Отчет о работе Наркомата юстиции Туркменской ССР за 1940 г.
Transcription
<<l.166>>
ТССР
Народный Комиссариат Юстиции
6 марта 1941г.
№365/6
г. Ашхабад
<<Штамп: «Наркомюст СССР В14.III.41 Инд._»>>
<<Штамп: «СШЧ Наркомюста СССР Приложение к вх. №26/65с»>>
107/17-17 14/III-41
Народный Комиссариат Юстиции Союза ССР.
На №832.
9/39
При этом представляется отчет о работе НКЮ Туркменской ССР за 1940 год.
16/IV
Приложение: по тексту.
Нарком Юстиции ТССР [подпись] /Караджаева/.
<<l.167>>
<<Штамп: «СШЧ Наркомюста СССР Приложение к вх. №26/65с»>>
Доклад о работе судебных органов Туркменской ССР за 1940 год.
...
<<l.170>>
…
Выполнение приказа НКЮ СССР №56.
...
<<l.171>>
…
Кадры.
...
<<l.172>>
...
Выдвижение и рост кадров.
...
<<l.173>>
...
Партийно-комсомольский состав в проц. отношении.
...
<<l.174>>
Состояние коренизации судебных органов Туркменской ССР.
...
Юридическая подготовка работников органов Наркомата.
...
<<l.176>>
Продолжительность работы в органах НКЮ ТССР /оперативного состава/ в проц.
...
<<l.177>>
...
Половой состав.
...
Подготовка и переподготовка кадров.
...
<<l.179>>
Заочная юридическая школа.
...
Судебная работа.
...
<<l.180>>
...
Движение уголовных дел.
...
<<l.181>>
...
Сроки рассмотрения уголовных дел по существу.
...
<<l.182>>
Количество осужденных.
...
<<l.183>>
...
Социальный состав осужденных.
...
<<l.190>>
...
Выполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10/VIII-40г.
Хулиганство I ч. 69 ст. УК.
...
<<l.192>>
...
Мелкие кражи ст. 173 п. «е» УК.
...
<<l.194>>
Хулиганство ст. 69. ч. 2 УК.
...
<<l.196>>
Спекуляция ст. 95 УК.
...
<<l.197>>
...
Растрата ст. 112 УК.
...
<<l.200>>
...
Хищения ст. 173 п. «г», «д» УК.
...
<<l.201>>
...
Должностные преступления
а/ Злоупотребление ст. 104 УК.
...
<<l.202>>
б/ Халатность ст. 106 УК.
...
Работа по борьбе с феодально-байским отношением к женщине.
9-й съезд Коммунистической партии большевиков Туркмении уделил особое внимание вопросу раскрепощения женщин и дал установку на усиление борьбы со
<<l.203>>
всякими проявлениями феодально-байского отношения к женщине.
15 апреля 1940г. на бюро ЦК КП/б/Т заслушаны доклады Нач. Ташаузского Облуправления НКЮ, Председателя Облсуда и Облпрокурора.
Все эти решения явились важнейшим фактором улучшения работы партийных и советских органов, в том числе прокуратуры и судов. Развернута широкая массовая работа по популяризации советского законодательства, направленного на защиту прав женщин; в эту работу включены народные судьи, организованы 65 специальных юридических консультаций по разъяснению советского законодательства, Наркомюстом разработан конспект по 6 темам.
<<На полях: «Популяризац. законодат.»>>
1. Женщина – равноправный член социалистического общества.
2. Феодально-байское отношение к женщине – преступление по советскому закону.
3. Права женщин по законам о семье и браке.
4. Закон о пособии многодетным матерям.
5. Охрана труда женщин.
6. Материальное обеспечение матери и ребенка.
С сентября месяца и до конца 1940 года сделано 127 докладов, на которых присутствовало 9938 человек.
Основными видами преступлений, составляющими феодально-байское отношение к женщине являются:
вступление в брак с несовершеннолетними, ст. 150 УК, двоеженство ст. 149 УК, воспрепятствование женщинам нести ответственную работу – учиться и пр. ст. 144-1 и 144-2 УК. Уплата и получение калыма ст. 151 УК.
Во втором полугодии 1940 года изучена практика работы народных судов за первое полугодие 1940 года. В октябре м-це по решению бюро ЦК КП/б/Т от 11/IX-1940г. вопрос этот обсуждался на областных совещаниях.
В январе 1941 года обобщена практика работы за весь 1940 год и вопрос был внесен на обсуждение республиканского совещания.
