Докладная записка ЦДУМ в Постоянную комиссию по вопросам культов при Президиуме ЦИК СССР. 20 мая 1935 г. Memo from the TsDUM to the Standing Committee for Religious Affairs under the Presidium of the Central Executive Committee of the USSR, [May 20, 1935]

Transcription

В  ПОСТОЯННУЮ КОМИССИЮ

ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ЦИК СССР ПО ВОПРОСАМ  КУЛЬТОВ

Докладная записка

Центральное Духовное Управление и раньше довольно часто получало заявления религиозных общин о незаконном закрытии местными властями мечетей. В последнее время количество таких явлений необычайно возросло.

Разбор и систематизация всего материала с мест позволяют сделать следующие выводы.

1/ Молитвенные здания ликвидируются местными властями  против воли верующих, которым эти здания переданы. Верующие желают сохранить мечети. Исполняют все условия договора о пользовании молитвенным зданием — в отношении содержания в чистоте, ремонта, уплаты налогов и сборов, и тем не менее мечети  закрываются.

2/ При закрытии той или другой мечети совершенно не считаются   с  религиозными  потребностями  верующих.  Если  в населенном пункте /городе или селе/ несколько мечетей, — закрываются все до одной. Если имеется одна-единственная мечеть, закрывается и она.

В результате верующие лишаются возможности в нормальном порядке  совершать  общественные молебствия.

Много случаев, когда ликвидация мечетей приводила к тому, что мусульмане в большие праздники, приходящиеся ныне на зимние месяцы, вынуждены были совершать молебствия на открытом воздухе, на снегу при 30–40 градусах мороза.

3/ Закрытие и изъятие молитвенных зданий производится вне установленных законом условий и без соблюдения законного   порядка.

В силу постановления ВЦИК и СНК от 8/IV–1929 года «О религиозных объединениях» ликвидация молитвенного здания    допускается исключительно по мотивированному постановлению ЦИК’а автономных республик, краевых и областных исполкомов и притом в случаях, когда это здание необходимо для государственных и общественных потребностей.

Инструкция комиссии по вопросам культов прибавляет, что для ликвидации молитвенного здания требуется еще и возбуждение о том ходатайства со стороны подавляющего большинства местного населения.

Между тем практикующееся ныне закрытие мечетей зачастую производится местными властями без всякого постановления о том областного или краевого исполкомов. Если же такое постановление в иных случаях и выносится, в нем обычно не бывает никаких   мотивов.

Никакого расследования не производится. Наличие или отсутствие необходимых для закрытия мечети условий не устанавливается. Указывается лишь, что, соглашаясь с желанием большинства населения, исполком определяет: мечеть такую-то  закрыть.

4/ Специальными мерами затрудняется обжалование постановлений о закрытии мечетей. Копии постановлений верующим не сообщается. Собрания их для обсуждения вопроса об обжаловании не разрешаются. Верующие запугиваются. Были случаи, когда постановления верующих об обжаловании насильственно отбирались от уполномоченных /пр. № 40/, а сами уполномоченные в течение 15-ти дней никуда не выпускались из деревни /прил. №   II/.

В результате верующие, имеющие по ст. 37 пост. ВЦИК и СНК

«О религиозных объединениях» право обжаловать в  двухнедельный срок постановления о ликвидации молитвенного здания во ВЦИК, зачастую оказываются не в состоянии использовать своевременно это свое право. Жалобы же, подаваемые с пропуском этого срока, Президиумом ВЦИК по чисто формальным основаниям не   рассматриваются.

5/ Независимо от изложенного выше, местные власти в целях изъятия мечетей применяют в отношении верующих разнообразные меры воздействия — от угроз незаконного обложения до самого обыкновенного избиения.

Т А К:

I/ В селах отдельные председатели с/советов и правлений колхозов, равно, как и другие местные работники грозят верующим разными мерами имущественного свойства, если те не соглашаются голосовать за закрытие мечети.

Например: а/ в  дер.  Рангазар  Сарманокого  района  Татреспублики председатель с/совета ГАТИАТУЛЛИН угрожал колхозникам ли шить трудодней1  тех,  кто  будет  голосовать  против  закрытия  мечети; б/ в дер. Старый Ширдак Верхне-Татышленского района Башреспублики учитель ШАФИЕВ заявил, что «верующих, голосующих за сохранение мечети, мы исключим из колхоза и конфискуем все их  имущество».

/приложения № 1, 2, 3 и 7/. 

2/ В других местах представители власти угрожают верующим, отстаивающим свои мечети, карами уголовного  порядка

Например: а/ в дер. Бляш Старо-Болтачевского р-на Башреспублики пред. с/совета ШАРИФУЛЛА Хабибулин на общем собрании угрожал лицам, возражающим против закрытия мечети, высылкой с конфискацией имущества.

