди домашних хозяек /татарок, башкирок/. Работа сводится к агитации. 20/V с/г. проведенабеспартийная Губернская конференция работниц и крестьянок и в числе конференток было 150 татарок и башкирок. Подготовительная работа к конференции проведена в одном лишь Уфимском уезде и потому по губернии о ней ходили извращенные слухи. Благодаря им на конференцию явились одни старухи и женщины с грудными детьми /боясь, что молодых женщин и девушек мобилизуют/. С мая Женотдел выделил 2-х инструкторов по работе среди татарок и башкирок, в Коллегию Отдела они не входят.  Работа очень трудна: не хватает работников и нет нужной литературы, нет подготовленных разъездных инструкторов. В Белебеевском уезде дело обстоит лучше, чем у Уфимском; в Белебее есть делегатки, цикл лекций переведенных на татарский язык. Выделены инструктора-организаторы в Златоустовском и Бирском уездах, но без инструкций из Центра они работать не могут. Взяты на учет для работы все коммунистки. В начале сентября намечалась «Неделя ребенка». Задача этой недели – поставить на должную высоту все наличные дома ребенка и помочь беспризорным детям; для больных туберкулезных детей – открыть лесную школу.

<<l.11ob>>

т. Ильясова. /Самарской губ./. Работа совершенно не организованна, хотя Губотдел работниц и помогает. Нет людей, нет технических сил, нет литературы. Главное нет  Отдела в Центре. Все зависти от центра. Мы хотим устроить Бюро.

Рахматулина. /Саратов/. Откомандирована из Женотдела в Губтарбюро несколько дней тому назад, посему ничего не сделано. В губернии 250 тысяч мусульманок, в самой Самаре – 2000, из них 20 коммунисток.

Еналиева. /Астрахань/. При Губкомпарте существует секция, имеющая  чел., из них действительных членов. Еженедельные собрания, два раза в месяц – отдельные женские собрания. Устраиваются часто митинги-концерты. Организованы детские дома для детей мусульманок. Работа ведется только в городе. 6/IX проведена беспартийная городская конференция, собравшая 1.000 женщин. Конференция проведена при участии Отдела работниц. С Отделом установлена тесная связь, работа ведется по инструкциям Отдела. В делегатском собрании при Отделе имеются представители: 3 чел. выделены в Отдел по Охране Труда и 3 в Отдел Просвещения. Есть школы и богадельни для мусульманок. Установлена связь с Союзом Молодежи.

Урагильдяева /Уральск/. Работает при Детском мусульманском доме; делегирована отделом работниц. Специальная работа среди киргизок очень трудна – ибо они кочевой народ. Проведена беспартийная конференция 60-70 человек. Специально товарища для работы среди мусульманок нет. 7 коммунисток.

2. Проект инструкции, предложенной Ц.Б. Народов Востока.

Стасова: Речь может идти лишь о женщинах, входящих в Р.С.Ф.С.Р.. что касается отдельных республик – Туркестана и Азербайджана, то там совсем особая работа, принадлежащая общему агит. пропаганд. Отделу. Издано постановление Коминтерна. У нас мусульманки, окруженные русскими, живут в условиях сродни наших. А, например, в Персии затруднены очень даже собрания буржуазных женщин. Среди женщин Востока нужны особые подходы, особые методы. На Востоке собрания женщин в городах, возможны только в мечетях. Там работу начинать необходимо среди мужчин. Работа среди турок. персов и других народов – это слишком широкая задача, она под силу только Кавбюро, как относится туда же и работа среди грузинок и армянок. Важнейшим пунктом агитации являются одни лишь семейные условия. В Шариате, например, разрешен брак 7-ми летних девочек. Необходимо обратить внимание  на: 1/брачный возраст, 2/ принадлежность матери детей, 3/ положение вдовы: после смерти мужа женщину выгоняют с одним лишь ее девичьим имуществом.

<<l.12>>

В инструкции не указана необходимость агитации за грамотность. Нужно обратить внимание на  занятость женщин в производстве. Женщина специально заняты пряденьем, выработкой шелка, сукна, ковров. Предложение – инструкцию пересмотреть: 1/ в отношении Шариата, 2/ совещание не с молодыми коммунистками, а с пожилыми, связанными с прошлым, которые смогут учесть все возможности.