<<l.204>>
|
|
1 пол. 39г. |
2 пол. 39г. |
1 пол. 40г. |
2 пол. 40г. |
||||
|
Колич. |
Проц. |
Колич. |
Проц. |
Колич. |
Проц. |
Колич. |
Проц. |
|
|
Всего осуждено |
81 |
- |
64 |
- |
36 |
- |
92 |
- |
|
Л/св.: до 2 лет |
29 |
36,2 |
14 |
21,8 |
9 |
24 |
27 |
29,3 |
|
до 5 лет |
33 |
40,6 |
35 |
56,7 |
15 |
43,1 |
47 |
51,9 |
|
до 10 лет |
3 |
3,6 |
2 |
3,2 |
2 |
5,4 |
10 |
10,0 |
|
Принудработы |
14 |
17,2 |
11 |
17,1 |
7 |
19,4 |
8 |
8,8 |
|
Условно |
2 |
2,4 |
1 |
1,6 |
1 |
2,7 |
- |
- |
|
Другие меры |
- |
- |
1 |
1,6 |
2 |
5,4 |
- |
- |
Социальный состав осужденных.
|
Рабочих |
10 |
12,7 |
12 |
18,7 |
7 |
19,4 |
16 |
17,6 |
|
Служащих |
6 |
7,2 |
14 |
21,8 |
5 |
13,8 |
16 |
17,6 |
|
Колхозников |
57 |
70,3 |
36 |
56,3 |
23 |
64,1 |
54 |
58,3 |
|
Других |
8 |
9,8 |
2 |
3,2 |
1 |
2,7 |
6 |
6,5 |
В результате принятых мер борьбы количество осужденных во втором полугодии увеличилось по отношению к первому полугодию 1940 года на 56 человек.
Сокращено количество осужденных к принудительным работам с 19,4% до 8,8%. Суды совершенно не применяли условного осуждения и к другимх не связаннымх с лишеним свободы мерам наказания, тогда как в первом полугодии было осуждено 8,1%.
Основная масса осужденных являются колхозники 58,3%, рабочих – 17,6%, служащих – 17,6%.
В числе служащих были осуждены директора и учителя аульных школ, инструктор Чарджоуского Облисполкома Розыев, Районный агроном Марыйской области – Агаджанов, зав. читальней аулсовета Кабасакал, Керкинского района – Эминов Клыч, Председатель аулсовета Хашаб Кизыл-Аякского района – Рахман Алла Кули и др.
<<l.205>>
На 1941 год намечено изучение практики работы народных судов по этой категории дел и ревизии отдельных народных судов по борьбе с феодально-байским отношением к женщине.
Качество работы народных судов по делам с феодально-байским отношением к женщине во втором полугодии 1940г. лучше нежели по делам других категорий. Если общая отменяемость приговоров народных судов во втором полугодии 1940 года составляла 31,1%, то по делам этой категории во втором полугодии 1940 года отменено Марыйским облсудом 23,1%, Ташаузским 24,8% и Красноводским облсудом – 29,6%.
Проверкой работы областных судов и Верховного суда ТССР обнаружены случаи неосновательной отмены приговоров и снижения мер наказания /изменение приговоров/.
1. Нарсуд Каахкинского района приговорил к трем годам лишения свободы за издевательство над женщиной и принуждение ее к аборту, в результате чего она облилась керосином и подожгла себя. Ашхабадский облсуд приговор неосновательно отменил и дело производством прекратил. Определение облсуда Верхсудом отменено.
2. Нарсуд Ленинского района Ташаузской области приговорил Джума Гельдыева к трем годам лишения свободы за воспрепятствование жене участвовать в общественной работе. Ташаузский облсуд неосновательно снизил меру наказания до двух лет лишения свободы.
3. Нарсудом Молотовского района осужден учитель Орун Овез Оглы к пяти годам лишения свободы за то, что он систематически избивал жену, запрещал ей ходить в ликбез, посещать колхозные собрания и вступать в комсомол. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда ТССР действия осужденного переквалифицировала на нанесение побоев и снизила меру наказания до 6 месяцев принудработ. Верхсуд Союза ССР определение Верхсуда ТССР отменил.
4. Нарсудом 3 участка Сталинского района гор. Ашхабада осужден Ашир Кара Моллаев за половую связь с не достигшей половой зрелости /девочкой 14 лет/ к пяти годам лишения свободы. Судебная коллегия по уголовным делам Верхсуда ТССР в составе Миронова – председательствующего, Аманова и Сорокина снизила наказание до трех лет лишения свободы на том основании, что якобы инициатива половой связи исходила от самой потерпевшей.
