Доклад в Коминтерн от ЦК бухарских коммунистов о ситуации в Бухаре

Transcription

<<l.75>>

Уполном. III-го Ком. Интернационала тов. Диманштейну.

I. Организация власти в Восточной Бухаре.

Начиная от Шахрисябза вплоть до Дюшамбе во всех районах, где нет повстанцев, власть Бухарского Правительства существует исключительно в городах, где она возглавляется Ревкомами. Председателями последних являются бывшие Эмирские чиновники и крупные баи, напр. Председатель Гузарского Ревкома – быв. чиновник Шахрисябзского бека, дяди Эмира; председатель Байсунского Ревкома – крупный торговец;  председатель Ревкома в Денау – брат бывш. Денауского бека. Советов до настоящего времени нет. Насколько плодотворна деятельность Ревкомов, видно из того, что отделов, существующих на бумаге при Ревкомах, в действительности нет; есть лишь отдельные лица, называющие себя Отделами, которые ничего не делают за неимением ни инструкций, ни средств.

Представители власти никакого авторитета у населения не имеют. Это объясняется с одной стороны тем, что Бухарское Правительство до настоящего времени не пыталось подойти к населению, а с другой стороны поведением Ревкомов Председатели последних, назначаемые Центральной властью независимо от их прежнего социального положения, никакой заботливости о населении не проявляют, как по неопытности, так и в силу своей идеологии, диаметрально противоположной интересам трудового населения; деятельность их сводится к обеспечению благополучия, как собственного, так и их классовых друзей. Дехканское население не только ничего не получившее после переворота, но вынужденное платить еще большие налоги и поборы, чем при Эмире, разумеется, не может с доверием взирать на представителей власти.

II. Просвещение.

Просвещение в областях отсутствует; нет школ ни старого типа, ни нового. Заведывающие отделами просвещения «муаррифы» ничего не предпринимают в смысле распространения просвещения, не имея ни соответствующих инструкций, ни денежных средств и учебных пособий, ни учителей, таким образом, не существует даже первоначального обучения грамоте. Школы старого типа «медресе» /напр. в Денау, в Байсуне/ разрушены  и ничего не сделано, по части хотя бы незначительного ремонта и приспособления их для школ нового типа, несмотря на то, что потребные для этого усилия незначительны и нет недостатка в подходящих 

<<l.75ob>>

зданиях.

III. Роль духовенства.

В то время, как просветительная работа отсутствует, влияние духовенства на умы и сердце населения чувствуется повсюду, благодаря с одной стороны непринятием правительством мер к ограничению влияния духовенства, а с другой – тесной связи и постоянному общению последнего с населением, духовенство пользуется до сих пор влиянием как на представителей знати, так и на простое население, причем влияние это сказывается более в городах, чем в кишлаках. Между тем к ограничению влияния духовенства представлялась возможность: стоило лишь развить соответствующую пропаганду с целью дискредитирования отдельных представителей духовенства в глазах массы и изолировать население от наиболее влиятельных мулл путем перевода последних в другие районы, заменяя их более либеральными муллами, или просто высылкою за пределы Бухары. Наконец, той же цели можно было достигнуть чисто практическим путем: проявляя большую заботливость о населении, на деле доказать беспочвенность и ложность агитации.

IV. Экономическое положение.

Районы Шахрисябза, Байсуна, Денау, Юрчи и Каратага настолько богаты удобными для земледелия участками, что в них нет ограничения землевладения дехкан: каждый засевает столько, сколько может. В среднем каждый дехкан имеет от 20 до 50 десятин, как богарной /главным образом/ так и поливной земли; последняя занята садами, огородами и посевами риса и хлопка. Помимо засеянных участков большая площадь земли совершенно никем не занята и в будущем может быть использована как в целях государственного хозяйства, так и в случаях наделения землею малоземельных и безземельных дехкан других районов. Урожайность богарной земли такова, что десятина дает от 80 до 120 пудов пшеницы. В районе Шахрисябза, Денау и Юрчи огромная площадь земли в несколько десятков тысяч десятин могла бы быть орошена без больших затрат.