т. Иткина. Предлагает вести прения по инструкции в 2-х направлениях: 1-е работа в Р.С.Ф.С.Р. и 2-е – в зарубежных странах.

т. Сталь. Северн. Кавказ хотя и входит в Р.С.Ф.С.Р., но особенности, которые отмечала тов. Стасова относятся и к Сев. Кавказской женщине. Женщины мусульманки в Терской области играют большую роль в промышленности /ингушки, осетинки/. Чтоб выработать правильную инструкцию, нужно долго и обстоятельно знать их жизнь и обычаи, пока же – самый осторожный подход к работе. Особая осторожность должна быть соблюдена по отношению к религиозному вопросу. В деревню нельзя явиться от партии, а лишь в качестве осведомителя от Советской власти. У кабардинцев и чеченцев даже среди мужчин почти нет коммунистов.

Стасова /в дополнение к своему докладу/. Нужда в Азербейджане ужасная. Недавно издан декрет о невыходе из сакли мужчин, в определенное время, когда женщины идут за водой, ибо они выходят из сакли почти голые. В Азербейджане живы еще невероятные пережитки. Девочку в 14 лет зашивают в шкуру, у калмыков и осетин надевают камзол для приостановки физического развития и только в 17 лет снимают эти вериги. Есть расследование Мечникова о вымирании целых племен от туберкулеза – следствие жестоких корсетов. Предполагается издание декрета о переходном костюме для определенного возраста.

Султан-Галеев. Инструкция обнимает лишь организационный вопрос. Методы не одинаковы среди разных народов. Подробно выработать инструкцию можно лишь после конференции. В 1918 году Съезд вынес постановление об уравнении мужчин с женщинами. Кардинальное решение всех вопросов возможно лишь после широкой конференции.

Ибрагимов. В Туркестане существует лишь один Отдел в Ташкенте, а везде в других местах нет совсем ничего. Прежние переговоры не приводили ни к чему. Инструкции имеют целью  главным образом поднять интерес к работе. Ее нужно переработать. Для работы среди каждой народности: калмычек, татарок, башкирок, киргизок и среди городских женщин нужны особые инструкции. Такие инструкции и указания нужны не только для Р.С.Ф.С.Р., но также и для женщин в Туркестане и в других зарубежных Республиках.

<<l.12ob>>

т. Разван. Центр не обращает внимания на эту работу, а на местах она уже начинается. Нужно разослать анкету и через информационные сведения составить тезисы и инструкции. Выбрать Комиссию, дать ей надлежащую инструкцию и начать работу.

Иткина. Работа тех, кто в Р.С.Ф.С.Р., гораздо легче. Можно руководствоваться общими инструкциями, выбирать делегатов и посылать и посылать их даже в  Советск. Отделы в небольшом количестве, выделить Отделы, особенно близкие женщине /детей/.

Работа с делегатками – по уровню сознания этих делегаток: посылать делегаток в  Комиссию по ликвидации неграмотности, созывать периодически беспартийные конференции. Необходимо сегодня же решить вопрос – создаем ли мы при Губотделах секции, или выделяем отдельных организаторов. Инструкции нужно подготовить к Конференции, а после конференции ее можно и переработать.

т. Стасова. Предложенный проект инструкции размножить и разослать по всем организациям, это первое, и созыв конференции – второе. Организации должны быть при местных Женотделах. Конструктирование зависит от местных условий. Сейчас Комиссии не создавать.

Иткина. Предлагает переработать инструкцию, взять предложенный проект за основу.

Ильясова. Мы высказывались за то, чтобы Женотделы были при Мусульманском Бюро, а не при местных Женотделах. Мы должны работать отдельно – это не личное пожелание. У нас не найдется товарища, работницы для работы при местных Женотделах, придется пользоваться интеллигентками, а это не желательно.

т. Разван. На места нужно отправить инструкторов. Необходимы секции, а не отдельные самостоятельные организаторы: работа пойдет вперед лишь таким образом. На местах – делегатские собрания и конференции, подготовка к конференции женщин Народов Востока, на местах. Там нужно собрать материал  и тогда разработать тезисы и инструкции.

