Отчет о работе Инструкторской группы СДРК за 1951 год

Transcription

<<l.205>>

Секретно.

Отчетный доклад о работе Инструкторской группы Совета за 1951 год.

В свое работе группа в 1951 году обращала внимание на улучшение качества представляемой отчетности в Совет, на организацию работы по выявлению и учету незарегистрированных групп и на привлечение внимания местных органов власти к вопросу прекращения деятельности таких групп, а также на изучение и представление данных о совершенных обрядах в зарегистрированных обществах, на плановость в работе Уполномоченных и др.

-1-

Об информационных отчетах Уполномоченных Совета.

Отчеты Уполномоченных являются одним из документов, на основе которых Совет производит оценку деятельности религиозных культов в СССР, представляет информацию Правительству, а также определяет направление в работе Уполномоченных.

Большая часть Уполномоченных Совета учла важность этого документа в результате представляет отчеты, которые удовлетворяют требования Совета. Такими являются отчеты Уполномоченных РСФСР, Украины, Белоруссии, Прибалтийских республик.

Названных выше республик Уполномоченные Совета в своих отчетах подробно характеризуют состояние и деятельность религиозных объединений, дают обзор каждого культа в отдельности по наиболее важны явлениям, имевшим место в культе за каждый истекший квартал 1951 г., освещают нарушения законодательства о культах, также деятельность незарегистрированных групп и мероприятия, проводимые по прекращению деятельности таких групп и т.д.

Из этого не следует вывод, что все эти Уполномоченные одинаково хорошие отчеты представляют в Совет. Есть случаи, когда из числа их представляют в отдельные кварталы неудовлетворительные отчеты.

<<l.206>>

2.

Например, таким является отчет Уполномоченного Совета по Свердловской области тов. Березина за 1-й квартал 1951 года. Этот отчет Совет оценивает следующим образом: "Совет по делам религиозных культов при Совете Министров СССР не удовлетворяет Ваш отчет за 1-й квартал 1951 года. Неудовлетворительное качество Вашего отчета состоит в том, что в нем изложены лишь общие рассуждения и выводы о состоянии религиозной деятельности в тоже время эти рассуждения и выводы не подкреплены теми фактами, на которых они должны базироваться.

Наглядной иллюстрацией этого может служить ст. 3 отчета, где Вы пишете, что за 1-й квартал 1951 года в зарегистрированных религиозных общинах количество верующих не изменилось, не изменилось число посещающих молитвенные собрания, количество исполняемых религиозных обрядов и т.д., а что касается фактов подтверждающих правильность этих положений, то Вами ни одного не приведено.

Такое бессодержательное представление отчета можно объяснить только тем, что Вы состояние религиозного движения в области не изучаете.

Настоящим письмом Совет требует от Вас резкого улучшения качества информационных отчетов. Вы должны в них подробно излагать состояние и деятельность зарегистрированных общин и групп верующих, действующих явочным порядком, иллюстрируя состояние этой деятельности отдельными конкретными фактами, а также освещать в отчетах проводимую Вами работу, связанную с их деятельностью (письмо № 2-41с от 5/V-51 г.)".

Здесь следует отметить также и то обстоятельство, что после получения этого письма Советом, тов. Березин исправил свои недостатки в работе, последующие отчеты представлял более содержательные.

Подобные отчеты, по которым приходится давать аналогичные заключения, как и по отчету тов. Березина, были и у других Уполномоченных Совета перечисленных выше республик. Они также быстро исправляли свои недостатки соответственно с указаниями Совета.

Далее следует сказать, что большей частью представленных

<<l.207>>

3.

в Совет таких отчетов объясняется не тем, что эти Уполномоченные плохо справляются с работой, а тем, что они или длительное время находились в командировках по заданию областных организаций, или не могли выехать в районы области из-за отсутствия денежных средств и транспорта, вследствие чего не имели возможности собрать необходимый материал для составления отчетов.

