Декларация Национального управления мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири Парижской мирной конференции Declaration of the National Administration of (Muslim) Turkic Tatars of Inland Russia and Siberia to the Paris Peace Conference

Transcription

Декларация Национального управления мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири Парижской мирной конференции 

Не ранее февраля 1919 г.
Харбин 

Декларация мусульман 

В обширной по территории России, как известно, живут много разных национальностей, совершенно отличающихся друг от друга своим бытом, нравами, языком и религией. Среди этих национальностей, если первое место по численности принадлежит русскому народу, то второе место по своему количеству, несомненно, занимают народности тюркского племени, или, как их просто следует называть, тюрки, число которых в России превышает 30 миллионов. Народности тюркского племени: тюркмены и узбеки, живущие в Туркестане — 10 миллионов; киргизы, живущие в Казакстане, т.е. в областях Семиреченской, Семипалатинской, Акмолинской, Тургайской и Уральской, — 8 миллионов; татары и башкиры, живущие по большим рекам России, Волга, Кама, Белая, на Урале и в Сибири — 7 миллионов; азербайджанские татары, живущие на Кавказе, — 4 миллиона; алтайские татары, живущие на Алтае, — полмиллиона и, наконец, крымские татары — полмиллиона. Данные эти относятся ко всеобщей переписи в России 1897 г.; с тех пор, конечно, численность тюрков значительно возросла, и ввиду отсутствия точной статистики народностей в России число тюрков определенно установить нельзя, но несомненно, что численность тюрков в России превышает 30 миллионов. Тюркские народности сплошной массой на определенной территории живут только в Туркестане, в Казакстане и на Кавказе, остальные же живут смешанно с другими национальностями и главным образом с русской.

Все тюркские народности ведут культурный образ жизни, кроме части киргиз, которые живут кочевой жизнью. Тюрки занимаются земледелием, скотоводством, ремеслами, торговлей и промышленностью. Как землевладельцы и скотоводы, они являются примерными, а как торговцы и промышленники отличаются среди многих других национальностей России и имеют большие торговые и промышленные предприятия. Торговля, например, сырьем, почти вся сосредоточена в руках тюрков. Все перечисленные тюркские народности — выходцы из Азии, потомки великих завоевателей мира — Чингисхана, Тимура и Батыя, имея одну общую для всех их историю, единый язык, общие нравы, обычай и быт, составляют единую национальность, национальность тюркскую. Помимо чистокровной и исторической связи, тюрков объединяет также исповедуемая ими религия: все тюрки исповедуют единую религию — ислам.

Несмотря на великое историческое прошлое и на свою многочисленность, до 90-х годов прошлого столетия тюрки России жили замкнутой жизнью и являлись предметом жестокой эксплуатации со стороны русской бюрократии. Русское бюрократическое правительство насильно отнимало у тюрков земли для раздачи русским, заставляло платить непосильные подати и нести другие якобы государственные повинности. О культурных заботах русской бюрократии и говорить не приходится: вместо того чтобы открывать школы и другие просветительные учреждения, она через своих чиновников и миссионеров закрывала у тюрков и те просветительные учреждения, которые они сами открывали на свои средства. Поэтому до указанного времени развиваться национальному движению тюрков было невозможно. Все попытки к национальному самосознанию жестоко подавлялись и карались.

С 90-х годов прошлого столетия, несмотря на жестокие преследования со стороны русского правительства и его ставленников, чиновников и миссионеров, у тюрков России начинается стремление к национальному возрождению: создаются постепенно национальные школы, появляется национальная литература, возникают общества, правда, нелегальные, задачей которых является национальное возрождение тюрков. Но все продолжающиеся преследования русского правительства всех народностей, особенно тюрков, не дают, конечно, возможности последним свободно проявлять свои национальные стремления и свободно вести работу в пользу национального возрождения. Тюркские общественные деятели преследуются, изгоняются, национальные организации и учреждения закрываются, и в результате сильный здоровый 30-миллионный народ — тюрки живут замкнуто и с презрением относятся к русскому правительству. Местные самоуправления, единственно выборные в то время учреждения России, тратя громадные средства на культурно-просветительные нужды русского народа, совершенно не отпускали средств на культурные нужды тюрков, таких же плательщиков налогов, как и русских. Ни жестокие преследования и притеснения, ни русификаторская политика русского правительства не могли, конечно, задушить здорового и естественного стремления тюрков к национальному самоопределению: имеющие великое историческое прошлое и поэтому сильные национальным духом, тюрки, как нация, воспитывая себя в подполье, вступили в первую российскую революцию 1905 г. с сохранением своих национальных учреждений и национальности.

