Обращение НКВД в Президиум ВЦИК и Наркомпрос об отмене постановления коллегии Наркомпроса Туркреспублики о преподавании вероучения в мусульманских школах, с приложением записки Наркомпроса республики "К вопросу о преподавании вероучения в школах коренных народностей Туркестана"

Transcription

<<l.39>>

<<На полях: «7797/2 6/IX» «135»>> 

Вх. № 8717/2.

В Наркомпрос, Адмуправление.

На № 9278 от 31/VIII с.г.

Настоящим сообщается, что Ваше ходатайство об отмене постановления НКПроса Туркреспублики от 18/VI с.г. о введении преподавания вероучения в мусульманских советских школах поддержано НКВД перед ВЦИК.

Завадмотделом НКВД (Зайцев)

Ст. инспектор (Бранзбург)

<<l.40>>

<<На полях: «7798/2 6/IX» «п135»>>

Вх. № 8717/2.

В Президиум ВЦИК.

В заседании Коллегии Наркомпроса Туркреспублики от 18/VI с.г. постановлено ввести преподавание вероучения в мусульманских советских школах.

Указанное постановление, как противоречащее принципам, принятым Сов. властью по отношению к религиям, не должно быть осуществитьмо, ввиду чего НКПрос отношением № 9278 от 31/VIII с.г. обратился в Президиум ВЦИК с ходатайством об отмене постановления НКП Туркреспублики.

Соглашаясь вполне с доводами НКПроса о недопустимости введения преподавания вероучения в мусульманских советских школах, НКВД поддерживает ходатайство таковой об отмене упомянутого постановления.

За Наркомвнудел (Поляков)

Завадморгуправ (Равич)

Завадмотделом (Зайцев)

<<l.41>>

<<Штамп: «Народный Комиссариат Внутренних Дел Регистратура «1» сентября 1922г. Вх. № 8717/2»>>

<<На полях: «Адм. Отдел. Приготовить отношение в Президиум В.Ц.И.К. С.Р. 2/IX 1922» «К46 2/IX» «т. Цветкову Написать отношение в През. ВЦИК поддержив. ходат. Наркомпроса об отмене постановл. Туркнаркомпроса [подпись] 2/IX»>>

Р.С.Ф.С.Р.

Народный Комиссариат по Просвещению

Административное Управление

«31»/VIII 1922г.

№ 9278

В Наркомвнудел.

Копия.

В Президиум В.Ц.И.К.

Народный Комиссариат по просвещению, представляя при сем постановление Коллегии Туркнаркомпроса от 18/VI-22г. по вопросу о допущении преподавания вероучения в мусульманских советских школах и докладную записку к нему, считает мотивы, изложенные в последней, совершенно неубедительными для принятия решения, связанного с огромными принципиальными уступками и чреватого крайне нежелательными последствиями.

Тяжелое материальное положение школы и возможность улучшения его за счет допущения в стенах школы муллы не является доводом, заслуживающим внимания.

Отсутствие материальной базы одинаково тяжело отзывается на положении школы по всей РСФСР, и, следовательно, с тем же успехом можно было бы говорить о «законе божьем» в русских школах как средстве увеличить материальную поддержку школы со стороны населения.

Что же касается особых национальных условий Туркестана, то все же они не дают достаточных оснований для такой крупной принципиальной уступки.

Кроме того, докладная записка отмечает, что после Октябрьской революции с укреплением материальной базы советской школы последняя приобрела большое влияние.

Следовательно, вопрос заключается не в национальных условиях, а в укреплении местного бюджета, в увеличении доли в нем Наркомпроса.

Наконец, при условии введения преподавания вероучения в школах коренных народностей Туркестана и русское население может потребовать допущения закона божьего.

На основании всего вышеизложенного Наркомпрос просит об отмене постановления Коллегии Туркнаркомпроса от 18/VI-22г. по вопросу о допущении преподавания вероучения в школах коренного населения Туркестана.

Основание: Постановление Народного Комиссариата по просвещению от 24/VIII-22г.

Замнарком по просвещению Максимовский

За Секретаря Коллегии НКП Фомин.

верно: / секретарь [подпись]

<<l.42>>

Выписка из копии протокола № 34 заседания Коллегии Наркомпроса от 18/VI-22-го года.

Присутствовали т.т. Билик, Богод, Борнев, Поливанов, Бейнгер при представителях от Гос. Университета т.т. Лебединском, Ибатулине и Шмидт.

Председательствовал тов. Билик.

Секретарь " Лоншаков.

Тактические мотивы за введение вероучения имеют смысл только для Самаркандской и Ферганской областей. Распространение же постановления на Туркестанскую область, на киргизское население и на Ташкент ни в коем смысле не оправдывается. Но вообще никак нельзя пойти на эту уступку, потому что в уступках есть предел, дальше которого идти невозможно. А практически никаких результатов указания уступка не дает.

Подписи:

А.Богод.

