Меморандум А.М. Топчибашева «Азербайджанская Республика»

Меморандум А.М. Топчибашева «Азербайджанская Республика»

18 августа 1919 г.

Париж 

Юго-восточная часть Кавказа издавна заселена была народом тюрко-татарского происхождения, называвшим себя азербайджанцами по имени самой страны — Азербайджан, Азеристан — что означает страну «вечных огней», страну «рудников огня».

Обилие газа и нефти как в районе столицы Азербайджана — города Баку, так и в других местах этой страны вполне оправдывают носимое ею имя Азербайджана, когда-то простиравшегося от Кавказских гор и Каспийского моря до Урмийского озера и далее.

Население этой страны, отличаясь воинственным характером, очень было предано свободе и не знало у себя рабства. Она была разделена на отдельные самостоятельные ханства, объединявшихся в моменты общей опасности, угрожавшей постоянно со стороны таких тогда могущественных соседей, как Персия, Турция, Россия. Несмотря на постоянные войны с последними государствами, ханства Азербайджана сохранили свою независимость почти до первой четверти XVIII столетия.

К этому времени часть Азербайджана была насильственно присоединена к Персии (нынешний персидский Азербайджан с гор. Тавризом). А затем независимые ханства, оставшиеся в пределах Кавказа (Кавказский Азербайджан), были одно за другим так же насильственно присоединены к Российской империи (1813–1828 гг.).

Территории этих ханств (Карабагское, Гянджинское, Шакинское, Ширванское, Дербентское, Кубинское, Бакинское, Талышинское, Эриванское и Нахичеванское) и составляют ныне образовавшуюся Азербайджанскую Республику, пространством до 100 тыс. кв. км и с населением свыше 4 миллионов.

Несмотря на почти столетнее вынужденное нахождение под властью русского царизма, азербайджанцы, сохранив в чистоте природные качества своей расы — храбрость, честность, любовь к труду, терпимость к другим народам, — никогда не переставали думать и стремиться к самостоятельной социально-политической жизни.

Наоборот, царский режим, смотревший на мусульман-азербайджанцев как на нежелательный элемент, много способствовал поддержанию в них такого стремления к освобождению от гнета русского правительства.

Вот почему азербайджанцы всегда с энтузиазмом шли навстречу революционному движению в России и одними из первых восторженно откликнулись на призывы к самостоятельной жизни на началах гражданской, политической и религиозной свободы.

Но когда в России революция превратилась во всеобщую народную смуту, поведшую к захвату центральной власти большевиками, для азербайджанцев стало ясно, что этим свободам угрожает большая опасность. Тогда они, сначала вместе со своими соседями — грузинами и армянами, а затем сами отдельно декларировали свою независимость, образовав самостоятельную демократическую Азербайджанскую Республику.

Это было 28 мая 1918 г., когда Азербайджанское Национальное собрание вынесло единогласное решение об объявлении Азербайджанской Республики. На собрании принимали участие представители не только социалистических и либеральных партий, но и партий буржуазных. Тем не менее республиканский строй был принят всеми и восторженно, при долго несмолкавших аплодисментах всех народных представителей Азербайджана.

Этот знаменательный акт в жизни мусульманского народа заслуживает быть особо отмеченным. Весь мир усвоил себе тот ошибочный взгляд, что народы, исповедующие ислам, рождены быть под управлением лишь своих султанов, шахов и вообще монархов, и что поэтому им чужд республиканский образ правления. Правда, история и факты из жизни мусульманских государств, по-видимому, подтверждают такой взгляд. Но, как принцип, основываемый на учении Корана, взгляд этот неправилен, ибо если исходить из того же Корана, то в нем, как в кодексе не одних религиозных, но и общественно-политических начал, имеется немало положений чисто выборного, общественно-народного и вообще республиканского характера. И лишь мусульманские автократы, не понимавшие и сейчас далекие от истинного понимания жизненных интересов народных масс, да косное и продажное мусульманское духовенство, находившееся в услужении у первых, затемняло настоящий смысл исповедуемого ими учения, держа народные массы в ежовых рукавицах монархизма. Нельзя не прибавить, что в этом отношении мусульманские народы никогда не видели и не знали поддержки и влияния культурной Европы, правительства народов которой трактовали мусульманские массы обычно как выгодный объект всевозможных эксплуатаций лишь в интересах разных концессий, коммерческих операций и т.п.