Революция 1905 г., как бы мало она ни дала результатов в смысле установления гражданственности в России, но все же после нее существование хотя бы бюрократической Государственной думы и куцей конституции дало национальностям, живущим в России, а вместе с ними и тюркам, возможность вести более или менее открытую политическую, экономическую и национальную борьбу с бюрократическим русским правительством. С 1905 г. у тюрков начинается сильное национальное движение: тысячами на свои средства открываются начальные народные школы-мектебы (в течение 10 лет было открыто около 10 тысяч школ-мектебов), средние учебные заведения-медресе; издаются на родном языке тюрков десятки газет и журналов (к началу войны издавалось около 30 газет и 20 журналов периодических); развивается родная художественная литература, имеющая в настоящее время своих талантливых представителей — писателей-тюрков; развивается публицистика; создается национальная сцена и музыка; организуются национальные общества; открываются разные клубы. В области торговли и промышленности тюрков также начинается возрождение: коммерсанты-тюрки открывают крупные торговые и промышленные предприятия, организуют разные торгово-промышленные общества и союзы. Крестьяне-тюрки улучшают свои хозяйства путем применения различных сельскохозяйственных орудий. Словом, у тюрков начинается эпоха национального самоопределения, стремление к определению своих национальных идеалов, критика старого и создания нового. По мере увеличения национального движения тюрков пропорционально увеличиваются и гонения на них со стороны русского правительства: путем переселения из глубины России русских в киргизские и башкирские степи, путем посылки карательных отрядов в Туркестан, преследованием тюркской интеллигенции, духовенства и коммерсантов, путем закрытия национальных организаций и учреждений русское правительство борется с сильным национальным движением тюрков вплоть до своего падения. Сильное национальное движение 30-миллионного народа, конечно, не могло быть подавлено русским правительством. В борьбе с русским правительством и с другими своими врагами за свое национальное самосохранение тюрки только крепче организовались национально и научились быть стойкими при защите своих национальных интересов.

С падением старого русского правительства и с провозглашением гражданских свобод в 1917 г. тюрки, как и остальные национальности России, получают возможность полностью выявить свое национальное движение и горячо принимаются за организацию своей национальности и за восстановление разрушенных старым правительством национальных учреждений. На Кавказе, в Туркестане, в Крыму, в Казакстане, в Поволжье и в Сибири тюрки устраивают вполне организованные общественные собрания, на которых обсуждаются общественно-политические вопросы, вырабатывается отношение тюрков к происходящим в России событиям. Среди этих вопросов национальный, искание национальных идеалов и их формулирование. Ввиду того, что все тюрки воспитаны в единой школе, на одной литературе и охвачены одним общим стремлением к национальному самоопределению, все состоявшиеся собрания тюрков в целях координации и планомерной организации национального движения всех тюрков и для обсуждения и правильного решения национального вопроса вынесли резолюции о необходимости созыва всероссийского съезда тюрков. Съезд этот состоялся в 1917 г. в начале мая в г. Москве. На съезде принимали участие не только представители тюркских областей Туркестана, Казакстана, Кавказа, Крыма, Поволжья и Сибири, но представители не тюрков-мусульман, которых в России довольно много и которые находятся под влиянием тюркской культуры. При этом характерной особенностью съезда следует считать, что в числе всех 900 делегатов съезда были: представители интеллигенции, духовенства, коммерсантов, крестьян, рабочих, учителей и женщин, последние у тюрков впервые вступили в общественно-политическую жизнь. Наличность представителей всех слоев и групп населения на съезде объясняется тем, что среди прочих многих общественно-политических вопросов обсуждению и решению съезда главным образом подлежал национальный вопрос, и, действительно, главное свое время съезд уделял обсуждению и решению национального вопроса. Ввиду того, что решение национального вопроса связано с решением вопроса о форме государственного устройства России, съезд, обсудив сначала этот вопрос, принял резолюцию, что российское государство должно быть федеративной, демократической республикой.