Наряду с этим все еще имеется и такая группа Уполномоченных Совета, которая систематически представляет неудовлетворительные отчеты. Вместо дачи надлежащей характеристики состояния религиозных культов в областях, эта часть Уполномоченных ограничивалась формальной отпиской, выражающейся в кратком перечислении ответов на вопросы, изложенные в Инструкции для Уполномоченных Совета.

К числу их относятся, главным образом, Уполномоченные, находящиеся в республиках Средней Азии и Казахстана. Исключая отсюда Уполномоченного Совета по Киргизской ССР, отчеты которого, как известно, являются содержательными, богаты фактами, выводами и освещают большой круг вопросов, могут служить образцом для других Уполномоченных Совета по республикам и областям, где преобладает мусульманский культ.

Касаясь Уполномоченных Средней Азии и Казахстана необходимо отметить, что по Казахской, Узбекской, Туркменской и Таджикской республикам Уполномоченным неоднократно указывалось Советом на то, чтобы они улучшили качество своих информационных отчетов, а также качество отчетов областных Уполномоченных, которые находятся в их подчинении. Эти указания давались Советом в письмах по их квартальным отчетам и отчетам областных Уполномоченных, на совещании в решениях, и на место во время командировки (Туркменскому Уполномоченному тов. Соловьевым). Это все взятое в целом, хотя и дало положительные результаты в улучшении содержания отчетов, тем не менее они еще имеют крупные недостатки, особенно у областных Уполномоченных.

Уполномоченный по Хорезмской области Узбекской ССР представляет неудовлетворительные отчеты. В отчетах за II и III кварталы 1951 года, изложил, главным образом, статистические данные и в тоже время не произвел анализа этим данным, не указал о своей работе, что им проделано за указанные кварталы.

<<l.208>>

4.

Отчетов от Уполномоченного по Наманганской области, в Совет за 1951 год не поступало. Присланные в Совет копии заключений Уполномоченным по Узбекской ССР по отчетам Уполномоченного указанной области видно, что отчеты по своему содержанию являются неудовлетворительными.

В заключении по отчету Уполномоченного по Наманганской области за 1-й квартал 1951 года Уполномоченный по Узбекской ССР пишет, что "Вы описываете лишь о 4 действующих мечетях" – "В отчете совершенно отсутствует описание религиозной деятельности нелегально действующих мечетей, - мазаров, а также бродячих мулл и ишанов. В течение отчетного квартала Вы не установили формы и методы распространения религиозных феодально-байских пережитков со стороны религиозного духовенства и бродячих мулл".

Из этого видно, что в отчете Уполномоченного отсутствует основное. Он ограничился лишь освещением 4 действующих мечетей, а все остальное осталось не освещенным, в том числе и его работа, какая была проделана за отчетный квартал.

Далее Уполномоченный по Джамбульской области Казахской ССР отчет за III-й квартал 1951 года составил всего лишь на 2-х страницах. В этом отчете он описал деятельность мусульманских и ехб общин, находящихся в г. Джамбуле и несколько слов сказал о деятельности незарегистрированных групп ехб. Другие вопросы, как например, о деятельности мазаров, бродячего духовенства и т.д. остались в отчете не освещенными.

Указанным недостатком в изложении информационных отчетов, к сожалению, страдает и ряд других Уполномоченных Совета в Средней Азии и Казахстана и такие отчеты, ясно, не соответствуют предъявленным требованиям Совета по делам религиозных культов, вследствие отсутствия в них основных вопросов, подлежащих освещению.

Что касается Уполномоченных по Узбекской и Туркменской республикам, то, они значительно улучшили свою отчетность в 1951 году по отношению к отчетности предыдущих лет. Об этом улучшении мы отмечали и в письмах по отчетам за 4-й квартал 1951 года. Является менее ощутительным улучшение отчетности в 1951 году Уполномоченных по Казахской и Таджикской республикам.

<<l.209>>

5.