Султан-Галеев. Вопрос о секции – это единственная форма организации. Где? Нужно безоговорочно установить, что необходимо их организовать при Отделах работниц, при Губкомах. Везде найдется кто-нибудь для связи, говорящий по-русски. Работа должна вестись на своем языке. Конкретные предложения: из среды прибывших товарищей – оставить здесь 3-х товарищей, для выработки инструкции, а остальных разослать на места.

Рахматулина. Организация должна быть при мусульманском Бюро. От связи с Отделами мы не отказываемся, но Секцию нужно организовать отдельно от Отдела. 

<<l.13>>

т. Ильясова. Я в Отделе работниц работала и ничего не сделала, ибо все время уходит на переводы, а не на работу. Среди мусульманок нет почти знающих язык. Мы должны работать самостоятельно.

Ибрагимов. В Центре нужно оставить не только для организации конференций, но и для издания ряда брошюр, статей, книг. Работа местных организаций должна быть в местных Женотделах.

Иткина. Секции необходимо организовать при Женотделах, ибо общие методы, подход, агитации среди женщин вырабатываются лишь Отделами  работниц, при мусульманском Бюро вся работа эта пропадает. Всю работу необходимо вести, конечно, на туземном языке. Недоразумения будут ликвидированы, если вплотную взяться за работу на местах, при Отделах. Конечно, необходима тесная связь, контакт с татбашколлегией.

Практическое предложение: при всех Губ. и Укомах организуются Секции по работе среди мусульманок /где невозможно, то выделить одного организатора/. Бюро из 3-х товарищей. Созываются хорошо подготовленные беспартийные конференции мусульманок. Там, где можно, где есть производственные предприятия, как, напр., в Казани /обмундировочн. мастерские, трудовые артели/, организуются делегатские собрания из мусульманок.

Муфтафердинова. Где можно нужно собирать такие собрания, но отдельно от русских.

Иткина. Для делегатских собраний – нужны условия производства и для руководства – небольшая группа коммунисток.

После прений принимаются следующие постановления:

1. При Отделах организуются Секции мусульманок.

Принимается всеми голосами против 2-х, стоящих за организацию /при татбашколлегии/.

2. Беспартийные Конференции.

Принять.

3. Делегатские собрания при всех соответствующих условиях.

Принять.

4. О работе в деревне.

Широкая агитация вокруг Советской работы, распространение литературы.

Вопрос о работе в центре.

Султан-Галеев. Предлагает оставить для работы в Центре 3-х товарищей.

Иткина. Высказывается против, ибо уже намечены к отозванию с мест, т. Бурнашева /Туркестан/ и Баимбетова /Казань/, можно оставить 3-х товарищей лишь для выработки инструкции, а затем отправить их на места.

Ахтямов. Предлагает оставить приехавших товарищей до приезда вызванных.

<<l.13ob>>
Разван. Нужно использовать здесь приехавших товарищей. Работу нужно ставить широко, а не только среди татарок и башкирок. Вся победа революции в Азербейджане зависит от широкой работы там, среди женщин.

Муфтафердинова. За оставление здесь товарищей, особенно т. Ильясовой, которая пишет и переводит.

т. Ильясова. Виноват не Ц.О., а исторические условия. Только теперь, на 4-й год революции выделено несколько активных товарищей женщин. Оставить здесь для руководства работой, приехавших товарищей нельзя, ибо они молодые, хорошие коммунистки, но не имеют опыта политической руководящей работы. Что будет делать эта тройка товарищей. Ей предстоит очень серьезная большая работа. Кто из них возьмется за нее. Литературные работники-переводчики могут работать на месте, их работы можно издавать и здесь и на местах.

Ильясова. Именно для ознакомления Центра с местными условиями и должны товарищи оставаться здесь.

Султан-Галеев. Вносит предложение:

Совещание сейчас закрыть. Окончательное разрешение  вопроса поручить Ц. Отд. и Ц.Б.

Принято /9 против 6/

 

Translation

<<l.1>>

Org[anizational] Instr[uctional]…AR. from comrade Kollantai

Protocol of a meeting of the department of female workers CC RKP for work among the women of the Eastern peoples.  26 [October] 1920

Present:  comrades Kollontai, Samoilova, Vinogradskaia, Karimova, Sultan-Galeev, Brundukov, Plieva, and Naskidaeva.

Chair:  A.M. Kollontai, Secretary Barkhina.

