Отчет ЦК КП(б) Узбекистана о работе среди женщин в УзССР

Transcription

<<l.1>>

Утв. ЦК КП(б)Уз 13/8-49г №33/15

<<Штамп: "Уполномоченный ЦК ВКП(б) по Узбекской ССР Вх. №Д/26 20/VIII 1950г. Подлежит возврату>>

Отчет

ЦК КП/б/Узбекистана о работе среди женщин в Узбекской ССР.

Еще в первые годы Советской власти - в 1921 году - великий Ленин, при встрече с делегацией женщин Туркестана, прибывшей для участия в Международной женской конференции, сказал: Кто может теперь еще сомневаться в победе мировой пролетарской революции, если даже самые порабощенные из порабощенных, самые угнетенные из угнетенных, поднимаются для борьбы за свое освобождение на путях социализма? В.И. Ленин видел в пробуждении веками угнетенных женщин Востока залог победы, он был глубоко убежден, что трудящиеся женщины - узбечки, таджички, киргизки, туркменки, сбросив иго рабства и обретя свободу, станут великой созидательной силой, займут достойное место в рядах строителей социализма. Жизнь полностью подтвердила мудрое предвидение нашего великого вождя.

Большевистская партия, последовательно осуществляя Ленинско-Сталинскую национальную политику, воспитала замечательных узбекских женщин, овладевших высокой социалистической культурой, передовой советской наукой. Женщины-узбечки выросли в государственных деятелей, командиров производства, мастеров высоких урожаев, талантливых ученых, выдающихся артистов.

Эта могучая созидательная сила на протяжении многих столетий была скована законами шариата, подвергалась нечеловеческим унижениям и страданиям. Над женщиной давлел гнет колониального рабства, гнет феодалов и духовенства.

Великая Октябрьская социалистическая революция была спасением для всех народов нашей страны. Но ее значение особенно велико для бывших угнетенных национальностей, для нас - узбеков и узбечек. Она предотвратила гибель нашего народа, безраздельно связала нашу судьбу с судьбой великого, революционного русского народа и вывела нас на широкую дорогу новой, счастливой жизни.

Великий русский народ руководимый партией Ленина-Сталина, подал узбекской женщине братскую руку, вырвал ее из тисков шариата, угнетения и рабства. Русские женщины создавали школы ликбеза из узбечек в красновосточных мастерских, на Ферганской шелкомотальной фабрике и на других старейших предприятиях республики, кропотливо выращивали женские промышленные кадры, приобщали узбечек к великой культуре русского народа.

<<l.2>>

Узбекистан за годы Советской власти прошел исторический путь развития, равный целой эпохе, превратился в мощный форпост социализма на Востоке.

Узбекистан - стал республикой социалистической индустрии. Наша промышленность дает: каменный уголь, нефть, сталь, минеральные удобрения, экскаваторы, хлопкоуборочные машины и т.д. Узбекистан превратился в республику мощных электростанций и ирригационных каналов, имеет крупное механизированное социалистическое хозяйство, является основной хлопковой базой Советского Союза, основным поставщиком продукции каракулеводства, шелководства.

Большие преобразования произошли в культуре, быту и в сознании узбекского народа.

Во всем этом немалая заслуга женщин, ибо женщина, вместе со всем своим народом принимала активное участие на всех этапах социалистического строительства.

Она защищала завоевания Великого Октября, принимала активное участие в борьбе с басмачеством и проведении земельно-водной реформы, помогала воздвигнуть гигантские корпуса первоклассных промышленных предприятий республики, была активной участницей колхозного строительства, помогала своему народу в осуществлении его великой мечты о воде - сооружала Большой Ферганский канал имени Сталина, Фархадскую ГЭС, расширяла ирригационную сеть.

В годы Великой Отечественной войны, узбекская женщина, вместе со всеми дочерьми нашей Родины поднялась на борьбу за свою свободу и счастье. 6 тысяч женщин с оружием в руках защищали отечество. Тысячи женщин самоотверженно трудились на фабриках, заводах, колхозных полях, народных стройках республики.

Наши женщины материнской заботой и лаской окружили эвакуированных детей и усыновляли сирот. Кузнец Бахри Шамухамедова явилась инициатором патриотического движения: она взяла на воспитание 12 детей - разных национальностей - русских, украинцев, белорусов и других, потерявших родителей. Ее примеру последовала колхозница Бахрихон Амирходжаева, взявшая на воспитание 8 детей и так, 30 тысяч русских, украинских, белорусских детей нашли приют и материнскую ласку в узбекских семьях.

