Тезисы доклада Султан-Галиева о задачах советского строительства среди татаро-башкир
Transcription
<<l.29>>
<<На полях: «утвержд»>>
Тезисы доклада т. Султан-Галиева о задачах советского строительства среди татаро-башкир.
I. Условия развития советского строительства среди татаро-башкир.
1. Основные задачи советского строительства среди татаро-башкир определяются теми же условиями, какими определяются задачи текущего советского строительства вообще: это поднятие производительности сельского хозяйства и промышленности, с одной стороны, и упрочение установившегося союза между рабочими и крестьянами – с другой.
2. Специфические же задачи среди татаро-башкир в этой области определяются теми общими для них, но отличающими их от остального населения республики чертами, которые характеризуют современный уклад их социально-бытовой, хозяйственно-экономической и культурно-политической жизни.
II. Хозяйственно-экономическая жизнь.
3. Хозяйственно-экономическая жизнь татаро-башкир, зависящая в общем от законов развития экономики России в целом, с одной стороны, и от развития революции во всей Советской Федерации – с другой, характеризуется крайней отсталостью, с одной стороны, и состоянием полной разрухи и разлада – с другой. Сельское хозяйство татаро-башкир, этот главный источник их экономики, в результате империалистической гражданской войны и постигшей Поволжье стихии голода окончательно разрушено и требует героических условийилий для своего восстановления.
В таком же плачевном состоянии находится среди них и развитие промышленности кустарной и мелкой, и рост последней прогрессивно отстает от роста начавшегося процесса вынужденной пролетаризации татаро-башкирского крестьянства.
4. Такое состояние экономики татаро-башкир объясняется следующими причинами:
аА) Культурная, политическая и экономическая порабощенность татаро-башкир до революции.
Военно-колонизаторской, царской и буржуазно-помещичьей
<<l.30>>
властью была установлена особая система гнета в этом отношении. Система эта заключалась в следующем:
а) Искусственное обезземеливание татаро-башкир путем насильственного отчуждения земельных угодий у башкир и искусственного лишения малоземельных татар права приобретения земель, перешедших в крестьянские помеземельные банки от земельно-обанкротившихся помещиков, особенно в Башкирии и прилегающих к ней губерниях;
б) Ограничение татаро-башкир в правах недвижимой собственности на окраинах;
в) Искусственное экономическое обессиливание татаро-башкир в районах колонизации путем материальной и «моральной» поддержки конкурирующих с ними в хозяйственном отношении переселенческих и колонизаторских элементов;
г) Политика культурного вырождения татаро-башкир, выразившаяся 1) в лишении их школ и культурных учреждений; 2) в насаждении черносотенскогоного клерикализма путем поддержки реакционного духовенства и реакционной части татаро-башкирской интеллигенции, и 3) в преследовании через охранки национально-революционного движения революционной мысли вообще под видом борьбы с панисламизмом и пантюркизмом.
Результатом такой «системы» их «управления» явилось то, что экономически татаро-башкирское крестьянство являлосьоказалось в несколько раз слабее окружающего его русского, а тем более переселенческого населения.
Состояние же башкирского хозяйства в этом отношении было еще хуже. Насильственное отчуждение башкирских земель царской властью в пользу помещиков и переселенцев-колонизаторов, лишившее башкир возможности продолжения их исторически сложившегося и основного хозяйства – скотоводства и животноводства и вынуждавшее их переходить к новым формам хозяйства, а именно: к земледельческо-зерновой культуре при отсутствии необходимой для этого организационнойованной и планомерной помощи со стороны государства в виде обеспечения их семенами, сельскохозяйственным инвентарем и нужным опытом и знанием ведения новой культуры (специальные сельскохозяйственные
<<l.31>>
школы, курсы и т.п.), окончательно парализовало хозяйства башкир и привело их в состояние полной катастрофы, обусловив тем самым физическое и культурное вырождение башкир.
