Письмо М.М. Кржижановского в ЦК РКП(б) с критикой тезисовуполномоченного КССР Мурзагалиева.

Transcription

<<l.73>>

20/I-25г.

№6/к

В Центральный Комитет РКП/б./

Вследствие предложения Вашего от 17 января сего года за №4/25540 орг., сообщаю, что проэкт административно-экономического районирования Киргизии в его окончательном виде не был сообщен Госплану СССР, а потому Госпланом не могло быть разработано и соответствующего заключения по этому проэкту.

По существу же тезисов Уполномоченного Кирреспублики при ВЦИК тов. Мурзагалиева надлежит отметить:

1/ Разделение Киргизии на 5 6 предусматриваемых проэктом областей не соответствует общему масштабу районирования, принятому Госпланом. Намеченные Госпланом 21 область для территории союза в среднем составили бы для области - по территории - около 1 мил. кв. клм., по населению - около 6,4 мил. Проектируемые 6 областей для Кирреспублики в среднем дают - по территории менее 500.000 кв. клм., по населению - 1.15 мил. Вместо существовавших в основной Киргизии без присоединенных от Туркестана 8 губ. /включая на правах губернии и Адаевский уезд/ - проэктируется создание 4 областей. Такое уменьшение области /экономического района/ тем более не соответствует идее Госплановского районирования, что указанные выше средние значительно бы повысились, если принять во внимание не среднюю для всей территории Союза, а среднюю для Азиатской части его Западно-Сибирская область 1,5 мил. кв. клм./.

2/ В пределах намеченных шести областей колебание в численности населения между отдельными областями составляет, согласно цифр, приведенных т. Мурзагалиевым, от 2.119.374ч. /Сыр-Дарьинская область/ до 300-350.000ч. /Кара-Калпакская область/, а площади этих областей, по тем же цифрам, от 73629 кв. в. /Акмолинская область/ до 211.773 кв.в. /Урало-Букеевская/. Здесь мы имеем следовательно, области в масштабе средних и крупных губерний с одной стороны, и округов - в Госплановском понимании - с другой.

<<l.73ob>>

3/ Приведенные в тезисах обоснования проэктируемого выделения областей не дают уверенности в целесообразности такого именно проэкта районирования. В частности, вследствие уменьшения размера областей, для двух областей - Оренбургской Тургайской и Акмолинской, получается преобладание русского м прочего населения над киргизским /соответственно - 58 и 55,2% русского и пр./.

4/ Окружного деления проэкт не дает, что при указанной выше крайней неравномерности областей, еще более затрудняет признание его целесообразности.

5/ Все центры проектируемых областей взяты или на Крайнем Севере /Уральск, Петропавловск, Оренбург/ или на крайнем юге области /Чимкент/ и только с Семипалатинском положение складывается несколько более благоприятно. Такое размещение чрезвычайно осложняет связь области с ее центром. Проэкт не дает никаких оснований сделанного выбора и предпочтения данного варианта перед другими возможными. Например - выбор г. Чимкента - в самом ю.з. углу Сыр-Дарьинской Области КССР, при наличии города Аулиеата, дающего более близкую связь с Джетысуйской частью этой же области, не понятен.

Как известно, первоначальный проэкт Госплана предполагает создание в Киргизии двух областей - Западно-Киргизской и Восточно-Киргизской /до присоединения от б. Туркреспублики и б. Хорреспублики новых частей/. Эти области более соответствовали общему принципу районирования и могли бы быть дополнены в настоящее время третьей - Южно-Киргизской областью.

Вследствие изложенных соображений полагаю, что изложенный Уполномоченным Кирреспублики т. Мурзагалиевым проэкт административно-экономического районирования Киргизии подлежит коренной переработке.

п.п. Кржижановский.

Верно: Щербакова