Как следствие всего этого, является богатство Восточной Бухары сельскохозяйственными продуктами. Если бы Восточная Бухара не была охвачена восстаниями, она могла бы дать в настоящее время без ущерба для населения около 3.000.000 пудов зерна; один Байсунский район, по словам дехкан и аксакалов, мог бы дать 300.000 пудов.

<<l.76>>

Занимаясь кроме земледелия и скотоводством, население имеет много скота; в районе Каратага, Дюшамбе и Бальджуана еще не так давно были лица, имевшие от 3 до 5 тысяч голов мелкого скота /баранов и коз/. Вследствие неумелых действий властей больше половины скота угнано в Афганистан.

Кустарная промышленность проявляется в занятии ткачеством /вырабатывается высокий сорт маты «алача»/, кожевенным и кузнечным делом, пока обслуживающими лишь нужды местного населения. Небольшими усилиями можно достигнуть поднятия этих промыслов на должную высоту, на какой они были в прежнее время, когда, например, алача была предметом вывоза в другие районы Бухары.

Экономическая политика в Восточной Бухаре отсутствует, зато процветает бессистемное и бесконтрольное забирание продовольствия у населения под видом покупки с уплатой расписками вместо денег; задолженность правительства в одном Ширабад-Байсун-Термезском районе выражается суммою в 6 миллиардов рублей. Местные власти, не имея ни указаний из центра, ни собственного опыта, забирают у населения все, что им заблагорассудится, выдавая ничего не значащие расписки, за которые не уплочено еще с начала революции. Вполне понятно, что отношение населения к представителям власти может быть только враждебное.

V. Партийная работа.

Партийные организации существуют официально, но фактически их нет. Партия состоит из бывших чиновников и торговцев, которые смотрят на партийность с точки зрения лишь собственного благополучия. Напр., в Байсуне, Гузаре, Шахрисябзе и др. городах все сотрудники Ревкомов и Правительственных учреждений, независимо от их классового положения, считаются членами партии, но работы среди кишлачного  населения не ведут, да и не могут ее вести по своей буржуазной идеологии. Понятно, что в кишлаках не знают ни партии, ни ее задач. Политическая работа, в смысле  сближения правительства с народом и разъяснения задач революции, отсутствует. Ни революционных праздников, ни митингов, ни бесед не устраивается, не говоря уже о брошюрах и воззваниях, и потому население не имеет ни малейшего представления о задачах революции и новом строительстве,

<<l.76ob>>

а на самый переворот смотрят как на простую смену Эмира другими лицами «джадидами», почему и нынешнее правительство называет джадидским правительством.

До настоящего времени правительство ничего не предприняло для организации профессионального движения, а потому ни профессиональных, ни дехканских союзов в Восточной Бухаре не существует.

VI. Отношение населения к русским.

Отношение населения к русским дружественное и в беседах с жителями Восточной Бухары приходилось слышать, что они помнят еще старые, хорошие отношения с русскими и что вражды к ним не питают; по их же словам, случаев насилия, чинимых, будто бы русскими, в районах Восточной Бухары не было. И я лично в Байсуне, Денау и Дюшамбе не наблюдал случаев насилий и бандитизма со стороны русских войск.

VII. Повстанческое движение.

В Восточной Бухаре существует три самостоятельных движения: экономическое, реакционное  и басмаческое.

Экономическое движение является естественным следствием ненормальной экономической политики и оторванности представителей массы власти от массы. Этим движением охвачена большая часть Восточной Бухары, население которой требует права выборов представителей власти, а не назначения из Центра, облегчения налогов и уничтожения незаконных поборов.

Реакционное движение, насчитывающее от 2 до 2 с половиной тысяч сторонников, имеет целью восстановление эмира и шариата. Из вождей этого движения более влиятельными являются: Даулетман, с отрядом до 500 человек, Ишан-Султан и Фузаил-Максум.