При решении же национального вопроса, исходя из решения вопроса о форме государственного устройства России и принимая во внимание географическое положение и этнический состав местностей, населенных тюрками, съезд постановил: Туркестан, Казакстан, Кавказ и Крым как местности, населенные сплошным тюркским населением, должны быть автономными штатами федеративной республики: а тюркам Поволжья, Прикамья и Сибири, как живущим смешанно с другими национальностями, должна быть предоставлена культурно-национальная экстерриториальная автономия. Помимо указанных вопросов на съезде обсуждались и решались и другие общественно-политические вопросы. Здесь следует, между прочим, отметить решение съезда по женскому вопросу, который, благодаря целому ряду исторических обстоятельств, у тюрков был вопросом жгучим и до сего времени не мог получить своего решения. Столетиями закабаленная женщина тюрка во имя тюркской национальности съездом объявляется равноправной, свободной гражданкой. Съезд также принимает решение об уничтожении многоженства среди тюрков. В результате последнего постановления съезда в России появляется масса женских организаций у тюрков. В результате своих работ съезд для осуществления своих постановлений, для организации национальных учреждений и для сношений по делам тюрков с Временным правительством избирает исполнительный орган — «Всероссийский национальный мусульманский комитет», состоящий из представителей всех тюрков и мусульман не тюрков России. Всероссийский комитет, в свою очередь, разрабатывал разные национальные вопросы, учреждал на местах национальные организации — свои отделения, а главное, принимал меры к созданию национальных полков, национальной тюркской армии и все время работал в полном контакте с всероссийским Временным правительством. Играя крупную роль в национальной жизни тюрков, Всероссийский национальный мусульманский комитет сыграл не менее крупную роль и в общегражданской жизни России. Когда восставший против всероссийского Временного правительства Корнилов с Кавказской туземной дивизией, состоящей из мусульман, двинулся на Петроград, то Всероссийский мусульманский комитет своим авторитетом повлиял на Туземную дивизию и тем предотвратил восстание Корнилова, стремившегося захватить власть Временного правительства. Нужно сказать, что тюрки с 1917 г. в общегражданской жизни России вообще начинают играть большую роль: их представители участвуют на Государственном совещании в Москве, на Демократическом совещании в Петрограде и в других общегражданских собраниях и съездах по специальным вопросам; но особенный интерес тюрки проявляли к участию в организации общегражданских местных самоуправлений, в которых они работали не покладая рук. Повышенный интерес тюрков к организации местных самоуправлений объясняется их стремлением к порядку и скорейшему установлению государственности. Тюркские общественные деятели ясно понимали, что при отсутствии всероссийского законодательного учреждения для установления государственного порядка создание общегражданских местных самоуправлений является настоятельною необходимостью, а скорейший созыв всероссийского законодательного учреждения, Учредительного собрания, объявленного Временным правительством, было первым и неотложным требованием всех тюрков России. Возлагая большие надежды на Всероссийское Учредительное собрание, в котором должна была быть выработана и установлена конституция российского государства, тюрки приготовлялись к этому собранию и лихорадочно принялись организовывать свои национальные учреждения. Туркестан, Казакстан, Кавказ и Крым провозглашают себя автономными штатами Российской Федеративной Республики, каждое из них собирает свое правительство и объявляет созыв местного Учредительного собрания, чтобы выработать основные законы автономного штата для внесения на рассмотрение и утверждение Всероссийского Учредительного собрания. Тюрки внутренней (Поволжья и Прикамья) России и Сибири на основе всеобщего избирательного голосования созывают в г. Уфе Национальное собрание (Миллят меджлиси), которое вырабатывает Основные законы культурно-национальной автономии, также для внесения на рассмотрение и утверждение Всероссийского Учредительного собрания. Это Национальное собрание выбирает свой исполнительный орган, Центральное национальное управление тюрков внутренней России и Сибири, состоящее из трех ведомств: духовного, просвещения и финансового. Центральное национальное управление организует на местах свои отделения, губернские, городские и деревенские национальные управления. При этом для защиты своих автономных и национальных правительств от начавшей развиваться в России анархии тюрки всех указанных областей организуют свои национальные войска. В создании национального тюркского войска, между прочим, играет большую роль Всероссийский мусульманский военный совет, местопребывание которого было в культурном центре тюрков, в Казани. Таким образом, к созыву Учредительного собрания тюрки всей России успели создать свои национальные учреждения и принялись за органическую национальную и общегосударственную работу. Но в это время в России начинается антигосударственное большевистское движение, разруха на фронте русской армии, кончившиеся,как известно, падением всероссийского Временного правительства и захватом государственной власти большевиками. Торжеством большевизма, по существу анархического движения, государственная власть в России переходит в руки темной и невежественной массы, черни, которая разрушает все государственные учреждения и установления России и создает организованный грабеж всех богатств в России для дележки (на равных началах). Занятые национальным строительством на началах государственности, привыкшие уважать порядок и законность, тюрки не могли, конечно, признать большевистской власти. Антибольшевистское настроение и организованность тюрков сразу обратили на себя внимание большевиков, и все тюркские правительства были объявлены большевиками «контрреволюционными и буржуазными». Поэтому большевики открыли борьбу против тюркских правительств. Первое тюркское правительство, с которым воевали большевики, было Крымское правительство. В войне с крымскими тюрками большевики устроили форменную резню и наконец победили, причинив крымцам громадные разорения и жертвы. После этого большевики воевали с тюркскими правительствами на Кавказе, в Туркестане и в Казакстане, которые в войне с ними, благодаря сильному натиску, потерпев поражение, также понесли громадные жертвы и разорения. Жестоко расправившись с тюркскими общественными деятелями и населением в указанных областях, большевики набросились наконец и на национальные организации тюрков внутренней России и Сибири. Открыв войну против Всероссийского военного совета в Казани, который, предвидя, что в борьбе с большевиками он остается одиноким, объявил себя распущенным, большевики закрыли центральные и местные национальные управления и конфисковали миллионные средства последних. Словом, в результате борьбы с большевиками тюркское национальное движение совершенно почти замерло: тюркские журналы, газеты, общества, клубы, союзы и просветительные учреждения все были закрыты, а тюркские общественные деятели и интеллигенция были изгнаны и находились в скитании. Когда началось восстание чехов против большевиков, специально организованные башкирские и татарские полки вместе с чехами боролись с большевиками и в боях отличались, как лучшие воины. И когда в результате победы чехов над большевиками в г. Самаре образовался Комитет членов Всероссийского Учредительного собрания, тюрки, убежденные, что единственным спасением от анархии в России является создание государственного органа, впервые послали в этот комитет своих депутатов, членов Учредительного собрания. Наконец, когда возник вопрос об организации общегосударственной власти для борьбы с большевиками и для созыва всероссийского законодательного учреждения, тюрки, горячо приветствуя эту идею, принимали активное и большое участие на Государственном совещании, созванном в г. Уфе для этой цели. На этом совещании принимали участие делегаты тюрков Туркестана, Казакстана, Башкирии, Поволжья и Сибири как представители тюркских правительств указанных областей. На этом совещании в целях установления государственности в России путем соглашения и взаимных уступок различных групп, политических партий и национальностей была создана всероссийская власть — Директория пяти. Тюрки как участники в организации государственной власти в интересах создания государственности, не настаивая на своем участии в ней, дали обещание поддерживать директорию. И действительно, они приняли все меры для поддержки директории. В надежде на то, что директория создаст порядок и законность на территории, освобожденной от большевиков, тюрки с большей энергией опять принялись за восстановление разрушенных большевиками своих национальных организаций и правительств. И действительно, в течение каких-нибудь двух месяцев были восстановлены правительство Казакстана — «Алашорда», Башкирии и национальные управления с отделениями на местах, которые начали правильно функционировать и вести борьбу с большевиками. Но Россия есть страна сказок и всяких неожиданностей, где дикая стихия является господином над людьми. Если, с одной стороны, большевики среди темного и невежественного, в 70–80% безграмотного населения, насаждая социализм, уничтожают всякую государственность, то с другой стороны — разные невежественные атаманы, опираясь на диких офицеров-монархистов, также разрушая всякую государственность и гражданственность, — стремятся создать монархию и быть царьками над невежественной массой. Да, в государственном и общественном строительстве России нет компромиссов, как в Европе. Здесь стремятся или к неограниченной монархии, или к анархии. И, действительно, шайка заговорщиков, казацких атаманов в несколько человек, опираясь на дикую банду офицеров, является на место заседания директории — директории, созданной соглашением всех групп и слоев населения, — арестует ее и передает государственную власть своему ставленнику, адмиралу Колчаку, который в настоящее время мнит себя царьком в Сибири и претендует на всероссийскую власть. Омское правительство, возглавляемое Колчаком, есть правительство шайки казацких атаманов, монархистов, офицеров. Под видом борьбы с большевизмом якобы для восстановления государственного порядка Омское правительство борется со всеми демократическими организациями, ставящими своей задачей действительное водворение в России государственного порядка, путем учреждения всероссийского законодательного органа и установления народовластия. Омским правительством, также  как и большевиками, в настоящее время закрыты все демократические организации — союзы и общества, журналы и газеты, уничтожены все гражданские свободы и открыта борьба против национальностей и их организаций. Гонения Омского правительства, направленные, конечно, и на нас, тюрков, борющихся за сохранение своей национальной автономии и стремящихся к созданиювсероссийского законодательного органа, к сохранению всех гражданских свобод и установлению народовластия, как условия,обеспечивающие нам, тюркам, нашу автономность и наши национальные учреждения. Этим правительством ликвидировано правительство в Казакстане, Алашорда, не признается правительство Башкирии, не признано и предъявляются всякого рода притеснения Национальному управлению тюрков внутренней России и Сибири. Ясно, что правительство Колчака, закрывшее национальные учреждения тюрков и объявившее борьбу против их национальной независимости, тюрками не признается и признано быть не может. Правительство Колчака не признается не только нами, тюрками, но оно также не признается и всей русской демократией, как правительство атаманов и офицеров-монархистов. Словом, 99% российского населения этого правительства не признает, а пока до поры до времени только терпит, как население, привыкшее вообще ко всякому терпению. И мы, тюрки, благодаря целому ряду исторических обстоятельств, связавшие свою судьбу с Россией, и русским народом, также вынуждены переносить всякого рода лишения и все ужасы, творимые по отношению к нам большевиками и правительством Колчака.

