В исполбюро ЦК КПТ о кодексе и шариате To the CC CPT Executive Bureau on reconciling the Code of Civil Law with traditional Muslim Sharia Law and Adat

Transcription

<<l.54>>

Копия Женотделу Ц.К.К.П.Т.

В Исполбюро ЦККПТ.

Для согласования кодекса законов об актах гражданского состояния с обычным мусульманским правом Шариата и Адата при Нрмвнуделе была создана в ноябре 1922 г. комиссия из представителей: НКВД /ЗАКС/, НКЮ, Ученого Совета Наркомпроса от киргизской, узбекской и туркменской национальностей и Женотдела.

Комиссия не договорилась по 3-м основным вопросам /партийных в комиссии был один человек – представитель Женотдела/: о брачном возрасте туземок, о регистрации браков в ЗАКСе и о многоженстве.

По первому вопросу, на основании затребованных материалов и заключения Научного совета при Наркомздраве, в котором указано, что только  16-ти летний брачный возраст и для туземки гарантирует за здоровое поколение, благополучный исход родов,  а также не разрушающе действует на организм туземки деторождение, и второе, если допустить брак до 16-ти летнего возраста, как настаивает комиссия на 15-ти летнем возрасте, то помимо того, что это разрушающе действует на организм и будущее поколение, не представится возможности использовать до брачного возраста для развития, учения, квалификации труда и т.д., что ведет к отсутствию возможностей бороться с насильной выдачей их замуж и оставлении их в прежнем рабском состоянии.

По второму вопросу, жен/отд. ЦК не согласен с мнением комиссии о допустимости регистрации браков в отсутствие невесты, лишь при наличии письменного согласия на брак с ее стороны. Жен/отд. ЦК считает не допустимым регистрацию браков в отсутствие невесты, ибо при наличии  99% неграмотных туземок и при наличии насильственной выдаче замуж, ясно говорит за то, что письменное согласие будет в большинстве случаев вынужденное или фиктивное. Личная явка явится одной из мер борьбы.

По 3-му вопросу жен/отд. ЦК считает недопустимым двоеженство /что допустимо по мнению комиссии/ по следующим соображениям: двоеженство доступно только богатым, ибо купить вторую жену и содержать двух беднейшему населению недоступно. Во вторых, согласие первой жены на второй брак, в практике работы жен/отд. не встречался. Если формальное согласие бывает, то или вынужденное побоями и угрозами со стороны мужей, так как активного протеста со стороны первой жены не может быть в силу ее экономической несамостоятельности. В третьих, двоеженство ведет ко взглядам на женщин, как на вещь и рабскому ее закрепощению.

Примечание: Мнение жен/отд. в этих вопросах подтвердились на последнем краевом совещании завоблженотд. Туркестана.

Ввиду того, что по этим трем вопросам жен. отд. ЦК КПТ в лице своего представителя с комиссией не договорился и остался при своем особом мнении, и так как это имеет политическое значение, Жен. отдел ЦК КПТ просит Исполбюро разрешить этот вопрос.

Материал для окончательного  разрешения комиссией передан в Турцик.

Зам. завженотделом ЦККПТ [подпись]

7/VIII

Translation

<<l.54>>

Copy to the CC Zhenotdel [Department for Work Among Women], CPT

To the Executive Bureau, CC CPT.

In order to reconcile the Code of Civil Law with traditional Muslim Sharia Law and Adat [tribal customary law], a Commission was set up under the Krimnudel in November, 1922, comprised of representatives from the following: the NKVD, ZAGS, the People's Commissariat of Justice, and the Academic Council of the People's Commissariat of Education, drawing from Kirgiz, Uzbek and Turkmen ethnic groups and the Zhenotdel.

The Commission was unable to come to an agreement on the three primary issues (only one individual was a Party member on the Commission–the Zhenotdel representative):  the marriageable age for native women; the registration of marriage in the ZAGS registry and polygamy.

On the first issue, based on the requested materials and the ruling of the Narkomzdrav [People's Commissariat of Public Health] Academic Council, which concludes that only a marriageable age of 16 for native women will guarantee a healthy new generation as well as successful childbirth outcomes and also will avoid the destructive impact on the health of native child-bearing women and, second, if marriage is permitted under the age of 16, as the Commission is insisting on a marriageable age of 15, then in addition to the destructive impact on the body and the future generation, there will be no opportunity for advancement, education, labor training, etc., before the marriageable age, which will make it impossible to combat forced marriage, which will then abandon them to their former slave status.

On the second issue, the CC Zhenotdel also objects to the Commission finding that marriages can be registered in the absence of the bride, and only requires her written consent. the CC Zhenotdel believes that bridal registration should not be permitted when the bride is absent, since, in view of the fact that 99% of native women are illiterate and that forced marriage exists, clearly point to the fact that in the majority of cases the written consent will be either forced or falsified.  The presence of the bride will be one measure to combat this practice.

On the third issue, the CC Zhenotdel objects to bigamy (which the Commission permits) for the following reasons: bigamy is only available to the rich, since the impoverished public does not have the means to purchase a second wife and support two wives.  Second, the CC Zhenotdel has never encountered in actual practice a first wife consenting to a second marriage. If perfunctory consent is obtained, then it's under duress, and the result of the husband's beatings and threats, because the first wife cannot actively protest due to her economic dependence [on the husband]. Third, bigamy leads to the treatment of women as physical possessions and their enslavement.

Note: The opinion of the CC Zhenotdel on these issues has been confirmed by the most recent Krai Conference of the Leadership of the Turkestan Oblast Zhenotdels.

Since the CC Zhenotdel via its representative has been unable to come to agreement with the Commission on these three issues and remains with this dissenting opinion, and because this issue has political significance, the CC Zhenotdel requests that the Executive Bureau resolve this issue.

Material for a final resolution by the Commission has been provided to the Turkestan CEC.

Deputy Director, CC Zhenotdel, [signature]

7/VIII