«О работе с письмами, жалобами и заявлениями верующих в Дагестанской АССР». Постановление Совета по делам религий при Совете Министров РСФСР. 8 февраля 1989 г. "Regarding work with letters, complaints and statements from those believing in the Dagestan ASSR". Resolution made by the Council for the Affairs of Religions under the Council of Ministers of the RSFSR. February 8, 1989

Transcription

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совета по делам религий при Совете Министров РСФСР «О работе с письмами, жалобами и заявлениями верующих в Дагестанской АССР»

8 февраля 1989 годаЗаслушав и обсудив вопрос «О работе с письмами, жалобами и заявлениями верующих в Дагестанской АССР», Совет по делам религий при Совете Министров РСФСР отмечает, что советскими органами республики и аппаратом уполномоченного Совета по делам религий проводится определенная воспитательная и профилактическая работа с верующими. Вместе с тем в работе с письмами, жалобами и заявлениями верующих в Дагестанской АССР не придается должного значения соблюдению конституционных гарантий свободы совести и принципов социальной справедливости. Должностными лицами советских органов республики не уделяется необходимого внимания оперативному и глубокому рассмотрению обращений верующих и удовлетворению их законных просьб и запросов.Изучение на месте состояния работы с письмами, жалобами и заявлениями верующих показало, что в ней не изжиты волокита, равнодушие, бюрократизм. Отношение к ходатайствам верующих, касающимся их духовной жизни, определяется не необходимостью строгого и обязательного выполнения законодательства о религиозных культах, а надуманными соображениями должностных лиц о целесообразности или нецелесообразности удовлетворения законных прав верующих. Рассмотрение многих вопросов, поднимаемых в заявлениях, неоправданно затягивается, решения по ним принимаются келейно, выборный и внештатный актив к работе с письмами привлекается крайне редко.В настоящее время в советских органах республики и в аппарате уполномоченного Совета по делам религий накопилось свыше 120 заявлений верующих из более чем 70 населенных пунктов с просьбами о регистрации мусульманских религиозных обществ, передаче общинам зданий бывших мечетей, разрешении строительства новых молитвенных домов. Значительную часть их составляют повторные заявления. Несмотря на то, что просьбы верующих в полной мере соответствуют положениям законодательства о религиозных культах и подлежат удовлетворению, ни по одному из заявлений не принято положительного решения. По большинству не даны мотивированные ответы, как этого требует установленный порядок работы с письмами, не разъяснены причины отклонения ходатайств верующих.

Формальный, бюрократический подход должностных лиц к рассмотрению писем, жалоб и заявлений, их неправомерные действия вызывают у верующих нездоровые настроения, подрывают  в их глазах авторитет советских органов, веру в социалистическую законность и социальную справедливость, порождают конфликтные ситуации. Участились обращения верующих в партийные и советские инстанции и в Совет по делам религий с жалобами на пренебрежительное отношение должностных лиц к их законным просьбам, на ущемление конституционных прав, нарушения законодательства о религиозных культах. В среде верующих высказываются домыслы о дискриминационном отношении государственных органов к мусульманам, вынашиваются намерения приступить к самовольному захвату мечетей. В некоторых населенных пунктах без соответствующих разрешений местных советских органов верующие производят ремонтные работы в зданиях бывших культовых помещений. Самозваные муллы и религиозные фанатики учитывают сложившуюся ситуацию и используют ее в собственных интересах.

[Следует] обязать аппарат уполномоченного Совета по делам религий (Девришбеков С.А., Курбанов М.Р.) коренным образом изменить отношение к рассмотрению писем, жалоб и заявлений верующих, разрешать поднимаемые в обращениях верующих вопросы в соответствии с законодательством о религиозных культах, четко и последовательно осуществлять меры по обеспечению конституционных гарантий свободы совести; больше опираться в работе на помощь общественности, в том числе на комиссии содействия по контролю за соблюдением законодательства о религиозных культах при исполнительных комитетах Советов народных депутатов; оказывать местным советским органам необходимую помощь в правильном применении законодательства о религиозных культах; содействовать Советам народных депутатов в организации правовой учебы по вопросам осуществления государственной политики в отношении религии и церкви.

Систематически информировать партийные и советские органы о состоянии религиозной обстановки в республике,  возникающих негативных тенденциях и вносить конкретные предложения по их нейтрализации.

О проделанной работе доложить Совету по делам религий при Совете Министров РСФСР к 1 июня 1989 года.

Председатель Совета    Л.Ф. Колесников

Translation