Письмо Манжары в ЦКК Янсону о расследовании заявления группы членов партии из Зеравшанской обл. о группировочной борьбе и пр.
Transcription
<<l.16>>
<<Штамп: «Секретариат ... №5004 3/XI1925г.»>>
Совершенно-Секретно.
В ЦКК РКП/Б/. тов. Янсону.
Согласно Вашего предложения мною было произведено расследование по существу поданного заявления 10 т.т. Зеравшанской области путем опроса лично этих товарищей, просмотра всего имевшегося на этот счет материала, а так же путем выяснений этого вопроса в ряде Сов. парт. организациях в результате чего я делаю следующие выводы:
1. Характеристика десяти: В прошлом все эти т.т. занимали ответственные советские и партийные должности, как например Атта Сабиров Мирза бывший Председатель ЦСПС Бухреспублики и т.д. но впоследствии, как вышедшие из подчинения и позволивших себе критиковать действия товарищей стоявших у руля управления бухреспублики, как то Файз. Ходжаев и др. были с ответ. постов в центре сняты, т.е. их можно отнести к группе обиженных. По социальному своему происхождению большинство из них происходят из декхан и рабочих, все они грамотны и достаточно активны. К существующим 2 группировкам в Зеравшанской области они не принадлежат, они пытаются представить из себя третью группу, отражающую якобы настроение декхан, но фактически они в настоящее время никого за собой не имеют. Все эти т.т. могут быть использованы на в Соваппарате и большинство из них в настоящий момент занимают ответственные должности уездного и областного масштаба.
2. Существо затронутых в заявлении вопросов: Основной причиной подобного общеполитического состояния области является та политика Отсекра Обкома Музафарова, поддерживающий всячески торговую буржуазию и не уделяющего достаточного внимания на беднейшее декханство и рабочих имеющихся в пределах области. В свое работе он опирается исключительно на Ф. Ходжаева, который всячески поддерживает Мирзафарова и все эти т.т. подавшие заявления утверждают, что до тех пор пока будут сидеть во власти подобные товарищи, доподлинной Соввласти организовать не удастся.
<<l.17>>
Задавая им конкретные вопросы о произведенных расстрелах, они прямого ответа не дали отделались лишь общими фразами. В отношении арестов то они действительно имели место в 1924 году и 2-ое из подписавших заявление просидели по году под арестом и в последствии были освобождены за недоказанностью инкриминированного им обвинения. Кроме того в Керменинском районе была арестована группа декхан, которая обвинялась в пособничестве басмачеству, но эти конкретные случаи объясняются тем, что в 1924 году в момент острой борьбы с басмачеством неправильные аресты и расстрелы были неизбежны в силу той неразберихи, которая существовала, и обвинять кого-либо в сознательном производстве арестов нельзя. Из беседы с товарищами подавшими заявление мною установлено, что главным образом они недовольны упомянутыми выше ответственными работниками, по причинам указанным выше.
3. Состоянии Соваппарата Зеравшана в настоящий момент: Несомненно, что по сравнению с тем положением которое было при Бухреспублике, общее состояние соваппарата значительно улучшилось и главным образом за счет организационных форм и в настоящее время везде на местах имеются районные и уездные Исполкомы, что совершенно отсутствовало при Бухреспублике.
Ряд других мероприятий проведенных ЦККПУЗ безусловно имели также громадное значение в области Советизации области. Но имеется еще очень много недостатков из коих основные следующие:
Во всех совхозорганах снизу до верха сидят бывшие эмирские, байского элемента чиновники, творящие безнаказанно всякие беззакония, об этом говорят не только товарищи подавшие заявление, но и декхане знающие об этих беззакониях и требуют удаление этого элемента из Соваппарата.
Происходившая чистка Соваппаратов проведена очень слабо и без всякого вреда для общей политики – можно было сделать больше. Из бесед с рядом товарищей мною установлено, что в аппарате сохранилась наиболее реакционная часть эмирского чиновничества, тогда как лучшая лояльная часть интеллигенции в аппарат не втянута.
<<l.18>>
Слабость парторганизации или вернее почти полное отсутствие таковых и та политика, которая проводится парторганизацией в области поддержки торгово-городской буржуазии, не уступая в этом вопросе политике бывшей Бухреспублики, конечно не дает возможности провести необходимую чистку Соваппарата, так как теми которые сами подлежат чистке – чистить нельзя.
