Письмо Таджикскому партбюро от Среднеазиатской комиссии по борьбе с басмачеством с директивами

Transcription

<<l.396>>

Снять 2 экз. [подпись]

Копия.

С. Секретно.

Таджикскому Партбюро, РВС XIII Корпуса, Фракции Таджикского Ревкома

Читал [подпись] 23VIII-26

Копия: ЦККП(б)Уз – тов. Икрамову

Пред. СНК УЗССР – тов. Файзуле Ходжаеву.

Дорогие товарищи!

Средне-Азиатская Комиссия по борьбе с басмачеством, заслушав сообщение Комкора XIII – тов. Лепина и тов. Зеленского о положении в Таджикистане, постановила, на основе обмена мнений, выработать и предложить к руководству следующую директиву, утвержденную Исполкомиссией СредАзБюро ЦКВКП(б).

<<На тексте надпись: «Секр. Сов. секр. к делам РВС. [подпись] 22/VIII-26г.»>>

1. Некоторые успехи в борьбе с басмачеством, имевшие место за последнее время, являются результатом твердо проведенной и правильной карательной политики в отношении басмачей и их пособников, и одновременно военным нажимом, политической работой партийных и советских органов в Таджикистане и наметившимся хозяйственным подъемом.

Отмеченные успехи, однако, ни в какой степени не должны повлиять на степень нажима военных и карательных органов, партийных организаций и советов на басмачество. Особенно недопустимо ослабление нажима по линии военных и карательных органов. Наряду с продолжающимся нажимом по всем линиям в работе всех органов Таджикистана на ближайший период необходимо исходить из следующих соображений:

<<На полях штамп: «Секретариат Реввоенсовета Туркфронта Вх. №318/сс 30/VIII 1926г.»>>

а) Поскольку значительная часть Таджикистана совершенно очищена от басмаческих шаек, и население может принять участие в создании нормальных органов власти, необходимо с осени текущего года приступить к проведению кампании съездов: кентских, туменских, вилаятских и республиканского для выборов нормальных органов советской власти (исполкомов).

Избирательная кампания по выборам на съезд должна охватить максимально широкие массы дехканства.

<<l.397>>

Дехканское хозяйство Таджикистана в значительной степени разорено. Слабое развитие обмена и проникновения товарных отношений приводит к тому, что процесс классового расслоения едва намечается.

Во время избирательной кампании так же, как и в работе советских органов, необходимо избегать всяких мероприятий, которые ставили бы себе целью искусственно вызвать и ускорить процесс классового расслоения.

При выборах в советские органы, отбирая добросовестных, преданных или лойяльных к советской власти дехкан, необходимо предусмотреть опасность огульного обвинения дехканских кандидатур в связи и поддержке басмачества. Решительно борясь против проникновения в советские органы пособнических элементов, необходимо в то же самое время отделить эти пособнические элементы от тех, кто в прошлом по несознательности или заблуждению, в той или иной форме, когда-либо оказывал поддержку басмачам, но за последние годы отмежевался от всякой поддержки басмаческого движения.

При создании советских органов необходимо тщательно учесть все наличные культурные силы края. Учитывая исключительную бедность культурных сил Таджикистана, почти поголовное отсутствие грамотных, обратить особо серьезное внимание на наиболее полное и целесообразное их использование этих сил.

Задача партийных организаций при конструировании советского аппарата должна заключаться в том, чтобы, несмотря на то, что вся интеллигенция в прошлом выполняла ту или иную функцию в эмирском аппарате, либо принадлежала к имущим слоям населения, - уметь использовать в сов. аппарате лойяльно настроенную ее часть. Исключительно важная задача при конструировании сов. органов – вовлечь в сов. аппарат беспартийного дехканина и середняка и из него создать вокруг сов. органов и партии беспартийный деканский актив.

Наряду с подготовкой к проведению избирательной кампании и с конструированием нормальных органов советской власти, необходимо принять все меры к вовлечению в товарооборот дехканского

<<l.398>>

хозяйства, для чего в текущем году принят меры к развитию хлебозаготовительных операций в тех районах, где имеются избытки хлеба, для снабжения внутренних районов Таджикистана, Красной Армии и частичного, там, где это позволяют условия путей сообщения, вывоза в потребляющие районы.