<<На полях выноска к последнему предложению: «Революция застала хозяйство татаро-башкир в этом слабом… дезорганизованном состоянии.»>>
Б. Большее отражение на хозяйстве татаро-башкир последствий империалистической и гражданской войны, чем на хозяйстве остального крестьянства республики.
Причины:
а) Как хозяйство слабое и неразвитое, татаро-башкирское хозяйство раньше подверглось разрушению, причем и процесс разрушения происходил быстрее общего темпа.
б) Татаро-башкирское население попало в полосу самых ожесточенных и разрушительных столкновений между борющимися во время гражданской войны на Востоке (моменты основных и решающих кровавых схваток в Поволжье и Урале) и, слабо приспособленное к борьбе за существование, более пострадало от нее, чем остальное население.
В. Стихия голода. Почти все татаро-башкирское население Советской Федерации попало в полосу охватившего страну голода (Татреспублика, Башреспублика, Киргизия, Марийская, Чувашская и Вотская области, Самарская, Симбирская, Уфимская, Саратовская, Царицынская и Архангельская губернии), и это окончательно сломило их хозяйственную устойчивость. Голод раньше всего и больше всего побил и продолжает бить татаро-башкир.
5. Указанное состояние экономики татаро-башкир настоятельнейшим образом диктует Советской власти и ее хозяйственным органам необходимость выделения работы по восстановлению и возрождению хозяйства татаро-башкир в смысле ударности, первоочередности, из общей системы работы в этой области татаро-башкирскому крестьянству должна быть оказана двойная помощь государством в восстановлении его хозяйства, как мертвым и живым инвентарем, так и семенами и другими видами сельскохозяйственной помощи. В этих целях необходимо провести срочное обследование состояния сельского хозяйства татаро-башкир и их кустарной и мелкой промышленности.
III. Социально-бытовые особенности.
6. Структура социально-бытового уклада татаро-башкир в значительной степени определяется состоянием их экономики и характеризуется
<<l.32>>
наличием следующих социальных элементов:
а) Пролетариат, складывающийся из рабочих фабрик, заводов и шахт Поволжья, рабочих каменноугольных копей и шахт Приволжско-Донецского бассейна и Сибири, транспортных рабочих и др. работчих, разбросанных по всей Советской Федерации, этот социальный элемент,являясь значительным меньшинством (8-10%) среди остальных социальных групп татаро-башкир, но проявляющий в настоящее время тенденцию прогрессивного количественного роста, составляет главную опору Советской власти среди них, и на улучшение его экономического, политического и культурного положения должно быть обращено первое внимание.
По своему политическому и культурному, а также и экономическому состоянию татаро-башкирские рабочие в настоящее время стоят на очень низкой ступени развития. Объясняяется это, с одной стороны, общей отсталостью татаро-башкир, а с другой – недостаточностью заботы о них соответствующих органов и учреждений.
Очередной задачей советского строительства среди этой социальной группы татаро-башкир является главным образом политическая и культурная работа. Политическая работа должна быть направлена в сторону поднятия класс. и професс. самосознания т.баш. рабочих путем организации среди них школ и курсов политической грамоты и устройства лекций, рефератов, докладов и т.д. и массовым привлечением их к участию в профсоюзах. Культурная работа должна идти под лозунгом полной массовой ликвидации безграмотности среди татаро-башкирских рабочих и общего поднятия их культурного состояния. В этих целях должна быть проведена планомерная организация сети культурно-просветительных учреждений, обслуживающих интересы татаро-башкирских рабочих: клубов, библиотек, школ и курсов для взрослых и учреждений детского воспитания. Одновременно с этим должно быть обращено самое серьезное внимание на организацию доступа татаро-башкирской рабочей молодежи в высшие профессионально-технические учебные заведения.
б) Пролетаризирующиеся элементы крестьянства и полупролетариат.
