Письмо секретаря Киркрайкома РКП Нанейшвили Сталину об отчете уполномоченных Киркрайкома РКП о проведении Актюбинского съезда Советов

Transcription

<<GARF,f.R-374,op.27,d.269,l.75-80>>

<<l.75>>

Российская Коммунистическая Партия (Б).

Киргизский Краевой Комитет

Отдел_

№62/с 2 апреля 1925г.

<<Штамп: «... К-13»>>

<<Штамп: «Получено 11 april 1925 10.05 Центр. Контр. Комиссия РКП(Б-ов)»>>

ЦК РКП/б/ - тов. Сталину

ЦКК РКП/б/ - тов. Ярославскому

т. С.Н. Смидович

Янсон

10.IV.25

В дополнение к посланному Вам группой парттоварищей, работников Актюбинской губернии, заявлению о нездоровой атмосфере в работе Актюбинских партийных и советских органов, Киркрайком РКП/б/ настоящим препровождает копию полученного Бюро Киркрайкома РКП/б/ отчета уполномоченных Киркрайкома РКП/б/  и КЦИКа т.т. Каширина и Кулетова о проведении Актюбинской губпартконференции и Губсъезда Советов, как материал дополнительно освещающий вопрос об Актюбинской организации.

Приложение: упомянутое.

Секретарь Киркрайкома РКП/б/ [подпись] /Нанейшвили/

<<l.76>>

Копия.

В Бюро Киркрайкома РКП/большевиков/

Партконференция Актюбинской губернии открылась 12 Марта и закончилась 14-го. Конференция была представлена, главным образом, за счет верхушечной части организации и лишь весьма незначительный процент делегатов низовой части организации. Работа конференции протекала удовлетворительно и деловито. Особенно оживленными были прения по докладу Губкома и ГубКК высказалось большинство участников конференции. Выбора в Губком и ГубКК прошли спокойно с достаточно деловым принципом наибольшего вовлечения в состав нового Губкома членов партии низовой части организации.

Перед открытием 5-го Губсъезда Актюбинской губ. мы, представители КЦИКа, ознакомившись с составом съезда /прибывших делегатов/ совместно с руководителями местной губпарторганизации констатировали совершенно ненормальную линию проведен... руководящих органов в перевыборной кампании на губсъезде советов, результатом которой оказалось:

1 – из 51 делегата Съезда – беспартийных только два и те являются совслужащими.

2- Полное отсутствие представителей из рядов подлинных трудовых масс губернии рабочих от станка, крестьян, батраков, русского и киргизского населения; так из 51 делегата – 26 чел. работников губернского масштаба, 5-6 чел. председателей ВИКОВ или их заместителей, остальные уездные работники.

3 факт значительного количества кандидатов /вместо подлинных делегатов/ - 9 человек, прибывших из уездов на Съезд также обратили на себя наше внимание; оказалось, что несколько человек беспартийных батраков крестьян, избранных таки на Губсъезд, вовсе не прибыли на таковой, а вместо их прибыли кандидаты – работники уездных учреждений.

Такой состав Съезда со всей очевидностью говорит о том,

<<l.77>>

как неправильно проведена выборная кампания на Губсъезд Советов, при совершенном игнорировании основного лозунга партии «лицом к деревне»; не говоря уже о том, что и те несколько человек беспартийных крестьян и батраков, которые прошли на Губсъезд Советов фактически были представлены кандидатами, это не случайное явление.

В губернской партийной организации – в киргизской ее части существует группа кирработников во главе с Пред. ГИКа тов. Хангиреевым, на которую в своей работе опирался Губком РКП старого состава во главе с секретарем тов. Кусмарцевым. Характерно, что еще на губпартконференции, где произошла смена тов. Кусмарцева тов.  Беккером, со стороны Хангиреева и его сторонников выразилось сильное скрытое недовольство подобной заменой и оппозиционное отношение к тов. Беккеру. Одним словом, в результате такого положения вещей большая часть ответработников из киргиз в губернии подобраны по группировочным соображениям, разумеется, с точки зрения руководителя  группы тов. Хангиреева. И не случайным явлением соответствующий подбор делегатов на Съезд; равно как совершенно подозрителен факт отсутствия беспартийных делегатов батраков и крестьян, и, наоборот аккуратное прибытие кандидатов.

Такая сложившаяся обстановка на Съезде и особенно его состав /100% ответработников и к тому же весь партийный/ поставила нас в затруднительное положение: перед нами встал вопрос о недопущении вовсе такого Съезда и, наоборот, о его переизбрании, но близость строка Краевого Съезда Советов, вынудила нас и Бюро Губкома мириться с этим положением, имея ввиду обеспеч... в результате выборов и Губисполком  и делегацию на Краевой Съезд Советов достаточным представительством подлинных трудовых масс русского и киргизского населения. Бюро Губкома на своем заседании единогласно решительно констатировало недопустимое явление ... выборной кампаний на Губсъезд, результатом которой явился такой верхушечный состав Съезда, на что Бюро обратило внимание всех Укомов, фракции Уиков; по вопросу же неявки беспартийных делегатов поручила ГубКК произвести соответствующее расследование.