1.  The All-Russian enlarged non-party conference of women of the Eastern peoples.

2.  Reports on work in the North Caucasus and in Transcaucasia.  To accept.

3.  Reports on work among the Bashkirs.

Heard:

Comrade Sultan-Galeev.  The need to put work among women in good order long ago already raised the question of the urgency of work among women of the peoples of the East.  Comrade Karimova was delegated for work among Bashkir women.  A large number of conferences in cities along the Volga, in Astrakhan, Samara, Ufa and other cities, have taken place.  In Kazan, a non-party conference was held.  Together with the Department of Female Workers of the CC we have now settled on an enlarged non-party conference in the North Caucasus, either in Moscow or Kazan.

Comrade A.M. Kollantai.  Our latest decision is to convene a non-party conference otherwise the party might just remain up in the air.  We propose reviewing the Politburo decision of 21 October.

Comrade Karimova.  Communist women are not as scarce as it seems.  In Bashkiria there are 40 people, in Astrakhan about 100, in Kazan there are communist women, so it is possible to convene a party conference.

Comrade Plieva.  At a party conference there will be no representatives of Caucasian women.  We propose holding the conference in Vladikavkaz.

Brundukov.  [I am] against convening a non-party conference because it is first necessary “to organize the organizers.”  In the localities, the soil for holding a party conference is already prepared.

Comrade Samoilova.  Organizing congresses in Russia has given us a certain experience.  With a non-party conference we kill 2 birds with one stone:  we bring the broad masses into contact with the big questions, and organizationally strengthen all [our] resolutions.  The preparatory work and the agenda itself must be brought up by our Section at a meeting.

On convening a conference of women of the peoples of the East.

1)  In mid-January 1921 to convene an enlarged non-party conference of women of the Eastern peoples who live within the borders of the RSFSR with the participation of a special section of communist women for the organizational strengthening of all

<<l.1ob>>

the resolutions of the conference and for carrying them out in the localities.

2)  As preparatory work, to hold a number of krai, oblast, and guberniia meetings both party and non-party.

3)  In order to establish a close connection between the work among the Russian female proletariat and the work among Eastern women, and to establish a single plan of work, to propose that all party organizations in localities with a population of Eastern peoples send to the All-Russian Meeting the heads of the guberniia departments for work among women, and where there are none, [to send] female communist organizers.

4)  The question of the location of the conference remains open for the time being.

2)  The reports of comrades Plieva, Naskidaeva, and Karimova are enclosed.

(Comrade Pilieva’s report is taken by comrade Kollontai, comrade Karimova’s report is not presented).

<<l.3>>

Excerpt from the protocol of the meeting of female workers CC RKP on work among the women of the Eastern peoples 26 October 1920.

Present comrades Kollontai, Samoilova, Vinogradskaia, Sultan Galeev, Brundukov, Karimova, Plieva, Naskidaeva.

Chair.  A.M. Kollontai, Secretary Barkhina.

Heard:

Comrade Kollontai reports the decision of the Politburo of 21 October on the question of convening a non-party conference of Muslim women.

On convening an All-Russian non-party conference of women of the East.

Resolved:

To request that the Politburo review the decision of 21 October in the spirit of the two resolutions of the present meeting.

1)  To convene in mid-January an enlarged non-party conference of women of the Eastern peoples of the RSFSR with the participation of a special Section of communist women to organizationally strengthen all the resolutions of the conference and to carry them out in the localities.

2)  As preparatory work for the All-Russian conference, to hold a number of krai, oblast, and guberniia meetings, both party and non-party.

3) In order to establish a close connection between the work among the female proletariat of Russian and the work among the women of the East, and to establish a single plan of work, to propose that all party organizations in locations with a population of Eastern peoples send to the All-Russian Conference the heads of the guberniia departments for work among women, and where there are none [to send] female communist organizers.

Secretary Barkhina

<<l.4>>

Entry 1663 15 October 1920

Protocol No. 1 of a session of the female delegates who are in Moscow for the Women’s Conference.

28 September 1920

The session opens at 12 o’clock p.m.

Heard:

1.  The report from the localities.

2.  On the organizational bureau.

3.  On convening the All-Russian Congress of Women.

Resolved:

1/1.  The report is given by the delegates from the city of Astrakhan.  On hearing these comrades, the following resolution is passed.

2.  The report of the delegates from the city of Saratov.  The question remains open since the work there has not been delegated.