В послевоенные годы женщины Узбекистана активно участвуют во всенародном социалистическом соревновании за досрочное выполнение сталинского пятилетнего плана, за дальнейший подъем важнейшей отрасли народного хозяйства республики -

<<l.3>>

хлопководства, отдают все свои силы и знания делу строительства коммунистического общества.

В настоящее время 44,4% всех занятых в промышленности и более половины в сельском хозяйстве составляют женщины.

Более 3-х тысяч женщин занимают командные посты в промышленности, работают инженерами и техниками. Более двух с половиной тысяч женщин работают на руководящих должностях в сельском хозяйстве.

Женщины вносят свой большой вклад в создание материальных ценностей нашей страны.

Мы гордимся такими новаторами производства, как работницей завода Министерства путей сообщения - Якубовой, выполнившей 12 годовых норм, мотористками Ташкентской швейной фабрики "Красная заря" Мавляновой, Рузиевой, Талановой, выполнившими по 8-9 годовых норм, работницами завода им. Чкалова - Карабаевой, Алимовой, выполнившими по 7 годовых норм.

На предприятиях республики все шире развертывается социалистическое соревнование за досрочное выполнение и перевыполнение послевоенной пятилетки, за достойную встречу 33 годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. Около 10 тысяч женщин - производственниц гор. Ташкента досрочно выполнили свои пятилетние программы. 3 тысячи работниц Ташкентского текстильного комбината им. Сталина, свыше 300 работниц швейной фабрики "Красная Заря" досрочно выполнили пятилетний план.

Узбекские женщины видят свой важнейший патриотический долг в том, чтобы давать Родине как можно больше хлопка, помня, что товарищ Сталин поставил хлопок по его значению в экономике страны в один ряд с хлебом, металлом, топливом. За получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур, особенно хлопка, 13 женщин удостоены высокого звания Героя социалистического труда. Среди них: Замира Мужалова - звеньевая колхоза им. Ильича, Средне-Чирчикского района, Ташкентской области, Мамахал Милиева, Зайнаб Хушимова из Кашка-Дарьинской области, получившие урожай хлопка по 91-92 центнера с гектара, Михриниса Туйчиева из совхоза «Дальверзин №1» получившая по 90,3 центнера с гектара и другие.

Узбекские женщины всегда учились у своих русских сестер богатому производственному опыту, быстро откликались на их трудовые призывы, поддерживали их смелые начинания.

Старший машинист локомотива - Башарат Мирбабаева первая из узбечек откликнулась на призыв Зинаиды Троицкой и в короткий срок успешно овладела техникой вождения паровоза.

<<l.4>>

Теперь 1670 женщин освоили железнодорожные профессии.

Призыв Паши Ангалиной первая подхватила и распространила в республике Мастура Азизова - депутат Верховного Совета УзССР, которая уже 15 лет успешно руководит тракторной бригадой Самаркандской МТС.

По примеру русских ткачих, первыми перешли на многостаночное обслуживание ткачихи Ташкентского текстильного комбината Максумова, Азизова, Бахадырова, Визгалова, которые обслуживая по 64 станка, досрочно выполнили пятилетний план и работают уже в счет 1951-1952г.г. Теперь в республике тысячи женщин обслуживают по многу станков.

Мехриниса Убайдуллаева из Ташкентского сельского района, последовав примеру Марии Демченко - вырастила в республике самый высокий урожай сахарной свеклы, за что удостоена звания Героя социалистического труда.

Инициатива Александра Чутких встретила широкий отклик среди работниц нашей республики. Первой из них стала давать продукцию только отличного качества мотальщица Маргеланского шелккомбината, депутат Верховного Совета Союза ССР - Ибадатхон Акрамова, которая еще в 1948г. выполнила свою 5-летнюю программу и работает сейчас в счет 1953 года.

Многие женщины Узбекистана явились инициаторами ряда ценных начинаний, имеющих большое народно-хозяйственное значение. Женщинам принадлежит инициатива в сборе 5-10-ти тысяч килограммов хлопка. Смелый новатор Лола Ирбутаева - звеньевая колхоза "Красная Заря" Мирзачульского района Ташкентской области на землях "Голодной Степи" получила по 102,6 центнера хлопка с гектара, доказав этим способность советского человека подчинить себе силы природы.

На протяжении нескольких лет работает над сокращением выкормочного периода шелкопряда колхозница из Бухарской области Хумрад Тишаева. В 1950 году она добилась сокращения периода выкормки шелкопряда в 2 раза и получила высокий урожай коконов - по 86 кгр. с коробки. Работа Хумрад Тишаевой имеет большое народно-хозяйственное значение и широко распространяется в республике.