На работе Губсъезда останавливаться много не приходится:

<<l.78>>

так как по всем вопросам за отсутствием голоса деревни и аула, прения носили не оживленный характер и, главным образом, в плоскости всевозможных дополнений к соответствующим основным докладам; так как выступавшие зав. и зам. губучреждений, ничего нового, освещающего действительное положение деревни и аула, оказать, естественно, не могли, и, наоборот, выступления их носили характер обеления, оправдывания действий соответствующих учреждений. Выступавшие же товарищи с мест волостные и уездные работники в основном останавливались на отсутствии связи губучреждений с уездными и ниже /особенно Тургайский уезд/  и на низкой заработной плате низовым совработникам /волостн. и ниже/.

Переходя к моменту выборов, следует еще раз остановиться на весьма ненормальном состоянии киргизской части парторганизации Актюбинской губернии. Перед открытием и в процессе работы самого Съезда, киргизскую часть Съезда /а она вся партийная/ буквально трясла лихорадка. Групповые совещания, персональная «обработка» делегатов занимали внимание Съезда в большей мере, чем деловая повестка дня Съезда. При консультировании состава Губисполкома и делегации на Краевой Съезд Советов мы предложили в основу принцип наибольшего вовлечения /не мене 1/3/ рабочих, крестьян и батраков. Бюро Губкома на своем заседании совместно с нами и секретарями Укомов наметило списки, твердо положив в основу указанный выше принцип.

Вместе с тем Бюро постановило освежить руководящий состав Губисполкома – его Президиума, в частности снять с должности председателя тов. Хангиреева, с откомандированием его в распоряжение Крайкома. Взамен тов. Хангиреева нами была предложена кандидатура тов. Лекерова б. Пред. Губисполкома Букеевской губ. Бюро приняло эту кандидатуру. Последовавшая затем фракция Съезда почти без всяких изменений приняла список по составу Губисполкома, делегации на Краевой Съезд Советов и на Всероссийский Съезд. Однако, факт смены тов. Хангиреева естественно взбудоражил нестроение его сторонников. Актив этой группы: т.т. Испаев – зав. /Губзо/,  Темралиев - /губпрокурор/, Каратаев /Пред. Темирского Уика/, Альмухамедов Шакен /Пред. Актюбинск. Уика/

<<l.79>>

в резкой форме опротестовали решение Бюро Губкома о смене тов. Хангиреева, в частности выступали против тов. Лекерова. При голосовании указанные выше товарищи демонстративно устран уклонились вообще от голосования.

В результате работы Губпартконференции и Губсъезда Советов мы констатируем:

1/ слабый сдвиг парт. и сов. строительства в Актюбинской губернии.

2/ Чрезвычайно слабый темп расширения парторганизации за счет киргиз, например, от Тургайского уезда на губпартконференции был 1 делегат и тот русский товарищ, в Темирском уезде всего 4 члена партии киргиз, да и те в большинстве не местные.

3/ Губцентр органы совершенно оторваны от широких слоев населения губернии. Налоговая кампания, например, проведена полным игнорированием классового принципа, в вопросе кооперирования населения не было у Губкома и Губисполкома старого состава твердой политической линии, в результате чего кооперирование на местах, особенно в кирнаселении стихийно оказалось в руках баев, с хищнической целью.

4/ Слабейшая живая связь с местами.

5/ Абсолютная неработоспособность Актюбинского УИКа во главе с председателем тов. Альмухамедовым Шакеном так представители с мест того же уезда на Съезде заявили «приставьте к ногам голову» - «у нас УИКа нет» ВИКи этого уезда обращаются за разрешением своих вопросов непосредственно в губцентра.

6/ Яркой показательной картиной как не нужно проводить лозунг партии «лицом к деревне и аулу» является состав Съезда советов, о котором мы упомянули выше.

7/ Организация больна в киргизской своей части и разлагается внутри групповой враждой. Сильной, главенствующей, так сказать группой, является группа сторонников тов. Хангиреева более слабой во главе с тов. Мунарбаевым.

8/ Полнейшее отсутствие какого бы то ни было влияния организацию со стороны ГубКК и, наоборот, названный орган партии совершенно дискредитирован, разыгравшимся скандалом в стенах ГубКК и Губкома, закончившийся покушением на самоубийство следователя губ КК Григорьева /дело рассматривалось ...

<<l.80>>

Полная неработоспособность ГубКК и ГубРКИ. Эти два органа до Губпартконференции даже не были объединены.

Принимая во внимание тяжелое экономическое состояние губернии наличие голода в районах Актюбинского уезда и Члекарского, культурную отсталость трудовых слоев населения губернии, особенно киргиз с одной стороны, маломощность парторганизации и вопиющую слабость актива ответработников партсовстроительства, зачастую не соответствующих типу работников губмасштаба с другой, равно как в целях оздоровления киргизской части организации, - мы считаем безусловно необходимым обратить особое внимание состоянию Актюбинской губ. в частности срочно просмотреть актив губ. и уезд. работников и несомненно освежить таковой.

Уполномоченный Киркрайкома РКП/б/ /И. Камирин/

 и КЦИКа /Кулетов/

С подлинным верно:

Секретарь Бюро Киркрайкома РКП/б/: [подпись] /Шор/

<<Печать: «Российская Коммунистическая Партия (б-ков) Киргизский Краевой Комитет»>>