Ставя пред собой вопрос, можно ли в настоящих условиях провести более жесткую чистку и есть ли более лояльный элемент для вовлечения в аппарат, я должен ответить утвердительно, в особенности сейчас, когда басмачества, в Зеравшанской обл. как политического фактора уже нет, а имеются лишь отдельные уголовные мелкие банды.
Для оздоровления аппарата по моему докладу было принято решение о создании особой комиссии, которой даны ряд указаний по чистке аппарата.
4. Должностные преступления: Для подтверждения этого состояния Соваппарата, который имеет место в Зеравшане характерно отметить, что в Обсуде имеется 120 законченных следствием дел по должностным преступлениям, но не разбирающихся в суде ввиду слабости областного суда. Наиболее характерные из этих дел следующие: 1) Азимов /Начуголрозыска/ обвиняется в присвоении казенных денег, изнасиловании, бездействии и т.д.
2) Абдурахманов /член Уз. ЦИК и ЦККПУЗ/ обвиняется во взяточничестве, мошенничестве и пособничестве басмачеству.
3) Бисарев /Нач. уголрозыска/ взяточничество, бездействие.
4) Каюмов /Пом. Прокурора/ растрата, присвоение, злоупотребления властью и др.
5) Садыков /Начмилиции/ взяточничество, пособничество басмачеству и т.д.
6) Сайфутдинов /Отсекр Нуратинского Угоркома партии/ пособничество басмачеству, изнасилование, злоупотребление властью, превышение власти (2ч. 106 ст.) и другие соучастники. Копия обвинительного акта при сем прилагается.
<<l.19>>
За произведенные растраты и безхозяйственность в старо-бухарском Коммунальном отделе до 400. тысяч рублей, лица виновные не привлечены к ответственности, ввиду связи этих лиц с лицами стоящими во власти. Из всего изложенного можно с достаточной уверенностью констатировать, что дело борьбы с растратами и хищениями поставлено из рук вон плохо и вызывает вполне обоснованный ропот декханства знающего об этих преступлениях. Поэтому вопросу по моему докладу вынесено постановление об усилении Облсуда специальными работниками из Центра и о создании 2-х выездных сессий для разбора этих дел.
5. Состояние партаппарата: Парторганизации в Зеравшане значительно слабее парторганизаций других областей Узб. Компартии, что показала партпроверка, когда из 250 человек членов партии оказалось уголовного элемента работавших в Обл. сов. и парторганах 15 человек. Засоренность совершенно чуждым элементом безусловная. Сам ПредОКК является бывшим эмирским чиновником. Учета членам партии нет, не говоря уже о личных делах, которые совершенно отсутствуют. По политподготовке и грамоте говорить не приходится, причины этому вполне понятны, как результат общей отсталости власти, находившихся под гнетом Эмира. Существовавшая в Бухреспублике ввиду совершенно иного ея организационного понастроения, ничего общего вообще с коммун... организациями не имела и представляла из себя не партию, а отдельные личности которые вершали судьбу республики.
В настоящий момент чувствуется сдвиг в работе, начинают оформляться ячейки, проявляется активность со стороны членов партии, организуются школы, кружки и т.д. но до большевизации партии еще слишком далеко.
6. Группировки: Вполне оформившихся группировок нет, но попытки к их оформлению на лицо и это вполне естественно, в связи с наростающим недовольством лояльной части интеллигенции бедноты и декханства на сохранение в многом эмирских порядков и наличие в управлении области большинства бывших чиновников. В силу чего в старой Бухаре имеется 2 течения: одно течение из лиц сейчас стоящих
<<l.20>>
у руля управления возглавляемой персонально Музафаровым и Преоблисполкома и ряд других, несомненно ...мые Ф. Ходжаевым и другое течение состоящее из так называемых Угоркомских работников, возглавляемые секретарем Угоркома Аминовым т. Мавлянбердыевым и др. противопоставляющие общей политике 1-го течения, лозунги защиты бедноты, декханства и проведении общей линии Компартии. Эта группа казавшаяся в начале слабой на последних выборах на Облпартконференцию, по имеющимся данным по всей вероятности 70% всех делегатов поддержат эту группу. Весьма характерно указать на методы групповой борьбы производимые этими неоформившимися группами. Во время моего пребывания в Бухаре и когда я работу уже закончил и собирался выехать из Бухары тов. Музафарову было передано секретарем Облисполкома письмо, на узбекском языке, присланное на имя Мавлян Бердиева, следующего содержания: «Друг Мавлянбердиев, присланный материал в отношении Музафарова получил, но он бесполезный. Материал надо более серьезный и сильнее чем Камал-Акссакала. Необходимы подписи членов партии. Чем Аманов, Вы работаете слабо. Торговыми делами много не занимайтесь. Материал нужен скорее, так как Курултай близко, по старому посоветуйтесь с Амановым, приготовьте и пришлите материал на Хикмата, Ахраршира и на других, но не был бы сухим. Земотделу что-то было поручено, но результаты неизвестны, необходимо поторопить. Марки послал. В центре дела хорошие работа с товарищами идет сильным темпом, партийные руководители от наших слоев не отходят. Следите за Тииябаем, в руках что будет пришлите. Главная необходимость, ведите дела на местах. В настоящее время Аминова из рук не выпускайте. Новые члены партии Вабкента, пусть приступают к работе, к привлечению их в аппараты через партию, Кошчи, и батраков. Проявите геройство. С товарищеским приветом Набиев.