Женщинам также принадлежать многие ценные начинания и рационализаторские предложения в промышленности, давшие стране экономию топлива, электроэнергии, стройматериалов, сокращающие брак продукции.

Советская власть открыла узбекской женщине путь к образованию, науке, культуре. Среди специалистов с высшим образованием 12 тысяч женщин, со средним - 50 тысяч. В высших учебных заведениях

<<l.5>>

учатся 25 тысяч девушек, около 15 тысяч женщин работают педагогами в школах, среди врачей республики - 3500 женщин. В Узбекистане подготовлено 11 докторов науки и 212 кандидатов наук женщин.

Далеко за пределами нашей республики известно имя доктора медицинских наук, члена-корреспондента Всесоюзной Академии медицинских наук - Зульфии Умидовой, написавшей 16 ценных научных работ по лечению сердца. Кандидат филологических наук - Хасият Камилова работает над составлением научной грамматики узбекского языка. Многие научные труды наших женщин имеют большое народно-хозяйственное значение.

В искусстве республики около 40% работников составляют женщины. Лауреаты Сталинской премии - народная артистка СССР - Халима Насырова, народные артистки УзССР - Сара Ишантураева, Муккарам Тургунбаева, заслуженная артистка УзССР - Галия Измайлова успешно сочетают свою сценическую деятельность с активной общественно-политической и театрально-педагогической работой.

За выдающиеся успехи в промышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре, искусстве, свыше 10 тысяч женщин республики награждены орденами и медалями Советского Союза и 760 женщинам присвоены почетные звания.

Узбекские женщины выросли в крупных государственных и политических деятелей. 14 женщин - депутаты Верховного Совета СССР, 106 - депутаты Верховного Совета УзССР, свыше 13 тысяч женщин являются депутатами местных Советов депутатов трудящихся.

В республике нет ни одной отрасли промышленности, сельского хозяйства, науки, культур, искусства, в которой бы женщине-узбечке не принадлежало почетное место.

Женщины нашей республики, как и все советские женщины, повседневно ощущают на себе отеческую заботу великого Сталина о матерях и детях. Со дня издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8.VII-1944г. многодетным и одиноким матерям выплачено пособий на сумму 688 миллионов рублей, 366 женщин удостоены звания "Мать-Героиня", более 50 тысяч награждены орденами и медалями за многодетность.

Только партия Ленина-Сталина, только наш мудрый вождь и учитель товарищ Сталин, могли поднять узбекскую женщину на такую невиданную высоту, только при социалистическом строе могла узбечка обрести такую огромную созидательную силу.

В условиях постепенного перехода от социализма к коммунизму, уже не идет речь о раскрепощении женщины, о борьбе за

<<l.6>>

какие-то ее новые правила. Мы ставим сейчас перед собой задачу - еще больше мобилизовать женщин для активного участия в народном хозяйстве, поднять развитие женщины на новую, высшую ступень, еще выше поднять ее культуру, создать женщинам лучшие условия, облегчающие ее труд на производстве, в быту и помочь ей в коммунистическом воспитании детей.

В свете этих задач и необходимо охарактеризовать деятельность отделов по работе среди женщин партийных органов Узбекистана.

В области промышленности.

В Узбекистане выросли и закалились многочисленные промышленные кадры из числа женщин. В годы Отечественной войны на предприятия республики было вовлечено свыше 60 тысяч женщин, многие из них освоили новые производственные профессии.

Однако, нужно признать, что партийные, советские организации, руководители предприятий, не занимаются планомерным вовлечением женщин, особенно узбечек, в производство, не обеспечивают закрепление их в промышленности. В результате этого в послевоенные годы намного снизился удельный вес женщины на промышленных предприятиях: если в годы войны женщины составляли 51%, то сейчас они составляют 44% всех работающих. Крайне низок в промышленности процент женщин-узбечек. Например, на промышленных предприятиях гор. Ташкента они составляют всего лишь 6,3% от общего количества работающих.

На таких крупных предприятиях, как текстильный комбинат им. Сталина из 14 тысяч работающих, только - 280 узбечек; фабрика "Красная Заря" из 2200 работающих, узбечек - 90, на Маргеланском шелккомбинате женщины-узбечки составляют около 700 человек из 7000 работающих.

Партийные, советские организации, руководители предприятий не заботятся по настоящему о повышении квалификации работающих женщин, особенно узбечек, в результате чего многие работницы из года в год не повышаются в разрядах, работают на вспомогательных, неквалифицированных работах. Плохо обстоит дело с выдвижением на руководящую работу женщин, особенно узбечек. Совершенно недостаточно женщин на должностях начальников цехов, смен, мастеров, бригадиров. Нам необходимо изменить свое отношение и всерьез заняться вопросами создания кадров квалифицированных работниц, особенно из числа узбечек.