Басмачество само по себе ничтожно и ограничивается шайками общей численностью до 300 человек. Шайки Джабар-Бека, Клыч-бека, Мирза-Кабула и Маика грабят население и ничего кроме ненависти к себе со стороны последнего не вызывают. У них нет политических требований и вожди их домогаются назначения на ответственные и доходные должности, напр., Джабар хочет быть назначенным Председателем ЧК или Председателем Ревкома в Яккабаге.

<<l.77>>

Есть еще довольно сильная, враждебная правительству группа, стоящая особняком от всех перечисленных движений. Это локайцы, горное воинственное, узбекское племя, чуткое ко всяким посягательствам на его независимость. Какие-либо политические или экономические требования у них отсутствуют и деятельность их сводится к нападениям на всех проникающих в населенный ими район.

VIII. Политика Бухарского правительства.

Отношение Бухарского правительства определенно враждебное как к коммунизму и советской политике вообще, так и к русским в частности. Правительство поставило себе задачу организовать конституционную монархию и слиться с панисламистским движением. Представитель правительства Ата-Ходжаев в бытность свою в восточной Бухаре на тайных совещаниях в мечетях с аксакалами и влиятельными баями уговаривал их отказывать в каком-либо содействии русским войскам и даже требовать  удаления их из Бухары, ввиду необходимости установления монархии для объединения мусульманского мира выставить требование восстановления эмирата с Файзуллой во главе. Те же задачи ставились и предводителям шаек Даулетману, Ишан-Султан-Хану и Фузаил-Максуму, которые для проведения в жизнь заданий  Ата-Ходжаева были назначены председателями Ревкомов.

Это было видно и во время проезда в Восточную Бухару Председателя Бухцика Усман-Ходжаева, который говорил председателям Ревкомов, чтобы они отказывали русским войскам в снабжении и тем самым создавали положение, при котором русские должны бы были изыскивать незаконные способы добывания продовольствия, что неминуемо должно было бы вызвать обострение отношений между русскими и населением. В Юрчи, опираясь на отряд Али-Риза, Усман-Ходжаев пытался разоружить отряд 3 бригады и лишь благодаря стараниям командира бригады тов. Никитина случай этот не окончился кровавым столкновением, к которому Бухарские части были уже изготовлены Али-Ризой.

Самое выступление в Дюшамбе, предпринятое Усман-Ходжаевым и направленное против русского гарнизона, не представляет собою какую-то изменническую выходку вышедшего из подчинения должностного лица, а является осуществлением заранее выработанного

<<l.77ob>>

правительством плана, исполнение которого было возложено на одного из самых видных членов правительства – председателя ЦК.

Не далеко от Старой Бухары в районе Вагаизи-Гыдж-дуван - Бустан-Азизабад оперирует шайка в 300 всадников, официально считающаяся басмаческой, но в действительности, организованная нынешним председателем Уика Аминовым, содержимая правительством и им же снабжаемая оружием; на нее возложена задача по поддерживанию связи с Усман-Ходжаевым и Али-Ризой.

Когда начальником Байсунского гарнизона был получен боевой приказ командира 3 бригады о переброске в Дюшамбе продовольствия /в том числе крайне необходимой русским частям соли/ Байсунский Ревком в течение трех дней не предоставлял перевозочных средств, что заставило начальника гарнизона изыскивать средства при помощи вооруженной силы; та же история повторилась в Денау, где ни Денауский, ни Юрчинский Ревкомы не оказали нужного содействия. Между тем эти ревкомы использовали эти случаи для агитации против русских, которыми производились захваты транспорта помимо желания представителей Бухарской власти.

В то время как русские красноармейцы получали в Дюшамбе по пол-лепешки, бухарские солдаты получали полную порцию хлеба. Этим бухарские власти определенно подчеркивали нежелательность дальнейшего пребывания русских частей в Бухаре.