Из всего изложенного видно, что вся история национального движения тюрков в России есть история борьбы тюрков со всеми русскими правительствами, каждое из которых, начиная от правительства Николая II и кончая социалистической советской властью, преследуя тюрков за их стремление к национальному самоопределению и независимости, уничтожали все национальные учреждения, созданные громадными усилиями и жертвами тюрков. В настоящее время все тюрки находятся в невероятно тяжелых условиях и переносят все ужасы, творимые двумя борющимися силами в России: монархистами — правительство Колчака и анархистами — советская власть. Тюрки, стремящиеся к установлению государственности и организации народовластия, не могут, конечно, признавать ни той и ни другой власти и поэтому находятся в тисках этих двух, равно пагубных сил. Настоящее положение таково, что ни один вопрос, требующий благоустройства России, относится ли это к ликвидации гражданской войны, ведущейся на многочисленных фронтах между анархистами и монархистами, касается ли это государственного устройства и экономического возрождения, или, например, очень сложного в России и требующего безотлагательного решения вопроса национального, — ни один из этих вопросов не может быть решен только собственными силами российского народа: народы России для этого слишком истощены и экономически и духовно. Теперь, когда общественно-политические, социально-экономические и государственно-национальные вопросы решаются в международном масштабе, нет никакого сомнения, что все вопросы, касающиеся России, также будут решены в международном масштабе.

Если это так, то 30-миллионное здоровое, являющееся наилучшей производительной силой и национально самоопределившееся тюркское население России кровно заинтересовано в решении всех вопросов, касающихся России. Ни один вопрос, касающейся России, не может и не должен быть решен без участия представителей российских тюрков, тюрков, в течение столетий несших государственное бремя России, переносивших гонения русских правительств и, наконец, потерявших в эту ужасную войну миллионы своих лучших сынов. Да и возможно ли решение, хотя бы, например, национального вопроса в России без представителей 30-миллионного тюркского населения. А национальный вопрос, требующий безотлагательного своего решения, есть один из самых сложных и трудных вопросов в России, где количество разных национальностей насчитывается до 70 и более. Российские тюрки, как самоопределившаяся национальность, заинтересованы в решении не только вопросов, касающихся России, их родины, но они так же, как и все национальности мира, заинтересованы и в решении вопросов так называемой мировой политики. На свете нет мировой политики, которая не касалась бы так или иначе каждой существующей крупной национальности. Вопросы мира и войны или, например, вопросы так называемой внешней и колониальной политики — это суть вопросы, которые одинаково касаются всех народов мира. Поэтому тюрки России, как один из народов мира, заинтересованы в решении и этих вопросов. Заинтересованные в решении этих вопросов тюрки России на своем всероссийском съезде определенно заявили: «Долой войну, мир всем народам Европы, Азии и Африки — с предоставлением каждому из них полного национального самоопределения». На этом основании при решении вопросов войны и мира и вопроса о национальном самоопределении народов представители тюрков также должны принимать участие.

Таким образом, на основании всего здесь изложенного именем тюрков всей России заявляем:

1) ни один вопрос, касающийся России, не может и не должен быть решен без участия кровно заинтересованных в судьбе России тюрков. Будут ли эти вопросы решаться на заседании предстоящей мирной конференции, или в особо устроенных для этого совещаниях, — представители тюрков должны быть приглашены и допущены на эти заседания и совещания с правом решающего голоса.

