Выписка из протокола № 111 заседания исполкомиссии Средазбюро ЦК ВКП(б) о всеобщей воинской повинности (на коренное население Мредней Азии)

Transcription

<<l.63>>

К делу ... 2/VII 31

Копия

2/сс с

Секретно

Выписка из протокола №111

Заседания Исполкомиссии Средазбюро ЦК ВКП/б/ от 28-го Апреля 1931 года.

Особое решение.

2. О всеобщей воинской повинности /ИК-108/II, ИК-110/15/.

т.т. Ястребов, Ф. Ходжаев, Болдырев, Шадунц, Сахат-Мурадов, Бауман.

В связи с принятыми решениями Съездов Советов республик Средней Азии о распространении «Закона об обязательной военной службе» на коренное население Средней Азии, Средазбюро ЦК ВКП/б/ постановляет:

1. Предложить ЦК Нацкомпартий, Обкомам принять меры к усилению разъяснения политического значения всеобщей воинской повинности, обеспечив вместе с тем соответствующие организационные мероприятия по учету подлежащего призыву населения и созданию соответствующих призывных участков.

2. В настоящий период центральное внимание направить на подготовку национальных военных кадров и обучение призывников на учебных пунктах, для чего обязать ЦК Нацкомпартий и Обкомы полностью выполнить заявку РВС на командирование в военно-учебные заведения соответствующего количества товарищей из коренных национальностей и довести контингент обучающихся в порядке призыва на учебных пунктах до 7-8 тысяч человек.

3. Одобрить организационные мероприятия РВС САВО по подготовке следующих нацформирований:

По Узбекским национальным частям:

а/ отдельный узбекский стрелковый батальон в 1931 году реорганизовать в горный стрелковый полк, со включением его в состав 3 горной Туркестанской стр. дивизии, с расквартированием его с осени 1932 года в гор. Ташкенте.

б/ Оставить в существующем штате в 1931г. Отдельную Узбекскую вьючную конно-горную батарею и узбекский кавалерийский полк.

в/ Сформировать в 1932 году вторую узбекскую вьючную конно-горную батарею.

г/ Организовать кавалерийский Узбекский полк, поручить РВС САВО поставить этот вопрос перед РВС СССР. Комплектование полка конским составом произвести в Узбекистане.

По Туркменским национальным частям.

а/  Для использования более широких кадров коренного населения в войсках САВО, в силу невозможности осуществления этого мероприятия в пределах существующих нацчастей, сформировать в составе 1-го горного Туркестанского стр. полка 1-й горной Туркестанской стр. дивизии в 1931г. одну туркменскую роту с укомплектованием ее осенью с.г. на 60% туркменами, имея ввиду в последующие годы постепенное превращение всего 1-го горного стрелкового полка в Туркменский стрелковый полк.

<<l.64>>

б/ Оставить в 1931г. в существующих штатах 1-й и 2-й туркменские кавполки, вьючно верблюжий транспорт и учебный артвзвод.

в/ Осенью 1932 года развернуть туркменский учебный артвзвод в Туркменскую вьючную конно-горную батарею.

По Таджикским частям:

а/ Отдельный Таджикский горный стр. батальон в 1931 году реорганизовать в Отдельный Таджикский кавалерийский дивизион /2 сабельных эскадрона, пулеметный взвод и Школа младшего комсостава по штату полковой школы кавполка/ с последующим развертыванием этого дивизиона в 1932г. в Таджикский кавалерийский полк.

б/ На основаниях, указанных для туркменской стр. роты, сформировать осенью 1931г. в составе 12-го горного Туркестанского стр. полка 3-й горной Туркестанской стр. дивизии одну таджикскую стрелковую роту, имея ввиду в последующие годы постепенное превращение всего 12-го горного Туркестанского стр. полка в Таджикский стрелковый полк.

По Киргизским частям.

а/ Сформировать в составе 6-го Туркестанского стр. полка, после реорганизации его в горный стр. полк, одну киргизскую роту с укомплектованием ее осенью 1931г. на 60% киргизами, с последующим переформированием всего 6 Туркестанского стр. полка в Киргизский стр. полк.

б/ Оставить в 1931 году по существующему штату Отдельный Киргизский кавдивизион с переформированием его осенью 1932г. в Отдельный территориальный кавалерийский полк.

5. Одновременно с разрешением перечисленных выше организационных мероприятий в области национального строительства, поручить РВС Округа в целях облечения руководства войсковыми единицами, поставить перед РВС СССР вопрос о проведении мероприятий по достижению однородности нацсостава частей.

6. В связи с намеченным расширением существующих национальных частей и формированием новых частей, учитывая увеличение потребности в кадрах начсостава, признать необходимым увеличить число мест в Объединенной Средне-Азиатской Военной Школе им. Ленина для коренного населения Ср. Аз. Республик.

2. Признать необходимым направление лиц коренного населения в специальные военные школы РККА /школы связи, военно-инженерные школы, школы летчиков, школы ВОСО, артшколы и др./ из расчета по 10 мест в каждую спец. школу /по 2 места на каждую национальность: узбеки, туркмены, таджики, киргизы и казаки/.

Учитывая невозможность в течение первых нескольких лет командировать в эти школы кандидатов, удовлетворяющих в программном отношении всем требованиям, поручить РВС САВО:

а/ войти с ходатайством в РВС СССР о снижении программных требований для кандидатов из коренного населения, направляемых в специальные школы РККА и о приеме их на забронированные места без экзаменов. 

<<l.65>>

б/ Проработать вопрос организации при специальных частях САВО курсов подготовки кандидатов, подлежащих направлению в школы. В целях обеспечения возможности отбора, укомплектование этих курсов произвести со значительной надбавкой. ЦИКам и СНК Республик обеспечить материальными средствами содержание этих курсов.