Поливанов.

С подлинным верно: Делопроизводитель:

С копией верно: Секретарь Зав. Главсоцвосом (подпись)

22/VIII-22г.

Верно: / Секретарь: [подпись]

<<l.43>>

К вопросу о преподавании вероучения в школах коренных народностей Туркестана.

1. Господствовавшая в Туркестане как колонии на протяжении полустолетия царская обрусительная политика тормозила национально-культурное развитие, насаждаемому образованию придавала уродливые формы. Все так называемые русско-туземные школы вызывали к себе отрицательное отношение местного населения. Широкое распространение имели конфессиональные школы, по Ферганской области их насчитывалось в 1916[г.] 2606 (2437 мактаба и 169 медресе), по Самаркандской области – 2846 (2753 мактаба и 93 медресе).

К сожалению, эти школы, как старометодные, не могли и не ставили себе задач политехнического характера. Население переживало полнейший культурный застой. Положение это считалось вполне нормальным и с точки зрения духовенства, верхов общества, и с точки зрения государственно-правовой – темный народ легче было держать в экономической и культурной кабале.

Для целей непосредственно административно-фискальных правительством культивировалась русско-туземная школа, которая давалась в пропорции, соответствовавшей ее административным потребностям.

Прогрессивная часть общества – интеллигенция – была светлым пятном на общем фоне. Сторонники новометодной школы не только пропагандировали свои идеи, но и боролись, подвергались гонению со стороны конфессионистов.

Время с октябрьской революции в национально-культурном отношении характеризуется сильным подъемом населения к знанию. С этого времени роли переменились: конфессиональная школа потеряла свою основную базу – вакуфы – как основной источник существования, новометодные школы и сторонники их получили государственное обоснование – отсюда их превосходство перед конфессиональной школой.

С установлением новой экономической политики материальная база советских школ ослабла, конфессиональная же школа окрепла.

Уже с конца 1921 года было совершенно очевидно, что советская школа не может устоять перед конфессиональной школой. На стороне конфессиональной школы был влиятельный мулла, традиции среди населения, советские же школы руководились учителем с краткосрочной 2-4-6 месячной подготовкой, зачастую предпочитавшие занятие домашним хозяйством школьным занятиям. Против советской школы велась усиленная агитация мулл, сторонников старометодных школ, особенно подрывала советскую школу материальная необеспеченность. Единственно удачно выдерживает борьбу с конфессиональной школой старый Ташкент.

Положение таково, что требуется принять немедленно решительные меры к укреплению советских школ коренных народностей. Лучшими и верными средствами могут быть: [1)] хорошо подготовленный учитель, который бы мог своим познанием и авторитетом занять в обществе подобающее место, 2) должное обеспечение учителя со стороны государства. Эти условия в данное время не могут быть выполнены полностью – подготовка учителя требует минимум 5 лет; материальное положение учителя зависит от общего тяжелого экономического состояния государства. Временно приходится пользоваться учителем с краткосрочной подготовкой. Экономическое состояние республики таково, что НКП не может справиться с задолженностью личному составу.

Выполнение указанных условий надо ставить первоочередной задачей Наркомпроса, надо стремиться ко всемерному выполнению их, надо укрепить школу усиленным вниманием НКП, местных партийных, советских, хозяйственных организаций и, с другой стороны, вниманием самого населения, перенесением центра тяжести его заботы с конфессиональной школы на школу советскую. Последнее может быть достигнуто единственно введением преподавания вероучения в советских школах. Вопрос о такой постановке имеет свою историю.

В 1918 году НКП, принимая во внимание национально-бытовые условия, разрешил преподавание вероучения в советских школах коренных народностей. Это в значительной мере объясняет рост советских школ в Ташкенте, Самарканде.

Прямолинейность, принципиальность власти затушевала это решение НКП. Наблюдались также случаи, что ОНО выносили постановления о закрытии конфессиональных школ вопреки распоряжениям НКП (Ташкентский УОНО).

В данное время, когда конфессиональная школа получила стимулы к развитию, советскую школу необходимо поставить в такие условия, чтобы население не чуждалось ее.

<<l.43ob>>

Чрезвычайно важно, чтобы население привыкло к советской школе, советская школа, таким образом, постепенно будет внедряться в местную жизнь.

С наступающего учебного года во всех советских школах коренных народностей Туркестана допускаются дополнительные занятия вероучения по желанию населения данного района. Вероучение преподается муллой или учителем… школы. Для занятия по вероучению отводится четвертый час ежедневных занятий. Если занятия по вероучению ведутся учителем, то они входят в общее число платных часов по школе.

Подлинный подписали: Врид. Наркомпроса И.Ходжаев, член Коллегии Билик.

С подлинным верно: Делопроизводитель Главсоцвоса

С копией верно: Делопроизводитель

Зав. Главсоцвоса /подпись/

С копией верно: Секретарь /подпись/

Верно: / Секретарь [подпись]