Но, к счастью, брешь уже пробита: 4-миллионный мусульманский народ Кавказского Азербайджана провозгласил у себя демократическую республику.

Еще другой факт в жизни той же страны: на выборах как в местные муниципалитеты, так и членов Национального собрания участвовали также и мусульманские женщины. И это впервые в мире мусульманка принимает участие в политической жизни страны. Мы не сомневаемся, что за азербайджанками последуют их сестры мусульманки в других странах. Прибавим, что в принятом теперешним азербайджанским парламентом законе о созыве Учредительного собрания парламент вотировал также за предоставление азербайджанским женщинам всеобщего избирательного права.

После провозглашения 28 мая 1918 г. Азербайджанской Республики Национальное собрание избрало правительство, которое все свое внимание вынуждено было обратить на борьбу против большевиков, захвативших столицу Азербайджана — гор. Баку и целый ряд уездов. Борьба эта оказалась очень кровавой и закончилась лишь в сентябре 1918 г. очищением Баку и его района от большевиков.

Только после этого азербайджанское правительство могло приступить к нормальной работе по установлению порядка и законности в крае. Сначала был созван парламент, затем восстановлены школы, органы администрации и суда.

Азербайджанский парламент обладает весьма широкими полномочиями по законодательству и контролю над правительством, причем впредь до созыва Учредительного собрания и выборов президента республики президенту парламента предоставлено право приглашения на пост премьер-министра и поручения ему составления кабинета. Парламент состоит из 120 депутатов, в числе коих имеются представители всех народностей Азербайджана, а именно: армян — 21, русских — 10, поляков, евреев по 1. Парламентом постановлено о созыве Учредительного собрания, для чего составлен и принят избирательный закон на началах suffrageuniversel. Им же изготовлен и частью принят ряд законопроектов, касающихся области народного образования, рабочего законодательства, биржи труда и т.п. Одним из актов парламента нужно считать и предложение правительства об отправке в Париж на мирную конференцию особой делегации, которая с мая месяца находится здесь в терпеливом ожидании очереди для поддержания перед конференцией revendications Азербайджанской Республики.

Не только в парламенте, но и в составе азербайджанского правительства имеются и притом обязательно министры из армян и русских.

Все это свидетельствует о стремлении Азербайджанской Республики не делать различия между коренным населением страны и остальными народностями, живущими в Азербайджане, права коих, как меньшинства, не только обеспечены, но сравнены с правами самих азербайджанцев.

Предметом особых забот парламента и правительства является необходимость установления дружеских мирных отношений с остальными соседними кавказскими народностями — грузинами, горцами, армянами. Нынешний парламент и правительство сильно поддерживает идею конфедерации всех кавказских республик. В этом же смысле действует и азербайджанская мирная делегация в Париже. Уже с грузинами заключен тесный союз оборонительного характера.

Такова государственная программа, предначертанная Азербайджанской Республикой, которая за время своего фактического существования (с мая 1918 г.) в лице всех своих органов — парламента, правительства, армии, администрации, суда — работает неустанно в целях установления в стране законности и порядка и укрепления в ней начал государственности.

Весь народ азербайджанский глубоко верит в свою будущность и, рассчитывая на свои личные силы и неисчерпаемые природные богатства, надеется, что его независимость будет признана мирной конференцией и что молодая Азербайджанская Республика получит возможность под высоким покровительством Лиги наций зажить самостоятельной социально-политической жизнью, дабы принять посильное участие в общей созидательной работе народов в святом деле отстаивания жизненных интересов демократии, мирного сожительства народов и общечеловеческого прогресса.

Азербайджанский пацифист

<<Помета:>> Помещено в № 1 «EuropeOrientale» под знак ХХХ.

<<Le Centre d'études des mondes russe, caucasien et centre-européen, l'École des hautes études en sciences sociales (Paris). Archives d’Ali Mardan-bey Toptchibachi. Сarton n° 1/1. Автограф.˃˃