Сроки рассмотрения дел в судебных коллегиях Верхсуда и облсудов удовлетворительные, в срок до 10 дней рассмотрено 79,9% дел.
<<На полях: «Сроки в судкол.»>>
<<l.206>>
Неудовлетворительные сроки исполнения определений. Дела после рассмотрения задерживаются до месяца по причинам отставания технического персонала облсудов, в частности задержки отпечаток определений.
<<На полях: «Сроки в канцеляр.»>>
Результаты рассмотрения уголовных дел по жалобам и протестам.
...
Сроки движения уголовных дел 2-й инстанции.
Сроки движения кассационных дел.
...
<<l.207>>
...
Результаты рассмотрения.
...
<<l.208>>
Движение гражданских дел.
...
По оконченным делам.
...
<<l.209>>
...
Сроки движения по гражданским делам.
...
<<l.210>>
...
Состав сторон /за исключением дел по закону от 11/IV-37г./
...
Работа судебных коллегий по гражданским делам Верхсуда ТССР за 1939 год и первое полугодие 1940 года и Облсудов за второе полугодие 1940г.
...
<<l.211>>
...
Сроки рассмотрения.
...
Результаты рассмотрения гражданских дел во второй инстанции.
...
<<l.212>>
...
Движение отдельных категорий гражданских дел.
1. Трудовые.
...
Сроки движение трудовых дел.
...
<<l.213>>
...
По окоченным трудовым делам.
...
<<l.214>>
Алиментные дела.
...
Сроки движения алиментных дел.
...
<<l.215>>
...
По оконченным делам.
...
Дела по искам к транспортным организациям.
...
<<l.216>>
По оконченным делам.
...
Сроки рассмотрения транспортных дел.
...
<<l.217>>
...
Дела по закону от 11/IV-37г.
...
Сроки движения дел.
...
По оконченным делам.
...
<<l.218>>
...
Работа областных судов.
...
<<l.219>>
...
Движение дел первой инстанции:
1. Уголовное.
...
Сроки движения дел рассмотренных по существу.
...
Сроки движения.
...
<<l.220>>
По оконченным гражданским делам
...
<<l.221>>
...
Работа судебных исполнителей.
1. Движение исполнительных производств.
...
Сроки исполнения исполнительных производств исполненных самими судисполнителями.
...
<<l.222>>
...
Работа по жалобам.
...
<<l.223>>
...
Работа контрольно-инспекторской группы за 1940г.
...
<<l.224>>
...
Работа кодификационного отдела за 1940 год.
Работа проводилась в соответствии с планом, утвержденным коллегией НКЮ. Намеченные по плану работы все выполнены. Основные из этих работ заключались в следующем:
А. Систематизация и кодификация законодательства.
1. Подготовлены к выпуску из печати «Сборник действующего законодательства ТССР» /33 п.л./ и «Дополнения» к этому «Сборнику» /6 п.л./. В настоящее время оба издания отпечатаны, Наркомат Юстиции дал разрешение на выпуск их из печати, идет подготовка тиража. «Сборник» и «Дополнения» охватывают законодательство ТССР до 1 января 1941г.
<<l.225>>
2. Подготовлен и 5/XI-40г. сдан в печать ГПК ТССР на туркменском языке, на основе новой графики. В настоящее время ГПК находится в наборе и проходит авторскую корректуру. Кроме ГПК до сего времени еще не издан УПК ТССР на туркменском языке, переданный для издания Юриздату НКЮ СССР.
3. В целях оказания помощи народным судьям по проведению бесед на собраниях трудящихся в аулах и городах по вопросам о правах женщины по советским законам, составлено 6 конспектов-докладов на эту тему, экземплярами этих конспектов снабжены все нарсудьи.
...
Б. Разработка вопросов судебной практики.
1. По поручению Наркома Юстиции ТССР проведена работа по обобщению судебной практики по делам:
а/ о феодально-байском отношении к женщине и
б/ по Указу от 26/VI-40г. /прекращенные дела, а также дела с оправдательными приговорами/.
...
<<l.226>>
Работа нотариальных органов.
1. Сеть нотариальных органов.
...
2. Руководство нотариальными органами.
...
<<l.224>>
...
Адвокатура.
...
Состав адвокатов по образованию:
...
По стажу работы в адвокатуре.
...
<<l.228>>
По партийной принадлежности.
...
<<l.229>>
...
Народный Комиссар Юстиции ТССР /Караджаева/ [подпись]
_1941г.
г. Ашхабад.