Несмотря на то, что на целом ряде промышленных предприятий республики успех выполнения производственных планов зависит от самоотверженного труда женщин, однако, уровень работы партийных и советских организаций по улучшению культурно-бытовых условий женщин-работниц не соответствует той большой роли, которую играют женщины в промышленности республики.

<<l.7>>

Мы не проявляем еще должной заботы о женщинах-работницах, особенно о женщинах-матерях, в результате чего на отдельных промышленных предприятиях имеются факты нарушения трудового законодательства. До сих пор допускается использование женщин на тяжелых физических работах, иногда проявляется неправильное отношение к беременным женщинам и кормящим матерям.

Нам надо решительнее и серьезнее поднимать вопросы об освобождении женщин от тяжёлых физических работ, ибо механизация трудоёмких процессов производства создает для этого все возможности.

Чрезвычайно больными для нашей республики являются вопросы улучшения быта женщин. У нас острый недостаток в жилой площади. По одному только Ташкентскому текстильному комбинату имени Сталина для создания нормальных бытовых условий рабочим не хватает 77.500 кв. метров жилплощади. Уплотненность в общежитиях превышает норму. Не на всех предприятиях республики имеются комнаты гигиены женщин, для кормления детей. Плохо организовано общественное питание. В жилгородках мало общественных кухонь, бань, прачечных. У нас еще не налажено производство пищевых полуфабрикатов. Все это отягощает быт женщин.

Перед нами стоит большая задача - принять все необходимые меры к тому, чтобы значительно усилить прослойку женщин, особенно узбечек, в промышленности. Это тем более необходимо в наших условиях для борьбы с имеющимися еще пережитками прошлого по отношению к женщине. Для этого мы занимались изысканием путей вовлечения женщин на фабрики и заводы. В течение 1950-1951г.г. предусматриваем кооперировать более 7 тысяч узбечек, дополнительно вовлечь на предприятиях пищевой промышленности около 12 тысяч женщин, в систему легкой промышленности более 11 тысяч и т.д. Увеличение числа женщин, работающих в легкой и других отраслях промышленности должно проходить за счет нового строительства, а также за счет увеличения мощности и расширения целого ряда действующих предприятий.

Мы также разработали конкретные мероприятия по производственному обучению женщин по всем отраслям промышленности.

В области сельского хозяйства.

Слова Великого Сталина о том, что женщины в колхозах большая сила, находят свое яркое подтверждение и в огромной роли узбекских женщин в колхозном производстве. 54% всех трудоспособных колхозников составляют женщины. В шелководстве нашей республики женщины являются ведущей силой, решающей успех выполнения государственного плана коконозаготовок. Благодаря самоотверженному труду женщин-шелководов, Узбекистан на протяжении последних 3-х лет перевыполняет государственный план коконозаготовок.

<<l.8>>

Осуществляя Сталинскую программу развития хлопководства, которая предусматривает в ближайшие годы удвоение производства хлопка, колхозники Узбекистана взяли на себя обязательство сдать стране в этом году на 500 тысяч тонн хлопка больше чем в прошлом году. На полях республики выращен богатый урожай хлопка. Сейчас в разгаре хлопкоуборочная кампания. Наши женщины с первых же дней показывают образцы высокопроизводительного труда. Среди колхозников развернулось мощное соревнование по сбору 5-10 тысяч кгр. хлопка-сырца. В первых рядах соревнующихся идут женщины-колхозницы. В республике уже собрано и сдано государству 335 тысяч тонн хлопка, что составляет 15% к годовому плану. Благодаря патриотическому отношению к труду роль женщин-колхозниц в общественном производстве с каждым годом возрастает. Так, если выработка трудодней в среднем на одного работающего колхозника составляла в 1940 году 198 трудодней, в 1943г. 243 трудодня, то в прошлом году она уже составила 272 трудодня. Увеличилось количество женщин, вырабатывающих свыше 300 трудодней. Если в 1940 году они составляли 12% к общему числу колхозников, то сейчас составляют 35%. У нас есть много женщин, вырабатывающих 400-500 и даже 700 трудодней в год, что намного превышает среднереспубликанские показатели.

Честное отношение женщин-колхозниц к труду и их решающая роль в сельском хозяйстве, обязывает партийные и советские органы, отделы по работе среди женщин партийных органов, с исключительным вниманием относиться к женщине-колхознице, проявлять о ней повседневную заботу. Надо признать, что такой заботы у нас пока проявляется мало и к женщине колхознице допускается иногда несправедливое и незаслуженное ею отношение.