3.  The report of the delegates from the city of Uralsk.  On hearing the report, the following resolution is passed.

4.  The report from the city of Samara.  On hearing the report, the following resolution is passed.

2)  After the discussion it is resolved to organize in Moscow, under the Central Bureau, a women’s sub-department and to leave three [people] there for work in the center.

3)  After the discussion on this question it is found essential to convene a congress of non-party women no later than the end of 1920.

Chair:  Iliasova

Secretary (signature not legible).

Original verified

Translator:  [signature]

<<l.11>>

Protocol No. 2

Meeting on work among Muslim women.

29 September 1920

vkh. 1298 29/III

Present:  comrades Stasova, Stal, Sultan-Galeev, Akhtiamov, Ardakhamanov, Ibragimov, Razvan, Burnashev, from the localities:  comrades Gafira, Muftakherdinova, and Khadicha Mamleeva (Ufa guberniia) Sara Gabidova, Bilbil Iliasova (Samara guberniia), Shamira Enalieva, Kamiar Niiazova (Astrakhan guberniia), Mirra Uragildiasheva (Uralsk), Dzhamileva (Sarapul).

Chair: Itkina

Secretary:  Barkhina.

Agenda:

1.  Reports from the localities.

2.  Organizational work; draft instructions.

3.  The All-Russian Meeting of Muslim [women].

Reports from the localities:

Muftaferdinova (Ufa).  For work among Muslim women comrade Yenikeeva alone was assigned for the entire guberniia; she entered the Collegium of the Women’s Department.  It was proposed to conduct a “Day of the female worker” throughout the guberniia, but due to the insurrection in the guberniia it was necessary to limit it to the city.  Work was only conducted among housewives (Tatars, Bashkirs).  The work amounted to agitation.  On 20 May of this year a non-party guberniia conference of female workers and peasants was held, and the number of conferees was 150 Tatar and Bashkir women.  Preparatory work for the conference was conducted in only one Ufa uezd and therefore deviationist rumors about it spread throughout the guberniia.

Thanks to them, only elderly ladies and women with infants turned up at the conference (young women and girls were afraid to mobilize).  Since May, the Women’s Department [Zhenotdel] dispatched 2 instructors to work among Tatar and Bashkir women, they did not enter the Collegium of the department.  The work is very difficult:  there are not enough workers and no required literature, no prepared travelling instructors.  In Belebei uezd the situation was better than in Ufa; in Belebei there are female delegates who hold a cycle of lectures in the Tatar language.  Instructor-organizers were assigned to Zlatoust and Birsk uezds, but without instructions from the center they could not work.  All communist women were registered for work.  At the beginning of September, “The week of the child” was observed.  The task of this week is to raise all available children’s homes to the proper level and to help homeless children, [and] to open a school in the forest for tubercular children.   

<<l.11ob>>

Comrade Iliasova. (Samara guberniia).  Work is not at all organized although female workers of the guberniia department help out.  There are no people, no technical forces, no literature.  Most of all there is no department in the center.  Everything depends on the center.  We want to set up a bureau.

Rakhmatulina. (Saratov).  I was ordered from the Women’s Department to the Guberniia Tatar Bureau only a few days ago so nothing has been done.  In the guberniia there are 250 thousand Muslim women, in Samara itself—2,000, of these 20 are communists.

Yenalieva. (Astrakhan).  There is a section in the guberniia communist party that has people some of whom are actually members.  Weekly assemblies; twice a month separate women’s meetings.  They often organize rally-concerts.  Children’s homes for Muslim children have been set up.  Work is conducted only in the city.  On 6 September a non-party city conference was held, 1,000 women attended.  The conference was conducted with the participation of the department of female workers.  A close connection has been established with the department, work is conducted according to the instructions of the department.  In the female delegate’s assembly in the department there are representatives:  3 people assigned to the Department for the Protection of Labor and 3 to the Department of Enlightenment.  There are schools and almshouses for Muslim women.  A connection has been established with the Union of Youth.

Uragildiaeva (Uralsk).  Work is done in the Muslim children’s house; the department has assigned female workers.  Special work among Kirghiz women is very difficult because they are a nomadic people.  A non-party conference of 60-70 people was held.  There is no comrade for work especially among Muslim women.  There are 7 female communists.