По отчетам Уполномоченного по Казахской ССР тов. Сабитова, как правило, Совет отмечает в своих заключениях, что Ваш отчет является малосодержательным, в отчете не показана работа областных Уполномоченных, изобилует отчет общими положениями, мало в нем фактов или приводятся в нем старые факты, не показана своя работа и т.д. Но однако это мало влияет на улучшение представления информационных отчетов.

В письме по отчету тов. Сабитова за II квартал 1951 года Совет пишет – "Ваш информационный отчет за II квартал с.г. содержит в значительной своей части старые материалы, которые были уже сообщены в Ваших предыдущих отчетах, и по сути дела ничего нового к ним не прибавили. В отчете совершенно не отражено состояние религиозных культов, в республике на основе информационных отчетов областных Уполномоченных за II-й квартал".

Казалось бы из этого заключения Совета по отчету за II-й квартал 1951 года т. Сабитов должен сделать соответствующие выводы в сторону улучшения составления информационных отчетов, между тем на деле получилось другое.

В своем заключении по отчету тов. Сабитова за III-й квартал 1951 года Совет пишет, как и по отчету за II квартал 1951 года, что "Ваш информационный отчет за III-й квартал 1951 года не отражает в своем содержании состояния религиозности населения в республике и деятельности как зарегистрированного, так и незарегистрированного духовенства, в нем также не показана Ваша работа и работа областных Уполномоченных Совета за отчетный период.

Вам неоднократно указывалось о том, чтобы помещаемый в отчетах материал сопровождался сопоставленными цифровыми и фактическими данными за ряд последних лет. Вы же не выполнили этих указаний, ограничились в большинстве случаев такими общими бессодержательными фразами, как "в ряде мест", "в отдельных областях", "в некоторых областях" и т.п.

Из этих выдержек видно, что отчет тов. Сабитова является также мало содержательным как и отчет его за II-й квартал 1951 года. Отсюда вывод, что качество представляемой отчетности тов. Сабитов не улучшает.

Отчеты областных Уполномоченных Казахской ССР за IV-й квартал с.г. поступили еще в январе месяце в Совет, примерно в этот же

<<l.210>>

6.

срок они поступили и тов. Сабитову. Однако по этим отчетам копий заключений по состоянию на 20 февраля т.г. от него не поступили еще в Совет.

Очевидно от Уполномоченного по Казахской ССР т. Сабитова мы не сможем добиться желаемых результатов, до тех пор пока он не освободится от работы по совместительству. Работа по совместительству у него отнимает много времени пи не дает возможности вплотную заняться основной работой.

Что касается Уполномоченного по Таджикской ССР т. Хамидова, то его отчеты являются явно неудовлетворительными. Так например, отчет за 1-е полугодие 1951 года. (размером в три страницы), по сути дела является формальной отпиской перед Советом.

Исходя из религиозного состояния какое имеется в республике, в отчете должно быть значительное место отведено освещению вопроса связанного с деятельностью "бродячих" мулл, между тем, этот вопрос остался фактически не освещенным. По данному вопросу было сказано следующее: "В результате применения подоходного налога, незаконно действующие муллы сами по себе распались и оставили помещения мечетей по разным районам".

Сколько отказалось "бродячих" мулл от своей деятельности в результате применения подоходного налога и в каких районах какая им проведена работа по отношению "бродячих" мулл и т.д. об этом им в отчете ничего не сказано. В таких же общих чертах он коснулся, как и о "бродячих" муллах, о мазарах.

Эти факты наглядно показывают бессодержательность информационных отчетов, представляемых Уполномоченным по Таджикской ССР тов. Хамидовым в Совет.

Все недостатки по этому отчету были отмечены Советом. Вместо того, чтобы их исправить и прислать отчет за III-й квартал 1951 года соответственно с требованиями, предъявляемыми к отчетам Советом, за упомянутый квартал он совсем не выслал информационного отчета.