Партийные, советские организации на местах в ряде случаев продолжают проявлять недооценку роли женщины в колхозном производстве, в частности в руководстве бригадами и животноводческими фермами. Этим и объясняется тот факт, что количество женщин бригадиров по полеводству сократилось по сравнению с военным периодом на 1000 человек, заведующих животноводческими фермами на 200 человек, бухгалтеров и счетоводов более чем на 500 человек.

Недооценка со стороны партийных, советских органов огромного политического значения выдвижения женщин-колхозниц привела к тому, что в административно-управленческом аппарате колхозов 84% работающих составляют мужчины. В целях пополнения женщинами административно-управленческого аппарата колхозов, намечаем в ближайшее время пересмотреть в колхозах административные должности, на которых работают мужчины, с тем, чтобы выдвинуть, как можно больше грамотных и подготовленных женщин.

Нашим серьезнейшим недостатком является отсутствие планомерной целеустремленной работы по подготовке женских колхозных кадров. В республике имеются 10 одногодичных сельскохозяйственных школ, которые готовят полеводов, садоводов, животноводов.

<<l.9>>

Процентный состав женщин в этих школах крайне низок.

В связи с проводимой работой по укреплению колхозов, в связи с дальнейшим внедрением механизации, сейчас имеется большая потребность в механизаторских кадрах. Но с подготовкой женских механизаторских кадров у нас дело обстоит неудовлетворительно. В период Отечественной войны по призыву ЦК КП/б/Узбекистана на курсах механизаторов училось 12500 женщин, что составило 70% от общего количества учащихся и женщины-трактористы, механики, комбайнеры хорошо справлялись со своей работой. Но мы не создали им необходимых бытовых условий и не сумели закрепить их на работе в МТС. Сейчас в республике только 103 женщины работают на механизмах. У нас еще очень мало специалистов сельского хозяйства - агрономов, зоотехников из числа женщин.

Важнейшим мероприятием, решающим успех работы женщин-колхозниц, является проявление повседневной заботы об улучшении условий труда и охраны здоровья. В этой области у нас много нерешенных вопросов.

Мы еще вынуждены широко применять труд женщин на работах с кетменем, а в Хорезме и Кара-Калпакии и на очистке ирригационной сети, так как не хватает механизмов для производства большого объема земляных работ.

В связи с широким внедрением механизации в хлопководство мы к 1953 году полностью перейдем на механизированную уборку хлопка и к 1955 году освободим женщин от работ с кетменем.

Отсутствие у колхозников выходных дней при круглогодичной напряженной работе над хлопком - отражается на поддержании домашнего быта, поэтому женщины-колхозницы законно требуют ввести выходные дни. Это ликвидирует самовольную отлучку с работы и укрепит трудовую дисциплину в колхозах.

Наши колхозницы вынуждены тратить значительную часть своего времени на занятие домашним хозяйством, так как в колхозах плохо налажена работа общественных столовых, очень незначительная сеть бань и общественных прачечных, не организована выпечка лепешек в пекарнях.

В Хорезмской области и КК АССР, где мало государственных и колхозных мельниц, женщины пользуются трудоемкими ручными мельницами, что вредно отражается на их здоровьи.

Мы еще совершенно недостаточно занимаемся вопросами создания необходимых условий для семей животноводов и облегчением труда и быта доярок, телятниц, работниц птицеферм.

Мероприятия по укрупнению колхозов несомненно дадут нам возможность создать все необходимые условия для облегчения труда и быта колхозниц. Перед партийными организациями республики

<<l.10>>

стоят серьезные задачи по поднятию общеобразовательного и культурного уровня женщин-колхозниц. Нам необходимо воспитывать женщин-колхозниц настойчивыми, смелыми, больше привлекать их к активному участию в общественной жизни колхозов.

В области охраны материнства и детства.

Наша партия и правительство проявляют огромную заботу об охране здоровья женщин и детей. В текущем году на мероприятия, связанные с охраной материнства и младенчества, по государственному бюджету Узбекской республики ассигновано 408 миллионов рублей.

Руководствуясь решениями X-го съезда КП/б/Узбекистана, партийно-советские организации республики стали уделять больше внимания вопросам улучшения медицинского обслуживания женщин, облегчению условий их труда и домашнего быта, усилению воспитательной работы с детьми. Отделами по работе среди женщин партийных органов, с помощью женского актива, в течение двух последних лет в колхозах республики создано около 400 образцовых детских учреждений. Комплектами детской мебели, изготовленными на предприятиях местной промышленности и промкооперации обеспечены 1500 колхозных детских учреждений. Во многих колхозах строятся типовые здания детских учреждений. Весной текущего года мы организовали для 4000 воспитательниц подготовку на месячных курсах с отрывом от работы.

