Протокол заседания комиссии по рассмотрению записки представителей Алаш-Орды об установлении отношений с Временным Сибирским правительством

Transcription

Протокол заседания комиссии по рассмотрению записки представителей Алаш-Орды об установлении отношений с Временным Сибирским правительством

29, 30 июля, 2, 3 августа 1918 г. 

Присутствовали:

Председательствующий управляющий Министерств[а] народного просвещения В.В. Сапожников.

Представители: Военного ведомства генерал В.Л. Попов.

Члены: [Министерства] внутренних дел, товарищ министра П.Я. Михайлов, Министерства земледелия и колони[зации] А.М. Ярмош и Алаш-Орды Букейханов, Ермеков и Тохтамышев.

Комиссия, заслушав записку представителей Алаш-Орды и обменявшись общими соображениями по затронутым в ней вопросам, перешла к непосредственному обсуждению тех практических положений, которые в записке выдвинуты в качестве основы для соглашения Алаш-Орды с Сибирским правительством.

П. 1. Пункт 1 о взаимном признании Сибирского правительства и Алаш-Орда, согласно заявления представителей Алаш-Орды, снять с обсуждения.

П. 2 и 3. По рассмотрении пунктов 2 и 3 внесены в них некоторые чисто редакционные исправления.

П. 4. По обмене мнений п. 4 передан для переработки представителей Военного ведомства и Алаш-Орды.

П. 5. Пункт 5 оставлен временно без обсуждения ввиду отсутствия в составе комиссии представителя Министерства финансов, представителю Алаш-Орды Букейханову поручено непосредственно выяснить этот вопрос в Мин[истерстве] финансов.

П. 6. Пункт 6 признан неподлежащим включению в проект соглашения. Самая же мысль о созыве конгресса депутатов автономных народов комиссией поддерживается.

В результате обсуждения комиссией одобрен следующий проект соглашения Сибирского правительства с Алаш-Ордой:

1) До выявления воли русского населения на территории Алаш-Орды и установления границы ее, считаясь с требованием момента, Алаш-Орда находит возможным:

а) сохранение в настоящем виде всех смешанных учреждений, земств, городских дум, под контролем комиссаров, назначаемых Сибирским правительством по соглашению с Алаш-Ордой в областях со смешанным населением, Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской.

б) Временное подчинение государственных и смешанных учреждений, управлений и самоуправлений распоряжениям Временного Сибирского правительства, при участии в этом последнем, при решении относящихся к названным областям вопросов, представителя Алаш-Орды.

в) Назначение на ответственные посты в пределах поименованных областей с согласия Алаш-Орды.

2) До конструирования власти, признаваемой всеми национальностями территории Алаш, Алаш-Орда является органом власти казак-киргизского народа. Все национальные, общественные организации и учреждения подчиняются только Алаш-Орде. Она имеет право сбора кибиточной подати и специального обложения в свою казну. Алаш-Орда организует национальные суды, местные советы Алаш-Орды, ведающие на местах всеми национальными делами казак-киргизского населения, остающимися за пределами компетенции восстановленных земств и городских дум.

3) В отношении организации и управления киргизской армией соблюдаются следующие условия:

а) Изложенные ниже пункты соглашения сохраняют силу до момента создания федеративной власти: Автономной Сибири и автономии Алаш, — или общероссийской федеративной власти, созданной при участии Автономной Сибири и Алаш.

б) Киргизская армия совместно с армией Автономной Сибири защищает территорию последней и Алаш и выполняет все оперативные задания, которые ставятся Сибирской армией.

в) До вступления момента, указанного в § 1, киргизскую армию мобилизует Алаш-Орда, по соглашению с военным министром Временного Сибирского правительства, поскольку число мобилизуемых ограничено наличностью вооружения, обмундирования, довольствия и прочих средств организации, отпускаемых Временным Сибирским правительством.

г) Национальная киргизская армия комплектуется по территориальной системе.

д) Киргизская армия до создания единой федеративной армии организуется, управляется, обучается и снабжается на основах, принципах и по плану Сибирской армии, но с необходимыми дополнениями и изменениями, вызываемыми местными особенностями жизни и быта киргиз и вводимыми Алаш-Ордой по соглашению с военным министром Временного Сибирского правительства.

е) Части киргизской армии по мере формирования сводятся в более крупные единицы, которые до создания федеративной армии входят нераздельной единицей в Сибирскую армию.

ж) До наступления момента, указанного в § 1, и во время войны киргизская армия подчиняется общему командованию в рядах войск Автономной Сибири.

з) Сибирское правительство при полной поддержке и энергичной помощи Алаш-Орды обеспечивает киргизскую армию вооружением, снаряжением, обмундированием, довольствием и военными инструкторами.

и) Для учета военнообязанного населения, призыва, распределения его, а равно для решения вопросов снабжения при правительстве Алаш-Орды организуется военное управление.

к) Киргизская армия формируется на следующих началах:

а) выборное начало недопустимо.

б) При назначении на командные должности не принимаются в расчет ни чины, ни возраст, ни национальность, а лишь знание, способность и опыт.

в) Существование каких бы то ни было комитетов в армии недопустимо.

г) Строгая дисциплина, отдание чести и полное подчинение воли начальника.

д) Старший начальник киргизской армии и командиры отдельных киргизских частей назначаются командующим Сибирской армией с согласия правительства Алаш-Орды.

4. Землепользование в областях Семипалатинской, Акмолинской и Тургайской остается status quo до решения земельного вопроса Всероссийским Учредительным собранием.

Председатель комиссии   В. Сапожников

Представитель Министерства земледелия и колонизации подал особое заявление, к сему журналу прилагаемое.

˂˂ГАРФ. Ф. Р-1701. Оп. 1. Д. 6 в. Л. 9–9 об., 11–11 об. Заверенная копия.>>