2.  Draft instructions proposed by the Ts.B. of the Peoples of the  East.

Stasova:  The discussion may only touch on women within the RSFSR; as regards the separate republics—Turkestan and Azerbeidzhan—this is entirely special work that belongs, in general, to the agitation and propaganda department.  The resolution of the Comintern is published.  We have Muslim women who are surrounded by Russians, living in conditions similar to ours.  Among the women of the East special approaches are needed, special methods.  In the East, women’s assemblies in the cities are possible only in the mosques.  There it is essential to begin work among the men.  Work among the Turkic, Persian, and other peoples is too broad a task, only the Caucasian Bureau [Kavbiuro] has the power to deal with it and also to work among Georgian and Armenian women.  Family conditions alone are the most important point of agitation.  In Sharia [law], for example, marriage is arranged for 7-year old girls.  It is necessary to give attention to:  1)marriage age, 2)the attachment of mothers to children, 3)the situation of widows:  after the death of the husband, the woman is thrown out with only the property from her dowry.      

<<l.12>>

In the instruction there is no indication of the need to agitate for literacy.  Attention must be paid to engaging women in production.  Women are engaged particularly in spinning, the production of silk, broadcloth, rugs.  It is proposed to review the instruction:  1)in relation to Sharia law, 2) meeting not with young female communists, but with the elderly who are tied to the past, [and] who may take into account all that is possible.

Comrade Itkina.  Suggests conducting the discussion about the instruction in 2 directions:  1st work in the RSFSR and 2nd in the countries outside it.

Comrade Stal.  Although the North Caucasus has entered the RSFSR, the peculiarities which comrade Stasova noted also pertain to the North Caucasus woman.  Muslim women in Terek oblast play a large role in manufacturing (Ingush, Ossetians).  In order to work out the correct instruction a long and thorough knowledge of their life and customs is essential, in the meantime a very cautious approach to work [is required].  Special caution must be observed in relation to the religious question.  In the countryside it is impossible to present oneself as a party [member], but only as an informant of Soviet power.  Among the Kabardins and Chechens, even among the men, there are almost no communists. 

Stasova(as an addendum to her report).  The need in Azerbeidzhan is awful.  Recently a decree was published on men not leaving their houses [sakhlia] during the time set for women to go for water because they come out of the house almost naked.  In Azerbeidzhan, lives are still improbably vestigial.  A 14-year old girl is sewn in a skin, among the Kalmyks and Ossetians they wear the camisole [kamzol] to retard physical development, and only at age 17 do they remove these chains.  Mechnikov is investigating the dying out of an entire tribe from tuberculosis, the result of these terrible corsets.  There is a proposal that a decree be published on transitional clothing at a certain age.

Sultan-Galeev.  The instruction only embraces the organizational question.  Methods are not the same for different peoples.  The instruction can only be worked out in detail after the conference.  In 1918, the Congress submitted a resolution on the equality of men and women.  The cardinal decision of all questions is only possible after a broad conference.

Ibragimov.  In Turkestan there is only one department in Tashkent, but in every other place there is absolutely nothing.  Previous negotiations came to naught.  The instructions have the goal, mainly, to raise interest in work.  It must be reworked.  For work among each nationality:  for Kalmyk, Tatar, Bashkir, Kirghiz, and urban women special instructions are needed.  Such instructions and orders are needed not only for the RSFSR, but also for women in Turkestan and in the other republics.

<<l.12ob>>

Comrade Razvan.  The center pays no attention to this work, but it is already beginning in the localities.  Questionnaires need to be distributed and, with this information, theses and instructions compiled.  Elect a commission, give it the appropriate instruction, and start working.

Itkina.  The work of those in the RSFSR is much easier.  It is possible to lead by general instruction, to elect delegates, and send them into soviet departments in large numbers, to set up departments especially close to women (children).

The work with female delegates proceeds at the level of the consciousness of these delegates:  to send delegates to the commission to liquidate illiteracy, to convene periodic non-party conferences.  Today it is essential to resolve the question:  are we creating sections under the guberniia departments or assigning individual organizers [?]  The instruction must be ready by the conference, but it can then be reworked after the conference. 

comrade Stasova.  The proposed draft of the instruction is to be copied and sent out to all organizations, that is the first thing, convening the conference is second.  Organizations must be under the local Women’s departments. How they are setup depends on local conditions.  Right now Commissions are not being created.