2) Ввиду того, что на мирной конференции будут решаться вопросы войны и мира, внешней и колониальной политики, а также и вопрос о национальном самоопределении народов, т.е. вопросы, в решении которых заинтересована каждая национальность, представители 30-миллионного тюркского населения должны быть приглашены и допущены на мирную конференцию с правом решающего голоса.

3) Всем российским тюркам должно быть предоставлено широкое и полное право на национальное самоопределение по свободному усмотрение самих тюрков.

4) Всякие военные действия и приготовления к войне должны быть прекращены с установлением прочного мира для всех народов Европы, Азии и Африки и с предоставлением каждому из них права на полное национальное самоопределение.

Translation

Declaration of the National Administration of (Muslim) Turkic Tatars of Inland Russia and Siberia to the Paris Peace Conference

No earlier than February 1919
Harbin 

Declaration by Muslims

There are living in Russia's vast territory, as is well known, many different nationalities, which are completely different from one another in regard to their everyday life, practices, language and religion. Among these nationalities, while the leading one in numbers is the Russian people, second place unquestionably belongs to the peoples of the Turkic tribe, or, as they should be called simply, the Turkic peoples, whose population in Russia is more than 30 million. The peoples of the Turkic tribe: Turkmens and Uzbeks living in Turkestan, 10 million; Kirgiz living in Kazakstan, i.e. in Semirechie, Semipalatinsk, Akmolinsk, Turgai and Uralsk oblasts, 8 million; Tatars and Bashkirs living along Russia’s big rivers, the Volga, the Kama, the Belaia, in the Urals and in Siberia, 7 million; Azerbaidzhani Tatars living in the Caucasus, 4 million; Altai Tatars living in the Altai, half a million; and finally, Crimean Tatars, half a million. This data comes from the 1897 general census in Russia; since then, of course, the population of Turkic peoples has grown substantially, and since there are no precise statistics on the peoples in Russia, the number of members of the Turkic peoples cannot definitively be established, but there is no doubt that the population of Turkic peoples in Russia exceeds 30 million. Turkic peoples live in a solid concentration in a particular territory only in Turkestan, in Kazakstan and in the Caucasus, while the rest are intermingled with other nationalities, mostly Russians.

All of the Turkic peoples lead a cultured way of life, except some of the Kirgiz, who have a nomadic life. The Turkic peoples are engaged in crop farming, livestock breeding, handicrafts, trade and industry. As farmers and livestock breeders, they are exemplary, and as traders and industrialists they stand out among many other nationalities in Russia and have large commercial and industrial enterprises. Trade, for example, in raw materials, is almost entirely concentrated in Turkic hands. All of the aforementioned Turkic peoples are indigenous to Asia, the descendants of the great conquerors of the world – Genghis Khan, Timur and Batu Khan – with a single history common to all of them, a common language, common practices, customs and everyday life and constitute a single nationality, the Turkic nationality. Besides the pedigree and historical connection, Turkics also have the same religion: all Turkics practice a common religion – Islam.

Despite their great history and their large population, until the 1890s the Turkic peoples in Russia lived an isolated life and were the object of brutal exploitation by the Russian bureaucracy. The Russian bureaucratic government took away lands by force from Turkic people for distribution to Russians and made them pay excessive taxes and take on other supposedly governmental obligations. As for cultural concerns of the Russian bureaucracy, there were none to speak of: instead of opening schools and other educational institutions, it shut down, through its officials and missionaries, even the Turkic peoples’ educational institutions that they had opened themselves with their own funds. So until the above time frame it was impossible for the national movement of Turkic peoples to develop. All attempts to establish a national identity were brutally suppressed and punished.

In the 1890s, despite brutal persecution by the Russian government and its protégés, officials and missionaries, Russia’s Turkic peoples began to strive for a national renaissance: national schools gradually were established, a national literature appeared, and societies sprang up – true, illegal ones, whose task was to achieve a national renaissance of Turkic peoples. But all of the ongoing persecutions by the Russian government of all peoples, especially the Turkic peoples, prevent the latter, of course, from freely manifesting their national aspirations and freely doing work toward a national renaissance. Turkic public figures are persecuted and banished, national organizations and institutions are shut down, and as a result a strong, healthy people of 30 million – the Turkic-speaking population – live in isolation and view the Russian government with contempt. Local self-governments, the only elected institutions at the time in Russia, while spending enormous amounts of funds on the cultural-educational needs of the Russian people, allocated absolutely no funds for the cultural needs of the Turkic peoples, who were taxpayers just like the Russians. Neither the brutal persecution and harassment nor the Russification policy of the Russian government could, of course, strangle the healthy and natural aspiration of the Turkic peoples for national self-determination: with a great history and hence a strong national spirit, the Turkic peoples, as a nation, while educating themselves underground, joined the first Russian revolution of 1905 while preserving its national institutions and nationality.