Эта социальная группа в основной своей массе составляет оторвавшихся от своего хозяйства обедневших крестьян, разбавленных оставшейся без работы мелкой трудовой интеллигенцией (учителя) и
<<l.33>>
выкинутыми на улицу вследствие сокращения государственной промышленности безработными, и является в значительной своей части продуктом разрушения и расколапада крестьянского хозяйства татаро-башкир, вызванного войной и стихией голода.
Количественно элементы эти в настоящее время превышают занятых в промышленных предприятиях татаро-башкирских рабочих, проявляя тенденцию к дальнейшему и прогрессивному росту. Качественно же они стоят еще на более низком уровне, чем пролетарская группа татаро-башкир, и отражают в себе мелкобуржуазную психологию оторвавшихся от земли крестьян.
Очередной задачей Советской власти и коммунистической партии по отношению к этой социальной группе является организованное привлечение ее к участию в промышленности путем планомерного ее доступа через биржи труда и другие организации труда к отдельным ее отраслям и организация их в производственных коллективах и различных кооперативных объединениях, связывая их непосредственно с советскими, хозяйственно-экономическими и кооперативными органами.
Лозунгом дня по отношению к этим элементам является обеспечение их работой, создание для них определенного реального положения в промышленности и в отдельных ее предприятиях.
Только осуществление этого лозунга дает возможность партии и Советской власти улучшить их экономическое положение и перейти к следующей задаче – интенсивной организации политико-просветительной работы среди них.
в) Деклассированная мелкобуржуазная масса, складывающаяся из сбитых с колеи кулаческих элементов крестьянства, торговцев, мелкобуржуазной интеллигенции и бросивших свою профессию мулл.
В связи с новой экономической политикой количественный рост этой социальной группы татаро-башкир увеличивается изо дня в день. Базой ее является оторвавшееся от своего хозяйства крестьянство, с одной стороны, и оживающая вновь татаро-башкирская мелкая торговая буржуазия – с другой. Качественно эта группа является выразительницей идеологии обыкновенного мелкобуржуазного мещанства и носит в себе тенденцию завоевания не только экономического, но и
<<l.34>>
политического влияния среди татаро-башкир.
Для Советской власти эта группа в данный момент при условиях новой экономической политики представляет единственную лишь ценность как организатор частной, мелкой и кустарной городской, сельскохозяйственной промышленности.
Задачи Советской власти по отношению к этой социальной группе татаро-башкир определяются, с одной стороны, необходимостью делового хозяйственного сотрудничества с ней на почве создания мелкой и кустарной промышленности среди татаро-башкир, а с другой – необходимостью борьбы с ней как с определенной враждебной Советской власти и коммунистической партии политической силой. Первая из этих задач достигается правильными рациональными использованиями инициативы и опыта этой группы в деле организации кустарной и мелкой городской, сельскохозяйственной промышленности и для торговых целей, как спецов, а вторая – организованной внутренней политической борьбой в направлении моральной изоляции и дискредитирования их в глазах трудящихся масс, с одной стороны, и политического воздействия – с другой, как путем организации занятых в отдельных частных предприятиях рабочих в целях борьбы с эксплуатацией, так и путем применения других необходимых мер в этом направлении.
г) Крестьянство. Эта социальная группа является основным и главным элементом татаро-башкир. Основа его экономики – сельское хозяйство, развивавшееся в тех же неблагоприятных условиях, в каких развивалась экономика татаро-башкир вообще. Разрушенное войной и голодом хозяйство это нуждается в энергичном и интенсивном восстановлении. Субъективные условия для этого имеются: татаро-башкирское крестьянство, убедившись на тяжелом опыте в жизни в непригодности старых форм и методов ведения сельского хозяйства, чувствует сейчас сильноейшее тяготение к новым формам землепользования. Задачей дня является создание необходимых для этого объективных условий. Главным из этих условий является планомерное государственное снабжение сельского хозяйства татаро-башкир семенным материалом и долгосрочной денежной ссудой, перенося эти меры по мере повышения производительности сельского хозяйства на беднейшие элементы деревни. Кампания эта должна сопровождаться широкой устной и печатной сельскохозяйственной агитацией во всех ее формах
<<l.35>>
и направлениях (коллективные формы землепользования, культурные способы обработки, развитие сельскохозяйственной кооперации и т.д.).