8. В области учета призывных возрастов и приписки к призывным участкам одобрить следующие конкретные мероприятия:

а/ в целях определения возрастов как призывного контингента, так и членов их семей, поручить ЦИКам и СНК Ср. Аз. Республик произвести перепись всего населения республик с составлением посемейно-поселенных списков.

В дальнейшем, при проведении очередных призывов, указанные списки положить в основу при определении призывных возрастов и при определении в порядке раздела VII Закона об обязательной военной службе льгот по семейно-имущественному положению призываемым.

К проведению переписи приступить с расчетом окончания таковой не позднее 1-го июня с/г.

б/  Поручить РВС Округа в порядке раздела V «Закона об обязательной военной службе» произвести гражданам, родившимся в 1909 году приписку к призывным участкам. Приписку произвести в период с 1-го июня по 1-е июля с.г.

Приписку в 1931 году произвести только в тех районах Республик, кои будут согласованы между ЦК Нацкомпартий, Совнаркоматами и Штабом Округа.

в/ Призыв в 1931 году граждан коренных национальностей, родившихся в 1909 году, провести на основе «Закона об обязательной военной службе», с полным и частичным охватом районов Республик, список которых должен быть установлен ЦК Нацкомпартий и Совнаркомами по согласованию со Штабом Округа.

9. По Вневойсковым сборам и допризывной подготовке:

а/  С целью отработки мобзапаса поручить РВС Округа и Республиканским Советам ОСО-Авиахим произвести обучение граждан, зачисленных в призыв 1931 года в категорию лиц, проходящих службу вневойсковым порядком /гл. 2, разд. III Закон об обяз. воен. сл./.

С целью поднятия на должную высоту обучения граждан, подлежащих призыву и направлению на пополнение нацчастей, произвести в период с 1 июля по 1 августа допризывную подготовку таковых, родившимся в 1909г. в количестве 4.000 чел.

Разверстку на число подлежащих привлечению на допризывные сборы по сборным пунктам и районам Республик поручить дать РВС Округа.

б/ В связи с тем, что допризывные и вневойсковые сборы, на основании раздела II гл. 3 разд. III «Закона об обязательной военной службе» должны проводиться по принципу территориальности, признать необходимым расширить ныне существующую сеть учебно-сборных пунктов.

Указания о расширении сети, а также имеющихся сборных пунктов дать РВС Округа.

в/ Учитывая недостаточность начальствующего состава в национальных частях из числа националов для проведения обучения вневойсковиков и допризывников в качестве обучающих, признать необходимым

<<l.66>>

и обязать ЦК Нацкомпартий, Обкомы оказать всемерное содействие РВС Округа в вопросе привлечения комсостава из националов, состоящего в долгосрочном отпуску и запасе РККА вне зависимости от занимаемой им должности на гражданской службе.

г/ С целью использования состоящих  в долгосрочном отпуску и запасе РККА лиц из коренного населения в качестве инструкторов для допризывной и вневойсковой подготовки признать необходимым провести им краткосрочные сборы.

Потребные на указанное мероприятие денежные средства отпустить ЦИК и СНК из местного бюджета по заявкам РВС САВО.

10. Для обеспечения материальными средствами проводимых в текущем году мероприятий, как то: проведение приписки к призывным участкам, проведение призыва, допризывной подготовки, вневойсковых сборов, строительство новых и расширение ныне существующих учебно-сборных пунктов, а также с целью популяризации «Закона об обязательной военной службе», необходимых инструкций и наставлений на перевод их на коренные языки и издание, поручить ЦИКам и СНК Ср. Аз. Республик по заявкам РВС Округа отпустить из местного бюджета потребные кредиты.

11. Для выполнения учетно-мобилизационных работ поручить ЦИКам и СНК Республик не позднее 15 июня в РИКах учредить институт инспекторов по военным делам.

Для укомплектования личным составом должностей инспекторов по военным делам РИКов обязать ЦК Нацкомпартий и Обкомы немедленно выделить необходимое количество вполне грамотных работников из числа партийцев и комсомольцев, делая упор на националов, а при недостатке таковых допустить выделение европейцев, знающих местный национальный язык как разговорный, так и письменный.

Поручить РВС Округа организовать курсы по подготовке к учебно-мобилизационной работе инспекторов по военным делам, а ЦИКам и СНК Республик обеспечить материальными средствами содержание этих курсов.

12. Ввиду распространения «Закона об обязательной военной службе» на коренные  национальности, ЦИКам и СНК республик провести закон о приравнении всего населения, отбывших службу в кадровых частях на добровольных началах, к лицам числящимся в долгосрочном отпуску и запасе РККА на общих основаниях.

СредАзбюро ЦК ВКП/б/ еще раз особо подчеркивает, что введение всеобщей воинской повинности в Ср. Азии и формирование нацчастей есть исключительного значения политическое мероприятие, которое может быть успешно реализовано только при обязательном условии полной мобилизации сил и внимания партийной, советской и профессиональной общественности на проведение закона.

Решающую роль должна сыграть печать и особенно национальная.

Конкретным /перепись и составление посемейно-поселенных списков, взятие на учет и приписка к призывным участкам призывных возрастов, вневойсковые и допризывные сборы, очередные призывы в национальные части, борьба с дезертирством / должна предшествовать широко развернутая политическая подготовка.

Для осуществления полного и своевременного контроля за деятельностью партийных, советских, профессиональных и общественных организаций по проведению закона – Средазбюро ЦК ВКП/б/ возлагает персональную ответственность на секретарей ЦК Нацкомпартий и Обкомов.

П.п. Секретарь Средазбюро ЦК ВКП/б/. – Бауман.

Верно: