Инструкция о порядке производства выборов в приходское (мечетское) магометанское духовенство в Закавказском крае
Instructions on Electoral Procedures for Community (Mosque) Muhammadan Clergy in Transcaucasian Krai

Transcription

<<l.1>>

Проект.

Приложение XI к записке

Канцелярии Главноначальствующего

на Кавказе от 8 марта 1897 г. за №2883.

Инструкция

о порядке производства выборов в приходское (мечетское)

магометанское духовенство в Закавказском крае.

§1. Каждое приходское магометанское общество избирает приходского муллу для отправления общественного богослужения, треб и обрядов.

§2. В приходские духовные могут быть набраны только русско-подданные, достигшие 22 летнего возраста и выдержавшие установленное испытание на степень муллы. В должность приходского муллы не могут быть избираемы: а) состоящие под следствием и судом; б) подвергшиеся по судебным приговорам заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, в) те, кои, быв под судом за преступления и проступки, влекущие за собой заключение в тюрьме, или более строгое наказание, не оправданы судебными приговорами, г) объявленные несостоятельными должниками, д) состоящие под опекою за расточительность, е) принадлежащие к вредным обществам, ж) исключенные из службы по суду или из состава духовенства за пороки, з) исключенные из среды общества или сословий, к которым принадлежат, и и) получившие духовное образование за границей.

§3. Избрание приходского духовенства производится домохозяевами всех сословий, составляющих одно приходское (мечетское) общество; для избрания же старшего муллы и вообще духовенства джума-мечети (общая главная мечеть) созываются домохозяева всех мечетских обществ, приписанных к этой главной мечети.

Примечание. К избранию в старшие муллы при джума-мечети допускаются преимущественно лица, получившие, по установленному экзамену, духовные степени: ахунда у шиитов и эфендия у суннитов.

§4. Созвание, для выборов, избирательных собраний производится местным казием чрез подлежащего сельского старшину.

§5. К участию в выборах магометанского приходского (мечетского) духовенства допускаются только совершеннолетние домохозяева, принадлежащие к составу прихода, причем не воспрещается им, в

<<l.1ob>>

случае болезни, отлучки и вообще невозможности явиться на собрание, прислать, вместо себя, кого-либо из членов своего семейства.

Примечание. К участию в выборах не допускаются лица, состоящие под следствием или судом по преступлениям или проступкам, влекущим за собою потерю всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию присвоенных, а также лица, лишенные прав и преимуществ или ограниченные в оных.

§6. Список имеющих право участия в выборах составляется тремя старейшими прихода, при участии сельского старшины. Жалобы на неправильность составления списка подаются уездному начальнику, в недельный срок.

§7. Выбор магометанского приходского духовенства производится в селениях под надзором сельских старшин или заступающих на их место, а в городах под надзором одного из чинов полиции. Руководство в собраниях принадлежит старейшему прихода.

§8. На выборах магометанского мечетского духовенства собрание голосов по спискам производится разделением прихожан на две стороны: избирающую и не избирающую, и счетом лиц, выделившихся на каждой стороне; или закрытой баллотировкой; или же иным способом, по существующему между избирателями обычаю.

§9. Для действительности избрания необходимо, во-первых, участие в выборах, по крайней мере, двух третей всего числа избирателей, внесенных в списки, а во-вторых, согласие на выбор большей половины наличных избирателей.

§10. Вместе с избранием мечетского духовенства, приходское общество особым приговором определяет и размер его содержания от приходского (мечетского) общества.

§11. Приговор об избрании, равно как и приговор, определяющий условия вознаграждения, должны быть утверждены подписями всех участвовавших в выборе.

§12. Приговор об избрании мечетского духовного лица, засвидетельствованный городскими или сельскими властями, под надзором коих произведено избрание, сообщается казию, в ведомстве которого состоит приход.

§13. Казий, при поступлении к нему приговора о выборе, должен потребовать от избранного свидетельство об испытании на право занятия предложенной ему должности, и подписку о согласии его принять оную и о том, что он не принадлежит ни к каким тайным обществам, ни к последователям вредных фанатических учений: тариката, зикра и др[угих] и что впредь к оным принадлежать не будет.

§14. Избирательный приговор, равно как и

<<l.2>> 

приговор о содержании приходского муллы, вместе с документами, подпискою и аттестациею о способностях и поведении избранного лица, представляются казием уездному начальнику, а в городах начальнику полиции. В случае же, если, по рассмотрении документов, казий убедится в неправильности выборов, то он, чрез сельского старшину, возвращает приходу избирательный лист, с указанием допущенных неправильностей, для производства новых выборов.

§15. Уездный начальник, равно как начальник городской полиции, поступивший к ним приговор с документами представляют, с своим заключением, Губернатору.

§16. Губернатор, по истребовании заключения от Губернского Меджлиса, утверждает избранное лицо, если не встретит к тому препятствий; в противном же случае предлагает произвести новые выборы.

§17. В случае, если приходское общество избирает двух или более лиц для занятия должности муллы или если при избрании голоса избирателей разделятся поровну между несколькими лицами, то казий делает представление о всех избранных вышеуказанным порядком, и от начальника губернии зависит утвердить наиболее достойного.

§18. Если мечетское общество встретит затруднение в приискании и избрании духовного лица, соответствующего вполне условиям, постановленным во втором параграфе сей инструкции, то об указании такового может просить своего местного казия.

§19. Казий по подобным просьбам предлагает, по своему избранию, одного или нескольких кандидатов, и если на принятие кого-либо из них, равно и на определение содержания, последует согласие приходского (мечетского) общества, выраженное в надлежащих приговорах, то им делается представление согласно §11 настоящей инструкции.

§20. Жалобы на незаконное производство выборов приносятся, в двухнедельный срок, уездному начальнику; на действия же казия, в случае возвращения избирательного приговора, в тот же срок, губернатору, чрез уездного начальника, который представляет ему жалобу с своим заключением.

Директор Канцелярии Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе И. Мицкевич.

Делопроизводитель В. Осецкий.