As unproductive as the 1905 revolution was in regard to establishing civic-mindedness in Russia, since it took place the existence of at least a bureaucratic State Duma and a limited constitution has enabled the nationalities living in Russia, and together with them the Turkic peoples, to wage a more o less open political, economic and national struggle against the bureaucratic Russian government. In 1905 a strong national movement began among the Turkic peoples: by the thousands, they have opened public primary mekteb schools using their own funds (in 10 years about 10,000 mekteb schools were opened) and secondary madrassa educational institutions; tens of newspapers and magazines are published in the Turkics’ native language (at the start of the war about 30 newspapers and 20 periodical magazines were being published); a native literature of fiction is developing, and currently has its own talented representatives – Turkic writers; public-0affairs writing is developing; a national theater and music are being created; national societies are being established; and various clubs are opening. A renaissance is also beginning in the realm of the Turkic peoples’ trade and industry: Turkic merchants are opening large commercial and industrial enterprises and are establishing various commercial and industrial companies and unions. Turkic peasants are improving their farms by using various agricultural implements. In short, the Turkic peoples are beginning an era of national self-determination, an effort to define their national ideals, criticism of the old and creation of the new. As the national movement of the Turkic peoples grew, the persecution of them by the Russian government grew in proportion: by resettling Russians from the Russian hinterland to the Kirgiz and Bashkir steppe, by sending punitive detachments to Turkestan, by persecuting the Turkic intelligentsia, clergy and merchants and by closing national organizations and institutions, the Russian government combated the powerful Turkic national movement right up to its own collapse. A powerful national movement of 30 million people, of course, cannot be suppressed by the Russian government. In their struggle against the Russian government and other enemies for their national self-preservation, the Turkic peoples have only organized themselves in a national sense more strongly and have learned how to be steadfast in defending their national interests.

With the fall of the old Russian government and with the proclamation of civil liberties in 1917, the Turkic peoples, like Russia’s other nationalities, are receiving an opportunity to develop their entire national movement and are eagerly beginning to organize their nationality and to restore the national institutions destroyed by the old government. In the Caucasus, in Turkestan, in Crimea, in Kazakstan, in the Volga Region and in Siberia, the Turkic peoples are arranging fully organized public meetings, at which social-political questions are discussed and the attitude of Turkic peoples toward the events taking place in Russia is worked out. Among these questions is the national one, the quest for national ideals and their formulation. In view of the fact that all Turkics are brought up in a common school, with the same literature and have the same common aspiration to national self-determination, all of the Turkic meetings that have taken place, in order to coordinate and organize in a planned manner a national movement of all the Turkic peoples and to discuss and properly resolve the nationality question, issued resolutions about the necessity of convening an all-Russia congress of Turkic peoples. That congress took place at the beginning of May 1917 in Moscow. Attending the congress were not only representatives of the Turkic oblasts of Turkestan, Kazakstan, the Caucasus, Crimea, the Volga Region and Siberia, but also representatives of non-Turkic Muslims, of whom there are quite a lot in Russia and who are influenced by Turkic culture. A typical feature of the congress was that the 900 delegates at the congress included: representatives of the intelligentsia, the clergy, merchants, peasants, workers, teachers and women, with the latter joining socio-political life for the first time among the Turkic peoples. The presence of representatives of all strata and groups of the population at the congress is attributable to the fact that, among many other socio-political questions, the major one to be discussed and decided at the congress was the nationality question and, indeed, the congress spent most of its time discussing and deciding the nationality question. In view of the fact that a decision on the nationality question is linked to the question regarding Russia’s form of government, the congress, after first discussing this question, adopted a resolution that the Russian state should be a federated, democratic republic.