В декабре 1951 года тов. Хамидов отчитывался в Совете по его отчету вынесено решение в котором также отмечалось неудовлетворительное качество представляемых отчетов. Какое будет иметь воздействие решение Совета трудно сказать, данных пока об этом от т. Хамидова в Совет не поступало.

<<l.211>>

7.

Представление неудовлетворительных информационных отчетов некоторыми Уполномоченными Совета явилось вследствие незнания религиозной деятельности культов. В результате этого они в своих отчетах ограничивались лишь поверхностным освещением вопросов.

От этих Уполномоченных, Совет должен потребовать, чтобы они, с исчерпывающей полнотой, характеризовали в своих отчетах состояние религиозной деятельности в областях и республиках показывали в каких кругах населения оно наблюдается, какие мероприятия проводятся уполномоченными по вопросам связанным с культами и т.д.

-II-

Общий анализ статистической отчетности Уполномоченных Совета по зарегистрированным обществам и фактически действующим группам верующих.

По статистическим данным Уполномоченных Совета зарегистрированных религиозных обществ по Советскому Союзу ССР значилось и значится следующее количество:

Наименование культов	Зарегистрированных религиозных обществ
на 1 января 1950 г.	на 1 января 1951 г.	на 1 января 1952 г.
1. Мусульманский	385	374	357
2. Иудейский	151	141	136
3. Буддийский	5	2	2
4. Католический	1265	1232	1236
5. Лютеранский	504	495	491
6. Реформаты	66	66	69
7. Армянская церковь	33	35	35
8. Старообрядческий:
а) белокриницк. соглас.	161	149	147
б) беглопопов. соглас.	12	12	12
в) беспоповск. ""	216	211	216
9. АСД	206	193	189
10. ЕХБ	2357	2241	2178
11. Молокане	15	14	14
12. Прочие	15	15	14
Итого	5391	5180	5096

 

…

<<l.216>>

…

12.

Бадахшанской области учел 213 групп из коих прекратили свою деятельность 63 группы и т.д.

Далее следует отметить, что несмотря на указания Совета, ряд Уполномоченных не приняли надлежащих мер в части выявления, изучения и прекращения деятельности незарегистрированных групп. Так например, Уполномоченные Совета по Узбекской, Таджикской ССР до настоящего времени не организовали работы, связанной с такими группами и сведений в Совет до сего времени не представляют, хотя такие группы, судя по данным областных Уполномоченных в этих республиках имеются.

Далее следует отметить и то обстоятельство, что наибольшая активность среди верующих к организованному отправлению культа главным образом, проявляется в РСФСР, Украинской, Белорусской республиках, в меньшей степени это явление наблюдается среди верующих в Туркменской, Казахской, Азербайджанской республиках, где преобладающим является мусульманский культ.

Так например, по данным статистики на 1 января 1952 года значится действующих явочным порядком групп верующих в РСФСР – 783, в Украинской ССР – 604, Белорусской ССР – 177 в тоже время таких групп имеется в Казахской ССР 38 (из них 36 ехб), в Туркменской и Азербайджанской ССР судя по данным Уполномоченных этих республик таких групп совсем не имеется.

В чем причина отсутствия систематического организованного отправления культа среди верующих казахов и туркмен. На этот вопрос дают ответ материалы Уполномоченных, а также те материалы, которые были собраны на месте сотрудниками Совета.

Причины отсутствия такой формы отправления культа у верующих туркменского населения изложены в докладной записке т. Соловьева: "О результатах ознакомления с состоянием религиозного движения и работой Уполномоченного Совета по Туркменской ССР".

В этой докладной тов. Соловьев пишет. По заявлению ряда ответственных товарищей сделанному мне, как до 1917 года, так и после до 1930 года верующие туркмены общественные намазы проводили только в дни больших праздников, как "ураза-байрам" и "курбан-байрам" по родовому празднику и преимущественно под открытым небом. Обязательный пятикратный намаз верующий туркмен соблюдал в круге мужской части своей семьи или в одиночку.

<<l.217>>

13.