IX. Состояние русских войск.

В связи с политикой правительства положение русских войск крайне тяжелое. Плохо одетые /есть красноармейцы, не имеющие шинелей/, плохо расквартированные, они в довершение всего недостаточно снабжаются продовольствием. Полтора фунта хлеба, 16 золотников крупы, и 1/4 фунта мяса слишком недостаточны для солдата, живущего в обстановке военного времени. Некоторые красноармейцы понуждаемые голодом, ходят к жителям просить кусок хлеба или чего-нибудь съестного, как милостыни. Красноармеец получает в день 2 фунта дров на варку пищи и 15 фунтов выдается на каждую печку, печей же нет. Помещаясь в постройках, не приспособленных к отоплению, красноармейцы разводят костры, почему выдаваемого им топлива оказывается недостаточно. Это заставляет их разбирать постройки на дрова, что, конечно, не способствует поднятию авторитета русских

<<l.78>>

войск среди местного населения.

Таким образом, русская армия в Восточной Бухаре представляет из себя толпу оборванных, полуголодных нищих, вдобавок наполовину больных, не только не способных к активным действиям, но и дискредитирующих силу русского оружия, и такое состояние русских частей является следствием только что описанной политики центрального Бухарского правительства и его местных представителей.

Политической работы среди русских частей не ведется, нет и литературы и, конечно, не получая духовной пищи, красноармейцы не имеют представления ни о задачах советского строительства вообще, ни о цели своего пребывания в Восточной Бухаре в частности.

X. Бухарские войска.

В то время как русские войска влачат в Восточной Бухаре жалкое существование, бухарские являются резким контрастом. Отлично обмундированные, сытые и удобно расквартированные они с презрением смотрят на русских красноармейцев и служат предметом зависти для последних. Однако, несмотря на заботы правительства, они вследствие недисциплинированности, скорее напоминают партизанские отряды, чем регулярную боевую силу.

Политическая работа не ведется и в частях нет ни военкомов, ни политических руководителей, благодаря чему открыт простор для пропаганды панисламистской и пантюркистских идей, проводниками которых являются турецкие офицеры, как напр., Али-Риза Даниар, Фарук и Халиль. Работа этих ярых врагов коммунизма, никем не сдерживаемая, особенно опасна и для бухарской коммунистической партии и для Советской России.

XI. Значение Восточной Бухары.

Восточная Бухара прилегает к 3 областям с особенно фанатичным мусульманским населением: к Фергане, Афганистану, и к Читралу; к первым двум она прилегает непосредственно, с последним же соединяется сравнительно небольшой полосой западных Памиров.

Связь Ферганы с Бухарой существовала еще до Бухарской революции, зимою же 1920 года и позднее она стала еще теснее. 

<<l.78ob>>

Афгано-Бухарская граница, никем в настоящее время не охраняемая, также свободна для перехода ее желающими, что и позволило в свое время сторонникам эмира бухарского уходить в Афганистан, а Афганцам-добровольцам присоединяться к сторонникам эмира, остававшимся в Восточной Бухаре.

Несмотря на то, что нет указаний на связь Восточно-Бухарских Повстанцев с Читралом, она не представляет трудностей, т.к. горные тропики Памиров и Бухары не являются препятствием для туземцев, привычных к передвижению верхом.

Таким образом, в географическом и, по условиям настоящего времени, в политическом отношениях Восточная Бухара может быть названа узлом мусульманского Востока. Политическая обстановка последнего времени грозит тяжелыми последствиями: Ферганские басмачи черпают силы для продолжения борьбы, при одном лишь сознании, что аналогичное движение происходит в Восточной Бухаре, повстанцы которой в свою очередь действуют при молчаливом одобрении Афганистана, взявшегося за руль панисламского корабля Средней Азии. Предоставить Восточную Бухару самой себе, означало бы не только отказаться навсегда от советского строительства в ней, но и способствовать усилению наших злейших врагов. Поэтому, политическая обстановка ставит вопрос о безотлагательном умиротворении страны, где в противном случае истощенные русские гарнизоны могут ждать с часу на час повторения Дюшамбинского предательства.