For its decision on the nationality question, proceeding from the decision on the question regarding Russia’s form of government and taking into account the geographic location and ethnic composition of the areas inhabited by the Turkic peoples, the congress resolved: Turkestan, Kazakstan, the Caucasus and Crimea, as areas inhabited entirely by Turkic populations, should be autonomous states of the federated republic: but the Turkic peoples of the Volga Region, the Kama Region and Siberia, since they live intermingled with other nationalities, should be granted cultural-national exterritorial autonomy. Besides these questions, other socio-political questions were also discussed and decided at the congress. Here we should note, incidentally, the decision of the congress on the women’s question, which, due to a whole host of historical circumstances, was a burning question for the Turkics and until now could not be settled. The congress declared in the name of the Turkic nationality that Turkic women, enslaved for centuries, are equal, free citizens. The congress also adopted a decision to eliminate polygamy among the Turkic peoples. As a result of the last resolution of the congress, many Turkic women’s organizations have appeared in Russia. As a result of its work, the congress elected an executive body, the All-Russia National Muslim Committee, comprised of representatives of all Turkic peoples and non-Turkic Muslims in Russia, to implement the congress’s resolutions, to establish national institutions and for relations concerning Turkic affairs with the Provisional Government. The All-Russia Committee, in turn, has worked out various national questions, has established national organizations – its own branches – in local areas, has taken measures to create national regiments, a national Turkic army and has continuously worked in full contact with the all-Russia Provision Government. While playing a major role in the national life of the Turkic peoples, the All-Russia National Muslim Committee played a no lesser role in Russia’s overall civic life. When Kornilov, who rebelled against the all-Russia Provisional Government, advanced toward Petrograd with the Caucasus Native Division, comprised of Muslims, the All-Russia National Muslim Committee used its authority to influence the Native Division and thus averted a revolt by Kornilov, who was striving to seize power from the Provisional Government. It must be stated that since 1917 the Turkic peoples in general have begun to play a big role in Russia’s overall civic life: their representatives attended the State Conference in Moscow, the Democratic Conference in Petrograd and other general civic meetings and congresses regarding specific issues; but the Turkic peoples have showed particular interest in participating in the establishment of local civic self-governments, in which they have worked without respite. The Turkic peoples’ strong interest in the establishment of local self-governments is attributable to their striving for order and the establishment of statehood as soon as possible. Turkic public figures clearly understood that, in the absence of an all-Russia legislative institution, the creation of local civic self-governments is a pressing necessity for the establishment of a state system, and convening as soon as possible the all-Russia legislative institution, the Constituent Assembly, announced by the Provisional Government, was the first and urgent demand by all the Turkic peoples in Russia. Pinning big hopes on the All-Russia Constituent Assembly, which was supposed to formulate and establish the constitution of the Russian state, the Turkic peoples prepared for the assembly and feverishly started organizing their own national institutions. Turkestan, Kazakstan, the Caucasus and Crimea proclaimed themselves autonomous states of the Russian Federated Republic, and each of them assembled its own government and announced the convocation of a local Constituent Assembly in order to formulate the basic laws of the autonomous state for submission to the All-Russia Constituent Assembly for its consideration and approval. The Turkic peoples of inland Russia (Volga Region and the Kama Region) and Siberia, based on universal electоral voting, convened a National Assembly (Milliyat Medjlisi), which formulated the Basic Laws of Cultural-National Autonomy, also for submission to the All-Russia Constituent Assembly for its consideration and approval. This National Assembly elected its own executive body, the Central National Administration of Turkic Peoples of Inland Russia and Siberia, consisting of three departments: religion, education and finance. The Central National Administration established its own branches at the local level – gubernia, town and village national administrations. In addition, to protect their autonomous and national governments from the anarchy that was starting to develop in Russia, the Turkic peoples of all these areas established their own national armies. A big role in the creation of the national Turkic army, incidentally, was played by the All-Russia Muslim Military Council, which was based in the Turkic peoples’ cultural center, Kazan. Thus, by the time the Constituent Assembly convened the Turkic peoples throughout Russia had managed to create their own national institutions and had taken up organic national work and work related to the federated state. But at that time in Russia the antistate Bolshevik movement and devastation on the Russian army’s front had begun, and they ended, as is well known, with the fall of the all-Russia Provisional Government and the seizure of state power by the Bolsheviks. With the triumph of the Bolsheviks, essentially an anarchic movement, state power in Russia passed into the hands of the backward and ignorant masses, the mob, who destroyed all of Russia’s state institutions and statutes and engineered an organized plunder of all the resources in Russia to divide them up (on an equal basis). Engaged in national construction on the principles of a state system and accustomed to respecting order and legality, the Turkic peoples could not, of course, recognize Bolshevik rule. The anti-Bolshevik attitude and organized posture of the Turkic peoples immediately drew the Bolsheviks’ attention, and all the Turkic governments were declared by the Bolsheviks to be “counterrevolutionary and bourgeois.” Therefore, the Bolsheviks launched a struggle against the Turkic governments. The first Turkic government that the Bolsheviks fought was the Crimean government. In their war against the Crimean Turkic people, the Bolsheviks carried out a downright slaughter and finally triumphed, inflicting enormous desolation and casualties on the Crimeans. After that the Bolsheviks fought the Turkic governments in the Caucasus, in Turkestan and in Kazakstan, which in the war with them came under a strong assault and were defeated, also suffering enormous casualties and desolation. After dealing brutally with Turkic public figures and the population in those regions, the Bolsheviks attacked, finally, the national organizations of the Turkic peoples of inland Russia and Siberia. After launching a war against the All-Russia Military Council in Kazan, which, anticipating that it would end up alone in the struggle against the Bolsheviks, declared itself disbanded, the Bolsheviks shut down the central and local national administrations and confiscated millions in funds from the latter. In short, as a result of the struggle against the Bolsheviks, the Turkic national movement almost completely faded away: Turkic magazines, newspapers, societies, clubs, unions and educational institutions were all closed, and Turkic public figures and the intelligentsia were banished and wandered from place to place. When the Czechs’ revolt against the Bolsheviks began, specially organized Bashkir and Tatar regiments fought together with the Czechs against the Bolsheviks and excelled in the fighting as the best soldiers. And when, as a result of the Czechs’ victory over the Bolsheviks in the city of Samara, the Committee of Members of the All-Russia Constituent Assembly was formed, the Turkic peoples, convinced that the only salvation from anarchy in Russia was to create a state body, sent their deputies, members of the Constituent Assembly, for the first time to that committee. Finally, when the question came up of establishing an authority for the whole state to fight the Bolsheviks and to convene an all-Russia legislative institution, the Turkic peoples, fervently welcoming this idea, took an active and big part in the State Conference that was convened in the city of Ufa for this purpose. This conference, in order to establish a state in Russia through an agreement and mutual concessions among various groups, political parties and nationalities, created an all-Russia authority – the Directorate of the Five. The Turkic peoples, as participants in establishing a state authority in the interests of creating a state, without insisting on participating in it, gave a promise to support the directorate. Indeed, they took every measure to support the directorate. In hopes that the directorate would create order and legality in the territory liberated from the Bolsheviks, the Turkics began again, with greater energy, to restore their national organizations and governments that had been destroyed by the Bolsheviks. Indeed, within some two months the government of Kazakstan – Alashorda – Bashkiria and the national administrations with local branches were restored and started to function properly and wage a struggle against the Bolsheviks. But Russia is a land of fairy tales and all sorts of surprises, where crazy chaos rules people. On the one hand the Bolsheviks, while propagating socialism, are destroying any statehood among the backward and ignorant, 70-80% illiterate population; on the other hand various ignorant atamans, relying on crazy monarchist officers, while also destroying any statehood and civic spirit, are striving to create a monarchy and become little tsars over the ignorant masses. Yes, in the construction of Russia’s state and society there are no compromises as there are in Europe. Here they strive either for an unlimited monarchy or for anarchy. And indeed, a gang of plotters, several Cossack atamans, relying on a crazy band of officers, arrived at the meeting site of the directorate – a directorate created by agreement among all population groups and strata – arrested it and turned over government authority to its protégé, Admiral Kolchak, who currently fancies himself a little tsar in Siberia and is contending for authority over all of Russia. The Omsk government headed by Kolchak is a government of a gang of Cossack atamans, monarchists and officers. Under the guise of combating Bolshevism, in order to restore state order, the Omsk government is combating all the democratic organizations whose goal it is to actually establish state order, by creating an all-Russia legislative body and installing popular rule. The Omsk government, just like the Bolsheviks, has now shut down all democratic organizations – unions and societies, magazines and newspapers – has destroyed all civil freedoms and launched a struggle against nationalities and their organizations. The Omsk government’s persecution, which is directed, of course, at us, the Turkic peoples fighting to preserve their national autonomy and striving to create an all-Russia legislative body, to preserve all civil freedoms and install popular rule, as conditions that afford us, the Turkic peoples, our autonomy and our national institutions. This government has eliminated the government in Kazakstan, Alashorda, does not recognize the government of Bashkiria and has not recognized, and imposes all kinds of harassment on, the National Administration of Turkic Peoples of Inland Russia and Siberia. It is clear that the Kolchak government, which has shut down national institutions of Turkic peoples and declared a struggle against their national independence, is not and cannot be recognized by the Turkic peoples. The Kolchak government is not recognized not only by us, the Turkic peoples, but it is likewise not recognized by all of Russian democracy, since it is a government of atamans and monarchist officers. In short, 99% of Russia’s population does not recognize this government, but for now it is merely exercising patience, as a population that is accustomed to all kinds of patience. And we, the Turkic peoples, due to a whole host of historical circumstances, who have linked their fate to Russia and the Russian people, are also forced to endure all kinds of privations and all the horrors that are being inflicted on us by the Bolsheviks and the Kolchak government.