Однако, в республике, особенно на селе, имеются еще серьезные недостатки в работе детских учреждений. Мы из года в год не выполняем плана развертывания сети детских учреждений, не обеспечиваем полного охвата детей работающих матерей. Значительное количество детских учреждений в сельских местностях находится в мало приспособленных помещениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, не обеспечены полностью твердым и мягким инвентарем, игрушками и наглядными пособиями, плохо организовано питание детей. Несмотря на большие возможности, мы до сих пор не наладили в республике производство фруктовых соков.

Воспитательная работа в детских учреждениях на селе находится на низком уровне. Дети не получают правильного интеллектуального развития, им не прививаются элементарные правила культуры, поведения и необходимые трудовые навыки.

Неудовлетворительное состояние работы колхозных детских учреждений объясняется, прежде всего тем, что руководители ряда колхозов зачастую нарушают Устав сельхозартели и не используют по прямому назначению средства культфонда, предназначенные на содержание детских учреждений.

Серьезные недостатки имеют место и в работе детских учреждений, обслуживающих промышленные предприятия. Мы испытываем острый недостаток в помещениях для детских садов и яслей, так как

<<l.11>>

на протяжении последних 10 лет мы очень мало строили для этой цели и не добились освобождения помещений, принадлежащих детским учреждениям, но занятых различными ведомствами. Значительное число работниц вынуждено бросать работу из-за невозможности устроить детей в детские учреждения. Так например, в Ташкентском текстильном комбинате имени Сталина потребность в детских яслях удовлетворяется только на 25%, а в детских садах на 26%. Большинство помещений детсадов не отвечает требованиям групповой изоляции детей.

Серьезные недостатки у нас имеются в части медицинского обслуживания женщин. Существующая сеть родовспомогательных учреждений не удовлетворяет возросшей потребности населения. Роддома имеются только в 82 колхозах. Мы испытываем острый недостаток в квалифицированных кадрах врачей-гинекологов. В 65, т.е. почти в половине районов Узбекистана, нет акушеров-гинекологов и родовспоможением занимается, в основном, средний медперсонал, который в большинстве своем нуждается в серьезном пополнении знаний и повышении квалификации. Родовспомогательные учреждения испытывают большие затруднения с транспортом, что приводит к тому, что роженицам своевременно не оказывается медицинская помощь.

В ряде городов республики, в том числе и в Ташкенте, количество родильных домов также не удовлетворяет потребность населения и это приводит к тому, что часть женщин рожают дома. Имеются отдельные возмутительные случаи отказов в приеме в роддом и когда из-за отсутствия мест роженицы лежать в коридорах родильных домов. Чтобы уменьшить число отказов в приеме рожениц, практикуется ранняя выписка из роддома, противоречащая требованиям медицины. Женские консультации еще в полной мере не справляются со своими задачами по раннему учету беременных и их систематическому наблюдению.

С 1948г. в республике проводится профилактический осмотр женщин колхозниц и работниц промышленности. Осмотр, которому подверглись 70 тысяч женщин, показал, что женские болезни, особенно распространенные среди колхозниц, являются последствием родов на дому без медицинской помощи, а также результатом тяжелого физического труда.

Нам необходимо серьезно заняться вопросами расширения сети родовспомогательных учреждений, особенно в городах. Мы не можем дальше мириться с такими фактами, когда из-за отсутствия мест роженице отказывают в приеме в роддом, или помещают ее в коридор. Мы разработали мероприятия, предусматривающие расширение сети родовспомогательных учреждений и просим Союзное правительство помочь нам в этом вопросе.

<<l.12>>

Серьезные недостатки в работе детских учреждений и в медицинском обслуживании женщин и детей являются результатом того, что отделы по работе среди женщин партийных органов и руководящие работники - женщины не проявляют необходимой настойчивости в решении вопросов, связанных с охраной материнства и детства.

Состояние женского образования.

Серьезные недостатки мы имеем в работе по женскому образованию. В республике 4749 школ, в них обучаются около полумиллиона девочек, в том числе 371500 девочек-узбечек.

В результате безконтрольности партийно-советских органов и неудовлетворительной работы органов народного образования план всеобуча по республике выполняется неудовлетворительно.