Пятничные намазы проводились в кругу близких родственников или знакомых т.е. по существу такие общественные моления больше напоминают семейные, чем общественные".

И далее он пишет: "С момента коллективизации туркменский народ перешел на оседлый образ жизни" и в настоящее время эти общественные намазы ограничиваются среди верующих семей, или верующими, проживающими в одном селении и они, как правило не носят массового характера".

Таким образом, в силу исторических условий среди верующих туркменского населения, религиозные обряды, главным образом, совершались в семьях, и эти формы исполнения обрядов до настоящего времени в несколько измененной форме продолжают существовать, вследствие этого у верующих туркменского населения не проявляется активность к организованному отправлению культа.

Судя по материалам областных уполномоченных Казахской ССР, а также Уполномоченного по этой республике тов. Сабитова, аналогично дело обстоит с формами отправления мусульманского культа среди верующих казахов.

Это очевидно является основной причиной почему от Уполномоченного по Казахской ССР и от Уполномоченного по Туркменской ССР не поступают данные в Совет о мусульманских группах действующих явочным порядком, а также не проявляют активность верующие к организованному отправлению культа.

Судя по материалам областных уполномоченных Казахской ССР, а также Уполномоченного по этой республике тов. Сабитова, аналогично дело обстоит с формами отправления мусульманского культа среди верующих казахов.

Это очевидно является основной причиной почему от Уполномоченного по Казахской ССР и от Уполномоченного по Туркменской ССР не поступают данные в Совет о мусульманских группах действующих явочным порядком, а также не проявляют активность верующие к организованному отправлению культа.

Одновременно с этим следует отметить в религиозном отношении и другую особенность мусульманского культа хотя бы в тех же Казахской и Туркменской республиках. В отличие, например от РСФСР, Украинской и Белорусской ССР в этих республиках распространено верующими мусульманского вероисповедания почитание так называемых "святых мест" мазаров. Действующие мазары, как правило, - посещаются систематическими верующими.

Так например гробница "Келлели-баба" расположена на территории Ташаузского района той же области. Ежедневно посещается паломниками 15-25 челов. В дни больших праздников по несколько сот человек. Как например это было 16 июля с.г., когда на общественный намаз собралось до 500 человек.

Гробница "Мазар-Шариф" расположена на территории колхоза "Кизил-Батан", Чарджоуского района той же области. Регулярно посещается паломниками. В обычные дни 10-15 челов. в пятницу

<<l.218>>

14.

до 30-40 человек, в дни больших праздников от 1000-2000 человек. Такое посещение отмечалось в отдельные дни праздника "Курбан-байрам" в 1950 году. Гробница пользуется большой популярностью среди верующих и ее влияние распространяется на ряд районов.

Гробница "Буриде-Хусель" расположена на территории колхоза им. Шверника, Байрам-Алийского района, Марийской области. Почитается у верующих как святое место, регулярно посещается в дни больших праздников, в отдельные дни праздника "Курбан-байрам" и "ураза-байрам" в 1950 году посещение достигало 100-150 человек в день.

Гробница "Овезджан-Ходжа" расположена на территории колхоза им. Куйбышева, Чарджоуского района, той же области. Регулярно посещается верующими. В обычные дни отдельными одиночками, в праздничные по несколько сот человек, что например наблюдалось в дни праздника "Курбан-байрама", когда посещение достигало в отдельные дни до 300 человек.

В Туркменской ССР выявлено около 45 таких мазаров, подобные мазары имеются в Казахской, Узбекской и других республиках.

Поэтому я считаю, что со II или III кв. т.г. ввести официальный учет таких мазаров, какой ведется у нас о группах верующих действующих явочным порядком.

III.

О плановости в работе Уполномоченных Совета

Группа также обращала внимание на плановость в работе Уполномоченных. Это вызвано теми обстоятельствами, что некоторая часть Уполномоченных, очевидно, недооценивала планирование своей работы, считала, что можно обойтись и без плана вследствие этого стремилась их не составлять.