XII. Роль Энвер-Паши.

Пребывание известного башкирского националиста Закий Валидова в Старой Бухаре, где он находится под защитой Бухарского правительства и присутствие Энвер-Паши в Восточной Бухаре в связи с принятием им на себя руководства повстанческим движением свидетельствуют о серьезности положения. Талантливый полководец и выдающийся организатор, Энвер-Паша является героем Ислама и популярнейшим лицом в мусульманском мире. Насколько велико его обаяние можно судить по тому, как его встречали в 1920 году в Баку на Съезде народов Востока мусульмане, целовавшие его платье. Искавший до русско-английского торгового соглашения поддержки

<<l.79>>
в России для укрепления мусульманского мира, Энвер–Паша после этого соглашения неминуемо должен был искать иных путей для осуществления своих планов. Восточная Бухара, на первый взгляд кажущаяся каким-то далеким и глухим захолустьем, в действительности, благодаря указанному уже географическому положению и создавшейся в последние года политической обстановке, является той благодарной почвой, на которой пропаганда панисламизма может дать обильные плоды. Если такой организатор, как Энвер разовьет здесь свою деятельность, фанатичный Афганистан, где вдобавок не мало единомышленников Энвера – турецких офицеров, не преминет оказать ему серьезную помощь, если не открытым выступлением, то во всяком случае, нелегальною поддержкой. Поэтому, если присутствие Энвера в Восточной Бухаре Будет подтверждено, Российские политические деятели и военное командование могут ожидать серьезных событий, при которых Англия же останется безучастною свидетельницей. т.к. для нее темное и беспочвенное панисламистское движение более приемлемо, чем коммунистическое просвещение мусульманского Востока.

Заключение.

Для полного умиротворения Бухары необходимо разрешить несколько вопросов, при том не программным путем, а чисто практическим, сделав некоторые отступления:

1. Облегчить тяжелое экономическое положение дехкан, уничтожив незаконные поборы и установив определенную экономическую политику.

2. Произвести земельную реформу.

3. Изменить налоговую систему в пользу дехкан.

4. Оказать дехканам материальную помощь, выдавая пособия или открывая кредит и снабжая сельско-хозяйственным инвентарем и скотом.

5. Восстановить путем ремонта разрушенные за время революции мечети и медресе и освободить те из них, которые оказались занятыми русскими войсками под казармы, канцелярии и др. помещения, тем самым показывая населению, что мы не оскорбляем его религиозного чувства.

6. Установить братскую связь между населением и русскими красными частями посредством агитационной работы.

<<l.79ob>>

7. Поставить на должную высоту находящиеся в Восточной Бухаре русские части в политическом и материальном отношениях.

8. Организовать местную власть не назначением из Центра, а путем выборов из среды самого трудящегося населения, устанавливая таким образом на местах прочные советские органы.

Казалось бы, эти вопросы должны и могли бы быть разрешены нынешним Бухарским правительством. Однако, буржуазное по своему составу, далекое от управляемой им массы и заинтересованное лишь упрочением своего благополучия, оно потеряло доверие широкого населения и не способно умиротворить страну и вывести ее из тяжелого положения; в то же время привитием панисламистских идей правительство создает опорный пункт для враждебных советской России течений. Поэтому, прежде разрешения этих вопросов, перед нами встает самый важный и самый неотложный вопрос, без разрешения которого никакая работа в Бухаре и никакие переговоры с Бухарским правительством не будут плодотворны, а именно, вопрос о замене глубоко буржуазного и враждебного России правительства другим, более авторитетным у населения и дружественным России, контролируемым стоящею на страже интересов трудящихся коммунистической партией.

Н. Хусаинов

гор. Ташкент