Itkina.  It is proposed to rework the instruction taking the proposed draft as a basis.

Iliasova.  We have spoken in favor of Women’s departments being under the Muslim Bureau and not under the local Women’s departments.  We must work separately, this is not a personal preference.  We could not find a comrade, a female worker, for work in the local Women’s department, this makes it necessary to use female intellectuals, but this is not desirable.

comrade Razvan.  It is necessary to send instructors to the localities.  Sections are required and not individual, independent organizers:  the work will go forward only in this way.  In the localities there are assemblies and conferences of female delegates in preparation for the conference of women of the peoples of the East in the localities.  It is necessary to collect material there and then work out theses and instructions.

Sultan-Galeev.  The question of the section, this is the sole form of organization.  Where?  We must establish unconditionally that it is essential to organize them under the departments of female workers, under the guberniia committees.  Everywhere it happens that to communicate someone is speaking Russian.  The work must be conducted in their own language.  Concrete proposals:  from among the comrades present to leave 3 comrades here to work out the instructions, and send the remainder to the localities.

Rakhmatulina.  The organization must be under the Muslim bureau.  We aren’t denying a connection with the departments, but the section must be organized separately from the department.

<<l.13>>

comrade Iliasova.  I worked in the department of female workers and nothing was accomplished because all the time is expended on translations and not on work.  Among the Muslim women there is almost no knowledge of languages.  We must work independently.

Ibragimov.  [People] must be kept in the center not only for organizing conferences, but also for publishing brochures, articles, books.  The work of the local organizations must be in the local women’s departments.

Itkina.  Sections have to be organized under the women’s departments because the general methods, the approach, of agitation among women is being worked out only by the departments of female workers, under the Muslim bureau all this work disappears.  It is necessary to conduct this work in the native language, of course.  Liquidations will be misunderstood if the departments undertake the real work in the localities.  Of course, close contact is necessary, contact with the Tatar-Bashkir collegiums [tatbashkollegiia].

A practical proposal:  in all guberniia and uezd committees organize sections for work among Muslim women (where not possible, assign one organizer).  A bureau of 3 comrades.  Convene well-organized non-party conferences of Muslim women.  Where possible, where there are manufacturing enterprises, in Kazan, for example (uniform workshops, labor artels), organize delegate assemblies of Muslim women.

Muftaferdinova.  These meetings need to be held where possible, but separate from the Russians.

Itkina.  For delegate assemblies conditions of production are necessary and for leadership a small group of communist women.

After the discussion, the following resolutions are passed:

1.  Organize sections of Muslim women in the departments.

Passes by all voters, 2 against, who stand for the organization (under the tatbashcollegium).

2.  Non-party conferences.

To pass.

3.  Delegate meetings under all the appropriate conditions.

To pass.

4.  On work in the village.

Broad agitation around soviet work, the distribution of literature.

The question of work in the center.

Sultan-Galeev.  Proposes to reserve 3 comrades for work in the center.

Itkina.  Speaks against because comrades Burnasheva (Turkestan) and Beimbotova (Kazan) have already been named for recall from the localities, 3 comrades may be kept to work out the instructions only, and then send them to the localities.

Akhtiamov.  Proposes that the comrades who have already arrived remain until those sent for come.

<<l.13ob>>

Razvan.  It is necessary to use here the comrades who have already arrived.  Work must be given out broadly, and not only among Tatar and Bashkir women.  Complete victory of the revolution in Azerbeidzhan depends on broadly working there among women.

Muftaferdinova.  [Speaks] in favor of keeping the comrades here, especially comrade Iliasova who writes and translates.

Comrade Iliasova.  The Ts.O. is not to blame, it is the historical conditions.  Only now, in the 4th year of the revolution have some active female comrades been assigned.  To keep the comrades who have arrived here for leadership is impossible because they are young, good, communist women, but they have no experience in leading political work.  What will this troika of comrades do[?] Very serious work lies ahead for it.  Who among them will take it up[?]  Literary-minded worker-translators can work locally, their work can be published here and in the localities.

Iliasova.  The comrades should stay here precisely to familiarize the center with local conditions.

Sultan-Galeev.  The resolution is tabled.

The meeting is now closed.  To instruct the Ts. Dept. and Ts.B. of the final decision.

Passed (9 against 6)