Так например не представили план о своей работе за III-й квартал 1951 года Уполномоченные Совета по Казахской ССР, Башкирской АССР, Кемеровской области, Латвийской ССР, Азербайджанской ССР.

Считая, что план работы нужен Уполномоченному для целеустремленности в работе, поэтому Совет в 57 случаях за 1951 год дал указания тем Уполномоченным, которые не представили плана

<<l.219>>

15.

своей работы в Совет с тем, чтобы они составили таковые и представили их в Совет для просмотра.

В результате проведенной работы по вопросам составления планов работы и представления их в Совет, на конец 1951 года все областные уполномоченные Украинской и Белорусской ССР выслали планы своей работы за 1-й квартал 1952 года, а также уполномоченные находящиеся в РСФСР за исключением Уполномоченных по Мордовской и Дагестанской АССР, Саратовской, Калужской и Куйбышевской областей.

Хуже дело с представлением планов обстоит с уполномоченными других республик. Так, например, не представили плана работы на 1-й квартал 1952 г. Уполномоченные по Казахской, Туркменской, Литовской, Узбекской, Таджикской республикам, а также большая часть областных уполномоченных Совета находящихся в этих республиках. Например из 5 областных Уполномоченных Киргизской ССР ни один не представил планов в Совет за 1-й квартал 1952 года.

Исходя из сказанного считаю, что во II-м квартале 1952 года следует послать напоминание всем уполномоченным Совета об обязательном и своевременном представлении квартальных планов работы потому, что о плановости в работе Совет несколько лет тому назад давал указания, об этом следует сейчас напомнить.

IV.

О работе с Уполномоченными по учету обрядов и посещений верующими молитвенных домов.

Группа значительное внимание уделила организации работы Уполномоченных по вопросам изучения и учета в зарегистрированных обществах совершаемых обрядов и посещаемости верующими молитвенных собраний в особо чтимые религиозные праздники.

Известно, что по этому вопросу в конце 1950 года Советом было спущено письмо всем уполномоченным Совета. В этом письме рекомендовалось им в отчетах сообщать данные по взятым на выборку зарегистрированным обществам, о количестве совершенных обрядов, а также о посещаемости верующими молитвенных собраний в особо чтимые праздники.

<<l.220>>

16.

Одновременно с этим Совет требовал, чтобы уполномоченные эти данные представляли два раза в год; один раз в отчетах за II квартал, другой – в отчетах за IV-й квартал в сопоставлении с данными по этим же обществам за прошлое время. Первый раз Уполномоченные должны были представить указанные данные в отчете на 1-ое полугодие 1951 года.

В отчете за II-й квартал 1951 года эти вопросы у значительного количества уполномоченных не были освещены.

На эту сторону дела группой было обращено внимание, Уполномоченным Совета, которые представили упомянутые материалы, даны были указания Советом в 58 случаях о необходимости представления таковых.

Были даны указания о письмах по информационным отчетам уполномоченных за II квартал 1951 года по Башкирской АССР, Брянской, Воронежской, Иркутской, Калининской, Житомирской, Закарпатской, Молодечненской, Полоцкой, Джамбульской, Западно-Казахстанской областям.

В результате, в отчетах за IV квартал 1951 года мы имеем, что все уполномоченные изложили данные о которых идет речь за исключением отдельным уполномоченных. /Уполномоченные по Тяньшанской области Киргизской ССР, Бобруйской области, Белорусской ССР, Горно-Бадажшанской обл., Таджикской ССР, Южно-Казахстанской обл. Казахской ССР/.

В связи с введением в обязательную отчетность Уполномоченных о совершенных обрядах, а также о посещаемости верующими молитвенных собраний в особо чтимые праздники, улучшило содержание информационных отчетов, они дают возможность теперь глубже изучить деятельность зарегистрированных религиозных обществ. Поэтому работу в этом направлении мы должны продолжать в дальнейшем.