It is obvious from all of the foregoing that the entire history of the Turkic peoples’ national movement in Russia is a history of struggle of the Turkic peoples against all Russian governments, each of which, beginning with the government of Nicholas II and ending with the socialist Soviet government, persecuting the Turkic peoples for striving for national self-determination and independence, has destroyed all the national institutions created through the enormous efforts and sacrifices of the Turkic peoples. Right now all the Turkic peoples are in incredibly arduous conditions and are enduring all the horrors being inflicted by the two fighting forces in Russia: the monarchists, i.e. the Kolchak government, and the anarchists, i.e. Soviet authority. The Turkic peoples, who are striving for the establishment of statehood and popular rule, cannot, of course, recognize either authority and are therefore in the clutches of these two, equally pernicious forces. The current situation is such that no question that requires making Russia better – whether it pertains to ending the civil war that is being waged on numerous fronts between the anarchists and the monarchists, whether it concerns the organization of the state and economic revival or, for example, the nationality question, which is very complex in Russia and must be resolved without delay – none of these questions can be resolved with resources of Russia’s people alone: the peoples of Russia are too exhausted for this, both economically and spiritually. Now that socio-political, socio-economic and state and nationality-related questions are being decided on an international scale, there is no doubt that all questions concerning Russia will also be decided on an international scale.

If this is the case, then the 30-million-strong, healthy Turkic-speaking population of Russia, which is the best productive force and has made its national self-determination, has a vitally interest in resolving all of the questions concerning Russia. No question concerning Russia can or should be decided without representatives of Russia’s Turkic-speaking peoples, peoples who for centuries have carried Russia’s state tax burden, have endured persecution by Russian governments and, finally, have lost millions of their best sons in this terrible war. And the nationality question, which must be resolved without delay, is one of the most complex and difficult questions in Russia, which has 70 or more different nationalities. Russia’s Turkic-speaking population, as a nationality that has made its self-determination, has an interest in resolving not only questions concerning Russia and its homeland, but, like all of the world’s nationalities, also has an interest in resolving questions of so-called world politics. There are no world politics on earth that do not in some way affect every large nationality in existence. Questions of peace and war or, for example, questions of so-called foreign and colonial policy are questions that affect all of the world’s peoples equally. Therefore Russia’s Turkic-speaking population, as one of the world’s peoples, have an interest in resolving all of these questions as well. Russia’s Turkic-speaking population, which has an interest in the resolution of these questions, definitively declared at its all-Russia congress: “Down with war, peace to all of the peoples of Europe, Asia and Africa – with each of them granted full national self-determination.” Representatives of the Turkic-speaking population must also take part on the basis in resolving the questions of war and peace and the question of national self-determination.

Therefore, based on everything set out here, in the name of the Turkic-speaking peoples of all of Russia, we declare:

1) No question concerning Russia can or should be decided without the participation of the Turkic peoples, who have a vital interest in Russia’s destiny. Whether these questions are addressed at the session of the forthcoming world conference or at meetings specifically arranged for this purpose, representatives of the Turkic peoples must be invited and admitted to these sessions and meetings with a deciding vote.

2) In view of the fact that the peace conference will address questions of war and peace, of foreign and colonial policy, and the question of the national self-determination of peoples, i.e. questions in whose resolution every nationality has an interest, representatives of the 30-million-strong Turkic population must be invited and admitted to the peace conference with a deciding vote.

3) All of Russia’s Turkic peoples should be granted the broad and full right to national self-determination at the free discretion of the Turkic peoples themselves.

4) All hostilities and war preparations must cease, with the establishment of a lasting peace for all the peoples of Europe, Asia and Africa and each of them granted the right to full national self-determination.