Писал в узком месте не ругайте.
Это письмо якобы было передано беспартийному секретарю Облисполкома отсекром Обкома т. Юлдашевым на второй день, после того как состоялось заседание Исполбюро. (Продержав его
<<l.21>>
у себя до этого свыше 3-х недель) где разбирался вопрос о нетактичности работы областных работников и было принято постановление изжить все склоки и недоговоренности и установить единство в работе. Это письмо разбивало все принятые нами решения. Музафаров это письмо показал мне и Иванову Отв. секретарю ЦККПУз, при чем само содержание письма было писано одной рукой, а подпись другой, я тут же взял письмо и приступил к допросу замешанных товарищей, оказалось, что письмо поддельное. Секретарь Исполкома который передал письмо вначале отказался дать сведения, от кого он его получил потом указал на Юлдашбаева, при очной ставке с Юлдашбаевым последний категорически отрицает передачу ему письма, свидетелей которые могли бы подтвердить фактическую передачу письма Юлдашбаевым нет. Я весь материал передал в ГПУ для производства срочного расследования. Я повторяюсь – осветил этот момент для того, чтобы показать Вам те методы борьбы которые применяются в Средней Азии.
7. Хозяйственное состояние области: Основным рычагом хозяйственного благополучия области –вода. Имеющийся крупный арык и орошающий свыше 20.000 десятин земли сильно засорился, что грозит в будущем году значительным уменьшением посевной площади, значительно ухудшает водный вопрос расход водяных мельниц отбрасывающие всю проходящую через них воду в степь. Декханство сильное негодует на это явление, но устранить его сразу нельзя. ЦИКоа и СНК Узбекистана Исполбюро Обкома ... приняты меры к улучшению оросительное системы, для чего предложено Облисполкому разработать вопрос о реорганизации мельниц, а так же проведение ряд мероприятий по очистке этого арыка. В отношении посевной площади утверждение т.т. подавших заявление о сокращении посевной площади в этом году не верное. Посев. площадь увеличилась на 40%, главным образом за счет хлопка и это безусловно окажет свое влияние на хозяйство области в связи с хорошим урожаем хлопка. В некоторых районах урожай хлопка превышает 100 пудов сырца с десятины, что выше прошлогоднего на 30-40%.
<<l.22>>
Других вопросов которые могли бы серьезно влиять на экономику области почти нет и я их не касался.
8. Земреформа: Декхане жалуются на непроведение земреформы указывая на то, что 80% всей годной земли поныне находится в руках бывших эмирских чиновников и баев, мне пришлось им доказать, что к разрешению земреформы нужно подходить сугубо осторожно, ввиду еще не окончательного изжития басмачества, что требования их вполне правильны, но нужно подождать, но теперь оказалось, что земреформа там проводится будет, это решение я считаю вполне правильным и никаких осложнений при ее проведении полагаю не будет.
Заканчивая на этом свое письмо я хочу отметить, что это все то, что я мог установить в течении короткого времени пребывания в Зеравшане и оно конечно не охватывает полностью состояния области. Мною по существу всех этих вопросов были сделаны доклады в ЦКККПУЗ и на Исполбюро Обкома, Копии постановлений коих при сем прилагаю.
Член ЦКК РКП(Б) Манжара