Одновременно с заготовкой хлебопродуктов, необходимо обратить внимание на усиление заготовок фуража. Необходимо учесть, что в текущем году для нужд Красной Армии из Оренбургской и других губерний Европейской России было вывезено значительное количество объемистого фуража (клевер, сено). Необходимо через органы Наркомзема, путем привлечения опыта воинских частей, втянуть население в заготовки сена, в распространение сенокошения и в применение для этого машин и сельско-хозяйственных орудий европейского образца.

Удовлетворительный урожай хлебов и трав в текущем году так же, как и мирная обстановка, способствует подъему животноводческого хозяйства.

Учитывая это обстоятельство и в целях дальнейшего его повышения, необходимо в текущем году развернуть деятельность наших сырьевых организаций по заготовке кожсырья, шерсти, кишек, а также необходимо изучить возможность заготовки рабскота в Таджикистане, как для внутреннего перераспределения, так и для снабжения хлопковых районов.

Посевы хлопка в текущем году, по предварительным данным, дали в Таджикистане чрезвычайно благоприятные результаты.

Развитие посевов хлопка встретило препятствие в текущем году в отсутствии семян, которые своевременно не были доставлены в Таджикистан хлопковыми организациями, вопреки постановлению об этом руководящих органов Узбекского и Таджикского Правительств.

Учитывая ошибки в посевной кампании хлопка текущего года, необходимо сейчас же органам Наркомзема Таджикской республики

<<l.399>>

Водному Хозяйству и Упол ГХК по Средней Азии принять меры к точному определению района посева хлопка, максимальному расширению площади этих посевов и своевременному завозу туда сортового семенного материала.

Одновременно хлопковым организациям для того, чтобы население избавить от перевозки хлопка сырца на далекое расстояние для его очистки, необходимо завезти достаточное количество тракторов и джин с тем, чтобы производить переработку сырца на месте и избежать излишних перевозок, как сырца, так и семян во время посевной кампании.

Выработка плана произведения всех указанных мероприятий должна принадлежать Узбекскому СНК и Экономбюро в Средней Азии.

В области карательной политики – признавая правильной и давшей значительные результаты карательную политику, проводившуюся до сего времени, необходимо и дальнейшее ее проведение с теми, однако, изменениями, чтоб центр тяжести ее был перенесен в судебные органы.

В связи с этим Таджикскому Партбюро и ЦККП(б)Уз надлежит принять меры к укреплению судебных органов в Таджикистане.

Попытки создания уголовных шаек пришлым населением, в том числе и европейцами, должны пресекаться местными карательными органами самым решительным и твердым образом.

По линии Особого Отдела: необходимо усилить особый Отдел XIII корпуса и Таджикского ОГПУ, главным образом, работниками на местах.

Одновременно по линии ПП ОГПУ и начальнику Таджикского ОГПУ необходимо ряд работников, работающих на местах в органах Особого Отдела в течение 3-4 лет, принять меры к вывозу в Дюшамбе и Ташкент для ориентировки в общеполитической и партийной обстановке и очередных задачах и политики партии и ОГПУ в области советского строительства, борьбы с басмачеством, национального вопроса и т.д.

В связи с значительным поворотом населения в сторону поддержки

<<l.400>>

советской власти, необходимо со стороны местных партийных и советских органов всемерная помощь органам ОГПУ в создании информационной сети из среды коренного населения.

По вопросу о взаимоотношениях военного командования и партийных и советских органов подтверждается директива РВС Средне-Азиатского Военного Округа от 16 мая 1926 года за №0248/сс.

Общая амнистия сейчас, когда в рядах басмачей остались лишь десятки, являющиеся кадровым составом басмачества, не вызывается никакими обстоятельствами.

Существующая практика дает возможность всякому басмачу, искренне желающему вернуться к мирной жизни, обратиться к соввласти и получить такую возможность.

Необходимо сохранить и продолжить практику признавать самосдавшимися басмачами только тогда, когда они сдаются с оружием в руках и только при условии сдачи этого оружия или оказания какой-нибудь услуги  советскому правительству.

Одновременно с этим необходимо выделить специальный фонд помощи сдавшимся басмачам. Для этой цели разрешается использование средств, отпущенных на оказание помощи реэмигрантам.

Председатель Средне-Азиатского Бюро ЦК ВКП(б) (Зеленский)

Командующий войсками Средне-Азиатского Военного Округа (Авксентьевский)

ПП ОГПУ в Средней Азии (Бельский)

<<Штамп: Секретариат Сред.-Аз. Бюро ЦК РКПб. №249/с 30/VI 1926г.>>

Ташкент, 30 июня 1926 года.

(6/ЗК)