Серьезную тревогу вызывает отсев девочек-узбечек из школ. Основной причиной отсева девочек из школ является переключение их по принуждению отсталой части родителей на занятие домашним хозяйством, а также выход замуж. Серьезное влияние оказывает в этом и реакционное духовенство. Плохо организовано планирование охвата детей учёбой. Отсутствие точного учёта детей 7-летнего возраста приводит к тому, что на селе большое количество детей, особенно девочек, поступает в первый класс переростками и это в дальнейшем является также одной из причин отсева девочек-узбечек из школ.

ЦК КП/б/Узбекистана дважды обсуждал вопрос об отсеве девочек-узбечек из школ и принял соответствующие решения. После решений бюро ЦК КП/б/Узбекистана и проведенной партийными и комсомольскими организациями республики массово-разъяснительной работы, отсев девочек-узбечек несколько уменьшился и составил в 1949-1950 учебном году 19000 человек, против 35000 в 1947-1948 учебном году, конечно, и эта цифра отсева является очень тревожной.

В ряде областей нашей республики на отсев девочек-узбечек из старших классов влияет отдаленность школ от населенных пунктов. Учитывая это, мы с 1 сентября открыли при крупных средних и неполных средних школах интернаты для 500 девочек на полном государственном обеспечении по нормам детских домов. Но это совершенно не удовлетворяет наши потребности, нам необходимо довести количество интернатных мест до 4000 с тем, чтобы 2500 из них были отведены для организации женских интернатов.

<<l.13>>

В запущенном состоянии находится в республике работа по ликвидации азбучной неграмотности и малограмотности женщин и девушек. Несмотря на то, что значительная масса девушек-колхозниц имеет лишь начальное образование, охват колхозной женской молодежи вечерними школами сельской молодежи совершенно неудовлетворителен. Председатели колхозов, секретари первичных партийных организаций не создают девушкам-колхозницам необходимых условий для сочетания работы с учебой.

Главная причина неудовлетворительного состояния с обучением девочек-узбечек в школах заключается в том, что партийные органы и их отделы пропаганды и агитации по работе среди женщин и органы Министерства просвещения не ведут координированной работы по осуществлению плана всеобуча, не принимают решительных мер к закреплению девушек на учебе и привлечению к ответственности злостных нарушителей закона о всеобуче. Нам необходимо усилить агитационно-разъяснительную работу среди населения, создавать непримиримое отношение к фактам отсева девочек-узбечек из школ. Отрицательно влияет на охват школьным образованием девочек - недостаточное количество женщин-учительниц, особенно узбечек. В педагогических и учительских институтах еще очень мало учится девочек-узбечек. У нас незначительна прослойка женщин, особенно узбечек, и в ряде других ВУЗов. В числе 28 тысяч студентов, обучающихся в 36 ВУЗах республики, женщин только около 12 тысяч, а узбечек всего лишь около 2-х тысяч.

Отделы по работе среди женщин партийных органов сейчас проводят большую работу по ликвидации отсева девочек-узбечек из школ. Мы использовали летнее каникулярное время и провели разъяснительную работу среди девочек-узбечек, отсеявшихся из школ, в результате чего значительная часть их в текущем учебном году приступила к учебе. Аналогичная разъяснительная работа была проведена среди девушек-узбечек, окончивших школы-десятилетки и сейчас подавляющее большинство их учатся в вузах республики, а часть направлена в вузы Москвы и Ленинграда. Девушки-узбечки с отличием окончившие вузы республики приняты в аспирантуру, а часть из них направлена в аспирантуру вузов Москвы.

Мы разработали мероприятия по устранению серьезных недостатков в подготовке женских кадров через аспирантуру и в ближайшее время проведем конференцию ученых по вопросу подготовки научных кадров из числа женщин.

Идейно-политическое воспитание женщин.

Партийная организация Узбекистана проводит всю работу по коммунистическому воспитанию женщин, руководствуясь историческими решениями ЦК ВКП/б/ по идеологическим вопросам и решениями X-го съезда КП/б/Узбекистана. Усилилась работа по марксистско-ленинскому образованию женщин, несколько улучшилась лекционная

<<l.14>>

пропаганда. К чтению лекций привлекаются руководящие женские кадры, научные работники, врачи, педагоги, юристы. В целях повышения политической активности женщин, чаще стали проводиться собрания женского актива, слеты, конференции женщин. Организованные во всех областных центрах и в ряде городов и районных центров женские клубы стали оказывать нам большую помощь в проведении массово-политической и культурно-просветительной работы среди женщин.