б/ в дер. Бикнарат Дубьявского р-на Татреспублики уполномоченный верующих СИРАЗИЕВ был подвергнут милицией «жестокому» допросу с отобранием у него документов только за то, что ходатайствовал перед властями о сохранении мечети за  верующими;

в/ в дер. Каргиной Квыл-Октябрьского р-на Горьковского края председатель  с/совета  заявил:  «Я  приехал  уничтожить  вашу  религию и закрыть ваши мечети. Кто будет против, буду штрафовать по 300 и    по 500 руб.» /прил. 4, 5, 6 и   9/.

В некоторых случаях представители власти не останавливаются даже перед прямым избиением верующих, не желающих отказаться от пользования  мечетью  для богослужения.

Например: в дер. Старо-Янбаевой Старо-Болтачевского р-на Башреспублики пред. с/совета избил уполномоченного религиозной общины старика 60-ти лет ВАЛИМУХАМЕДОВА, так что тот две недели лежал больной. И это только за то, что старик ходит молиться в   мечеть.

/прил. № 12/

4/ В целом ряде мест, когдаверующие не желают отказаться от мечети, местные власти облагают общину совершенно незаконными налогами. Например: а/ в дер. Давлеткулово Байтуганского р-на, Куйбышевского края налог на строение с мечети исчислялся до 1933.г. в сумме 37 руб. 50 к., земельная рента — в сумма 35 руб. 60 коп. В 1933 г. налог на строение был исчислен в сумме 400 руб., а земрента в сумме 800 руб. Таким образом, в явное нарушение Циркуляра НКФ СССР от 19/II–1931 г. № 58 налоги эти были увеличены — первый более чем в 10 раз, второй — более чем в 20 раз. То же имело место и при обложении за 1934 г. и 1935 г.;

б/ в дер. Балыклы Байтуганского района, Куйбышевского края в октябре 1934 года Балыклинский с/совет совершенно произвольно с целью закрытия двух мечетей обложил религиозные общины незаконными налогами в сумме по 2.500 руб. на каждую мечеть — всего 5.000 руб. Столь огромные суммы верующие вынести, конечно, не могли, и обе мечети  были закрыты.

в/ в дер. Ново-Усмановой, того же Батугановского р-на [общину — Д. А.] и мечеть обложили единовременным налогом в сумме 80 руб. и с нее же /фактически с верующих/ взыскали в пользу СельПО2 паевой взнос в сумме 70 руб. и, кроме того, без основания наложили штраф в сумме 200 руб.

Совершенно очевидно, что мечеть или община верующих членом СельПО быть не могут и обложению единовременным налогом не подлежат. Явно незаконное обложение в данном случае несомненно преследует цели закрытия мечети.

/Прил. 6, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 и 26/.

5/ Как общее правило, верующие всегда сами и по своей инициативе производят текущий и капитальный ремонты переданных в их пользование мечетей. Но в некоторых случаях под видом ремонта местные власти предъявляют к религиозным общинам явно непосильные и неосновательные требования. Исполнить их население не в состоянии, в результате мечеть  закрывается.

Например: в дер. Сулле Балебейского р-на Башреспублики с/совет потребовал от верующих оградить мечеть каменной оградой и окрасить крышу, определив смету на эти работы в огромной сумме 5070 руб. Верующие внести такую сумму не смогли, и мечеть была  ликвидирована.

/Прил. № 32/.

6/ Наконец, применяется и целый ряд других — столь же незаконных мер воздействия.

Так, требуют за дезинфекцию мечети неимоверно большие суммы, нарушая официальную таксу. Общины верующих ежегодно привлекаются к взносу регистрационного сбора, хотя по закону после 1931 года никакая перерегистрация религиозных объединений вообще не допускается, и многое другое. Все это делается для того, чтобы принудить верующих якобы добровольно отказаться от пользования мечетями для молебствования.

Докладывая об изложенном и прилагая при сем в подтверждение сказанного надлежащие материалы, Центральное Духовное Управление мусульман просит:

1. Принять надлежащее меры к возможному устранению указанных выше явлений.

2. Указать городским и районным Исполкомам на недопустимость при разрешении вопроса о ликвидации мечетей применения принудительных мер воздействия на верующих и на обязательность соблюдения при этом указанных законом условий и  форм.

3. Установить порядок, при котором жалобы верующих на закрытие мечетей могли бы быть приняты, рассмотрены и по истечении 2-недельного срока со дня объявления постановления о закрытии в тех случаях, когда пропуск срока вызван уважительными причинами, в частности — действиями местных властей.

ПРИЛАГАЕТСЯ: 55 заявлений в переводе на русский язык.

Зам. Председателя Центрального Духовного

Управления Мусульман         /К. ТАРДЖЕМАНОВ/

Translation