Протокол совещания киргизской делегации в Москве по размежеванию Средней Азии

Transcription

<<l.161>>

Протокол

Совещания Кирделегации в Москве по размежеванию Средней Азии с участием Представителей губерний.

Присутствовали: Мендешев, Ходжанов, Алибеков, Нурмаков, Досов, Саматов, Джангильдин, Асфендиаров, Мурзагалиев, Уразбаев, Досназаров, Кулумбетов, Авдеев, Киселев, Бекимбетов, Темирбеков, Джандосов.

Председательствует – Джангильдин, Секретарь Джандосов.

Повестка дня:

1. О центре Кирреспублики /док. Саматов/

2. Об административно-хозяйственном районировании КССР.

3. О национальном размежевании на территории КССР.

1. Слушали доклад т. Саматова о центре КССР. Проект постановления, предложенного им, при сем прилагается.

Разъяснения, данные им при докладе: 1/ необходимо учесть момент о возможностях нагрузки предлагаемых к постройке; с этой точки зрения экономически обоснованная постройка линий Жосалы-Карсакпайские рудники – Атабасар – Кокчетав - Петропавловск, чем линии Пишпек - Алма-Ата – Семипалатинск;

2/ пролетарская база Кирреспублики будет складываться в районе Актюбинской губернии, 3/ значение Актюбинска, как центра, возрастает, если принять во внимание задачи эксплуатации Эмбанефти на нужды внутреннего потребления, 4/ Актюбинск через Орск при условии проведения соответствующей железнодорожной линии свяжется с Уральским промышленным районом и 5/ из Оренбурга центр должен быть перенесен в Актюбинск, потому что работа в Оренбурге  связывается с нареканиями на уклоны колонизаторско-шовинистический и националистический.

Содоклад т. Ходжанова. Внесенные им предложения в письменном виде при сем прилагаются.

Разъяснения: 1/ В Обкоме будут преобладать тактические моменты, единой работы не будет, 2/  Вся уловка Саматова сводится к тому, чтобы отложить выезд из Оренбурга, 3/ Ни один государственный центр  объединить Киргизию  в единое экономически целое не может, децентрализованные экономические районы будут  неизбежно существовать, 4/ Чимкент – узловой город Ташкентской и Семиреченских железных дорог, 5/ Никаких оснований для пересмотра постановления Обкома нет, 6/ Киргизия будет жить сельским хозяйством, поэтому нам нужны прежде всего торговые пути, 7/ Перспективы промышленного развития Киргизии не имеют, так как оно – дело далекого будущего и будет основано на промышленной колонизации.

Вопросы Мендешева к Ходжанову:

- Как понимать «немедленный переезд».

- Переезд в этом году.

- Каков будет объем директивных прав центра при децентрализованных экономических районах.

- Административная  централизация, но инициатива по организации местного хозяйства должна принадлежать местам, лишь под директивным руководством центра.

Досназаров к Саматову.

- С кем Вы согласовывали вопрос о присоединении Кара-Калпаков к Южной Области.

- Это недоразумение Каракалпакская область  будет непосредственно подчиняться центру.

Авдеев к Ходжанову.

- Есть ли помещение в Чимкенте.

Досов – Какой из предполагаемых путей имеет преимущества.

- Южно-Сибирская магистраль имеет транзитное значение /Ходжанов/ Предлагаемые пути в Северной Киргизии экономически будут обеспеченными /Саматов/

Прения.

Досназаров. Торгово-промышленная жизнь южных областей более развита. С другой стороны поливное сельское хозяйство Сыр-Дарьинской и Джетысуйской областей несравненно устойчивее хозяйства киргизских областей. Поэтому Актюбинск не может быть центром. 

<<l.161ob>>

Авдеев. Ходжанов никаких сведений о Чимкенте не хочет доказать. Практически в Чимкенте могут въехать не более 750 человек. Принципиально против Чимкента нельзя возражать. Киргиз в Чимкенте всего... Практически надо вопрос подработать, вопрос о переезде решать в зависимости от материальных возможностей.

Досов. Нет ни одного города, который бы сейчас же мог стать центром. Вопрос о центре поэтому необходимо связать с перспективой экономического развития Киргизии. С этой точки зрения первостепенное значение имеет доведение Семиреченской дороги до Семипалатинска /она открывает путь к Западно-Китайскому рынку/. Поэтому центр должен быть ориентирован на Чимкент.

Кулумбетов. В вопросе о центре нужно исходить из политических моментов. Политически при строительстве Киргизской национальной Советской Республики нужно базироваться на южных областях. А раз так, то Чимкент, по-видимому, является наиболее подходящим для центра, если он больше чем Перовск.

Мне кажется, спорность вопроса больше связана с временем.

Мендешев. Ходжанов говорит, что национальный вопрос – тактический вопрос. А, с другой стороны, он клонит к национальному обособлению киргиз. Концы с концами как-то не сходятся. Наша задача заключается в том, чтобы «отступающая нация» перешла в наступление. Переселение из Оренбурга связано с  вопросами о средствах и о том, в какой пункт переселяться. Для немедленного переселения в Чимкент нет никакой возможности. Связывать вопрос о центре с возможностями экономического развития не следует.

Если центр будет в Чимкенте, то в течение ближайших 10-20 лет мы будем обслуживать лишь южные районы. От остальных киргизских районов мы оторвемся.

Актюбинск район бедный, разрушенный район.

В настоящее время по всем данным в качестве центра более всех остальных городов подходит гор. Перовск. Туда и надо переехать немедленно.

Киселев. Никто цифр не привел, поэтому трудно решить вопрос. По Ходжанову выходит – обособляйся от русских, выселяй часть русских. Так не годится.

На первый взгляд Перовск больше подходит, туда и надо переезжать, но постепенно.

Нурмаков. Чимкент более подходящий центр.

Алибеков. Почему это в Перовск можно переехать немедленно, а в Чимкент – нельзя. По-моему, городские условия и условия окружающей территории Чимкента с существующими там устойчивыми формами хозяйства являются более подходящими к тому, чтобы там строить киргизский центр.

Заключительное слово т. Ходжанова.

Вопрос действительно о моменте переезда. Выступления некоторых товарищей меня убедили в том, что они намерены оттянуть во времени выезд центра из Оренбурга.

Послесловие Мендешева: Я предлагаю в качестве центра наметить город Перовск для того, чтобы иметь возможность скорее туда переехать.

Голосование. Результаты.

За Актюбинск – 1

За Перовск – 3

За Чимкент – 13.

1 – воздерживается.

2. Слушали два предложения об административно-хозяйственном районировании КССР:

1/ Разделить КССР помимо каракалпакской автономной области, на 3 области, в соответствии с намеченными Госпланом 3 экономическими районами.

2/ Сохранить на ближайшее время губернское деление, произведя соответствующее округление границ и усиление компетенции губернских органов.

Результаты голосования: за образование областей – 14

за сохранение губерний – 1

Воздерживаются от голосования 3 человека.

3. Слушали вопрос о национальном размежевании в КССР.

Постановили: Вопрос оставить открытым.

Председатель /Джангильдин/

Секретарь / Джандосов/