IV. Условия культурно-политической жизни.
Социально-экономическое положение татаро-башкир целиком определяет собой состояние их культурно-политической жизни.
Положение это характеризуется общей политической и культурной отсталостью татаро-башкир и дезорганизованным состоянием политико-просветительной работы среди них в настоящем. Серьезность последнего положения усугубляется переводом содержания школ и культурных учреждений на местах в связи с новой экономической политикой на местные средства. Лишенная серьезной материальной базы культурно-просветительная работа среди татаро-башкир обрекается на тяжелый и затяжной кризис. Из этого кризиса его может вывести лишь широкая государственная помощь.
V. Ближайшие задачи советского строительства.
Указанное состояние социально-экономической и культурно-политической жизни татаро-башкир выдвигает перед нами следующие задачи ближайшего будущего, от проведения которых зависит правильная постановка советской работы среди татаро-башкир.
А. В области экономического строительства.
а) Восстановление сельского хозяйства татаро-башкир всеми имеющимися в распоряжении государства средствами;
б) Развитие кустарной и мелкой промышленности;
в) Вовлечение к участию в организации и развитии крупной промышленности;
г) Массовое и организованное вовлечение в сельскохозяйственную и потребительскую кооперацию.
Б. В области культурной.
1. Усилить, выделив как ударную, сельскохозяйственное и профессионально-техническое образование татаро-башкир как путем организации специальных самостоятельных учебных заведений, так и путем планомерного использования в этом деле соответствующих учебных заведений отдельных автономных республик (Татарии и Башкирии)
<<l.36>>
и всей Советской Федерации в целом.
2. Принять меры к обеспечению доступа татаро-башкирским трудящимся в средние и высшие общеобразовательные школы: путем организации для них специальных подготовительных учебных заведений, татаро-башкирских отделений рабфаков, периодических краткосрочных курсов и т.д.
3. Усилить содействие к пробуждению инициативы трудящихся татаро-башкир к организации различных культурно-просветительных кружков и обществ, имеющих целью культурно-просветительное развитие татаро-башкир.
В. В области политической.
1. Усилить влияние татаро-башкир в местных советских органах (исполкомах и их отделах) путем введения туда связанных с массами татаро-башкирских работников.
2. Усилить широкое массовое привлечениеприме[не]ние среди татаро-башкирских трудовых масс методов пролетарской демократии в обсуждении и расширениизрешении как вопросов местного, так и общефедерального значения путем созыва широких беспартийных съездов, конференций, совещаний и устройства собраний, митингов, рефератов, дискуссионных лекций и т.д.
3. Созвать в ближайшем будущем всероссийские беспартийные съезды,конференции и совещания.
Съезды: а) Татаро-башкирских крестьян и рабочих по вопросу восстановления сельского хозяйства и промышленности, сельскохозяйственной кооперации и по др. вопросам;
б) Татаро-башкирских рабочих и крестьянок (по вопросам работы среди женщин);
в) Татаро-башкирской молодежи (по вопросу о работе среди молодежи);
г) Татаро-башкирских культурно-просветительных работников (по вопросам организации просвещения среди тат.баш.);
Конференции или совещания;
ад) Зав. тат. баш. п/отделами губотнацева (по общим вопросам советской работы среди татаро-башкир);
бе) Политработников среди тат. баш. красноармейцев;
вж) Татаро-башкирских этнографов, этнологов (по вопросам установления единообразной и упрощенной тат. баш. орфографии и алфавита и создания народного литературного языка[)].
з) Совещания работников профсоюзов.
20… 22.
верно: [подпись]