Письмо уполномоченного НКИД в Средней Азии Михайлова в ВЦИК о киргизо-туркменских противоречиях

Transcription

<<l.222>>

гор. Ташкент.

15 ноября 1923 года.

Нр 1501

В Комиссию ВЦИК

т. Косареву

Уполнаркоминдела в Ср. Азии

Л.М. Михайлова

Особое мнение.

В тезисах по киргизско-иомудскому вопросу имеется, в числе прочих, и пункт о необходимости ликвидации шаек хорезмских туркмен-иомудов, возглавляемых Джунаид-Ханом.

По этому пункту я остаюсь при особом мнении, которое может быть сведено к ниже следующему.

1/ Мероприятия исключительно военного характера против Джунаид-Хана могут увенчаться только временным успехом и не приведут к умиротворению Хорезма и смежных районов Кирреспублики, т.к. недовольство хорезмских туркмен и туркмено-узбекская  и туркмено-киргизская вражда имеет глубокие экономические и связанные с ними исторические основания.

2/ Главнейший из этих экономических факторов «кризис кочевания», вызываемый непрерывным сокращением пастбищной площади, вследствие заноса последней песками и засорения и гибели колодцев, и затруднительность перехода от кочевого быта к оседлому по причине отсутствия  у хорезмских туркмен достаточного количества воды и земли.

Кроме того, уже успевшие осесть на землю туркмены тоже испытывают затруднения с водой, т.к. лучшие земли, расположенные в головах каналов и арыков из Аму-Дарьи

<<l.223>>

заняты узбеками, и в удаленных от реки части каналов часто наблюдается недостаток воды.

3/ Обусловленные экономикой, историч. причины вражды всецело объясняются деятельностью бывших хивинских ханов, нарочито тормозящих экономическое устроение туркмен /непропуск воды на туркменские поля, запрещение туркменам самим выводить арыки, даже уничтожение проведенных туркменами каналов, например ...зана и т.д./, а также политикой национального гнета со стороны господствующей в Хорезме узбекской народности и неравноправным положением туркмен и узбеков не только при ханах, но даже и в первые годы революции.

4/ При таком положении умиротворение туркмен может быть достигнуто только систематическим и настойчивым проведением целого ряда  экономических и политических мероприятий, а именно:

В области политической: а/ выделение населенной туркменами территории в отдельный округ, с представлением ему прав широкого самоуправления в области организации местной власти, судоустройства, просвещения и т.п.

б/ полное политическое равноправие и совместное участие в управлении Хорезмской республикой.

В области экономической: а/ оказание всемерной поддержки туркменам в их стремлениях к оседанию на землю, путем предоставления им достаточного количества воды, для чего необходимо углубление и поддержание в полном порядке как существующей сети арыков, так и прорытие новых; б/ привлечение всех народностей Хорезма к дружной совместной работе по очистке и проведению арыков на началах равномерной трудовой повинности:

<<l.224>>

в/ предоставление туркменам права самостоятельного проведения новых арыков поскольку этим не затрагиваются интересы общего водопользования; г/ широкая помощь со стороны Хорезмского Правительства и центра на ирригационные и землеустроительные работы.

5/ На основании всего вышесказанного военный разгром Джунаид-Хану не даст реальных результатов, т.к. при не подрезанных корнях недовольства, место Джунаид-Хана легко может быть занято кем-либо из подчиненных ему главарей. Кроме того, необходимо иметь в виду, что операции против скрывающегося в песках безводной пустыни Джунаид-Хана потребуют со стороны Красной Армии большого напряжения сил.

6/ Сам Джунаид-Хан /ему свыше 60/ вряд ли может быть отнесен к категории неисправимых профессиональных грабителей и разбойников.

Туркменское население относится к нему с необычайным уважением и доверием, памятуя его борьбу в 1915-1916 году против царских генералов Галкина и Модестова: ... захват Хивы в 1918 году и убийство хивинского хана Асфендиарова рассматривается туркменами, как акт законной мести за все причиненные им узбеками обиды.

Борьба Джунаид-Хана против Красной Армии в 1918-20 годах /до попытки соглашения с ним со стороны нашего военного командования – см. пункт 17/ объясняется также чувством мести против «урусов», в прежние годы помогавших хивинским ханам угнетать туркмен, и не может быть рассматриваема

<<l.225>>

как явление чисто контрреволюционное.

7/ Военное командование в Хиве в 1920 г. считало мирное соглашение с Джунаид-Ханом возможным. Этому соглашению помешала роковая случайность, когда Джунаид-Хан согласился ехать с семьей в Полторацк в Ревсовет один для переговоров, имея гарантию полной безопасности, сопровождавший Джунаид-Хана командир эксплуатационного отряда тов. Белоусов неожиданно потребовал разоружения джунаидовцев. В произошедшей свалке Белоусов был убит и Джунаид-Хан бежал.

В донесении военного командования Ревсовета I указывается, что «Джунаид-хан в годы своей военной диктатуры проявлял уже некоторые заботы по  улучшению экономического положения  иомуд и вообще населения Хивы, как и пр. он изыскивал пути к искусственному орошению безводных пространств и пр.

Жирный договор с Джунаид-ханом, утвержденный Хорпра в заседании от 27 ноября 1921г. и носящий чисто политический характер, не внес успокоения, причем Джунаид-хан в одном из своих писем указывал, что вина за нарушение договора падает не на него.

8/ Хорезмское Правительство не может предложить Джунаид-хану пойти на мировую, т.к. оно является заинтересованной стороной: кроме того, подобное обращение было бы истолковано туркменами, как признак слабости Хорпра и притом последнее в глазах Джунаид-хана не пользуется достаточной беспристрастностью и авторитетом.

9/ С такими предложениями может выступить только не заинтересованная третья сторона, напр. Президиум ВЦИК или другая сторона

<<l.226>>

соответствующая гражданская инстанция, которая могла бы дать достаточные гарантии неприкосновенности посланцев Джунаид-хана, вступить затем с ними в переговоры, узнать пожелания и нужды хорезмских туркмен и, в случае осуществления соглашения, способствовать его претворению в жизнь.

10 Пароход хорезмских туркмен к мирной оседлой жизни положит также конец и киргизско-туркменским столкновениям на путях из Кирреспублики в Хорезм.

11. Опыт выделения в Бухарской Республике туркмен-эрсари в особый округ и улучшающиеся отношения бухарских узбеков и туркмен, позволяющих ожидать от провидения аналогичных мероприятий в отношении хорезмских туркмен столь же благоприятных результатов.

П/П подписал Михайлов

С подлинным верно: Ст. делопроизводитель [подпись]