Кроме того работниками группы проведена проверка работы 7 Уполномоченных Совета в том числе уполномоченных по Туркменской ССР, Грузинской ССР, по Саратовской, Сталинградской, Ровенской, Московской областям, Татарской и Дагестанской АССР.

По отчетам Уполномоченных и материалам проверок были приняты решения Совета. Также решения были приняты по материалам проверки и отчетам Уполномоченных по Туркменской ССР Сталинград-

<<l.221>>

17.

ской, Московской области и Дагестанской АССР. Помимо этого сотрудник группы провел совещание областных уполномоченных Украинской ССР в марте 1951 года.

Группой также была проведена подготовка 30 уполномоченных к отчетным докладам на заседаниях Совета.

В результате всего этого, значительная часть Уполномоченных Совета улучшила свою работу. Более содержательные представлять в Совет ежеквартальные отчеты.

Мобилизовано внимание Уполномоченных Совета вокруг вопросов, связанных с деятельностью незарегистрированных групп верующих, а также привлечено внимание к этому вопросу местных органов власти.

Большая часть Уполномоченных Совета во время представляет сведения свершенных религиозных обрядах и посещаемости верующими молитвенных домов. Эти сведения используют отделы Совета в своей практической работе, связанной с изучением деятельности религиозных объединений.

Добились плановости в работе уполномоченных Совета. Почти все уполномоченные высылают в Совет свои квартальные планы работы.

Зав. группой Совета /Фролов/

Верно: [Подпись]

<<l.222>>

Приложение к протоколу заседания Совета № 18с от 20/VI-52.

Утверждаю

Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР [Подпись] (Полянский) "20" июня 1952 г.

Положение об инструкторской группе Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР

В составе аппарата Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР организована Инструкторская группа в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР за № 5036-р от 15 апреля 1946 г.

1. Инструкторская группа имеет своей задачей:

а) Составление методических указаний, инструктивных и других писем на основе изучения информационных отчетов Уполномоченных и заключений оперативных отделов Совета, с целью осуществления единого конкретного руководства Совета работою Уполномоченных.

б) Ведение общего учета церквей и других молитвенных зданий, а также молитвенных домов и составление статистических сводок по данным, поступающим в Совет.

2. На Инструкторскую группу возлагается:

а) Составление проектов писем Уполномоченным в ответ на их квартальные информационные отчеты на основе заключений отделов Совета и собственных заключений по вопросам своей компетенции.

б) Обработка статистических данных и составление квартальных статистических отчетов в общесоюзном и республиканском разрезе по:

1) зарегистрированным молитвенным помещениям;

2) служителям культов;

3) пустующим молитвенным зданиям;

4) незарегистрированным группам верующих, проводящим систематически молитвенные собрания.

Примечание: Обработку статистических данных Инструкторская группа осуществляет по указанным руководством Совета формам.

<<l.223>>

2.

в) Составление документов, по указанию руководства Совета, характеризующих состояние деятельности религиозных культов отдельно по союзным и автономным республикам, краям и областям.

г) Подготовка проектов инструктивных и циркулярных писем и методических указаний по результатам изучения и обобщения опыта работы Уполномоченных.

д) Планирование и подготовка созыва инструктивных совещаний Уполномоченных, созываемых Советом.

е) Планирование, контроль и учет групповых инструктивных совещаний Уполномоченных, проводимых Уполномоченными Совета по союзным республикам.

ж) Контроль за представлением Уполномоченными в установленные Советом сроки информационной и статистической отчетности.

з) Проверка работы Уполномоченных и инструктирование их на месте, а также выполнение на периферии специальных заданий руководства Совета.

и) Выполнение отдельных поручений Совета.

к) Первичная обработка материалов ТАСС'а (классификация и составление картотеки).

3. Во главе Инструкторской группы стоит Заведующий, который руководит работою группы в тесном взаимодействии с отделами Совета, а также с юрисконсультом Совета по вопросам его компетенции.