Однако, размах и уровень проводимой среди женщин идеологической работы не соответствует еще требованиям, предъявляемым партией. Совершенно недостаточен охват женщин марксистско-ленинским образованием. Серьезные недостатки имеются в постановке лекционной пропаганды среди женщин: тематика лекций ограниченная, неудовлетворительно проводится антирелигиозная пропаганда. Республиканское Общество по распространению политических и научных знаний и Республиканский комитет по делам культпросветучреждений недостаточно помогают нам в развертывании лекционной пропаганды среди женщин, в повышении ее идейного уровня. В ряде районов республики ощущается острый недостаток в квалифицированных лекторах и поэтому, зачастую, лекции читаются на низком теоретическом уровне. К чтению лекций слабо привлекаются руководящие партийно-советские работники и интеллигенция.

Все еще очень мало в нашей литературе, драматургии, кинематографии, изобразительном искусстве произведений, показывающих огромный путь, пройденный узбекской женщиной, ее активное участие в строительстве коммунизма в нашей стране.

Отдел по работе среди женщин ЦК КП/б/Узбекистана, совместно с отделом пропаганды и агитации, разработал мероприятия, направленные на усиление идеологической работы среди женщин.

Совершенно нетерпимым является наличие еще у республике пережитков феодально-байского отношения к женщине. В таких городах, как Самарканд, Маргелан, Наманган, в Октябрьском и Сталинском районах Ташкента - часть женщин носят паранджу. Этот гнусный пережиток сохранился у нас потому, что веками укоренился взгляд на женщину, как на низшее существо, а наша идеологическая работа своим острием еще не направлена на борьбу с пережитками прошлого по отношению к женщине.

Тревожным являются факты ношения паранджи некоторой частью молодежи. Так например, в Сталинском районе Ташкента из 472 женщин, носящих паранджу, 207 женщин в возрасте до 30 лет.

Имеются отдельные факты, когда в семьях коммунистов, комсомольцев, руководящих работников и работников идеологического фронта члены семьи носят паранджу. В Маргелане 4 члена семьи учителя Тилляходжаева носят паранджу, под паранджей находится жена комсомольца, студента 3-го курса финансово-экономического института - Гафурова, окончившая 2 курса педагогического института.

<<l.15>>

Не изжиты у нас, даже среди руководящего колхозного актива, факты многоженства и выдачи замуж несовершеннолетних.

Партийные, комсомольские организации и отделы по работе среди женщин партийных органов недостаточно решительно борются с фактами проявлений пережитков феодально-байского отношения к женщине, и в частности, с ношением женщинами паранджи. В политическом воспитании женщин мы полностью не используем все могучие средства большевистской пропаганды и агитации, не занимаемся глубоко вопросами планомерного вовлечения женщин в общественно-полезный труд и учёбу.

Отдельные партийные и комсомольские организации еще не осуждают со всей партийной строгостью неправильное поведение той части коммунистов и комсомольцев, которые допускают ношение членами своей семьи паранджи.

Сейчас партийные организации республики серьезно усиливают борьбу с пережитками прошлого по отношению к женщине.

Бюро ЦК КП/б/Узбекистана приняло 7 марта с.г. постановление "О работе Маргеланского горкома партии по борьбе с фактами ношения паранджи". Постановление это широко обсуждено во всех партийных организациях республики. 9 сентября бюро ЦК КП/б/Узбекистана приняло постановление "О неудовлетворительной работе Наманганской городской партийной организации с фактами проявления пережитков прошлого по отношению к женщине". Это постановление также широко обсуждается в партийных организациях.

Мы принимаем все меры к широкому вовлечению женщин в производство, усилению идейно-воспитательной и культурно-массовой работы среди них. Нам необходимо широким фронтом повести беспощадную борьбу с пережитками феодально-байского отношения к женщине.

Выращивание и выдвижение женских кадров.

ЦК ВКП/б/ постоянно напоминает о том, что смелое и решительное выдвижение передовых женщин на руководящую работу является требованием жизненных интересов нашего социалистического государства.

За последние годы в Узбекистане на руководящую партийно-советскую и хозяйственную работу пришло много женщин и они в подавляющем большинстве успешно справляются с возложенными на них обязанностями.

В составе парторганизации республики 25962 женщины, что составляет 19,8% от общего числа коммунистов. Возросло количество женщин на руководящей партийной работе. Если в 1948 году на постах секретарей обкомов, горкомов и райкомов партии была 31 женщина, то сейчас их 50.

<<l.16>>

На постах заместителей председателей Совета Министров УзССР и КК АССР, Президиума Верховного Совета УзССР работают женщины, среди секретарей ЦК комсомола - 2 женщины. Женщина возглавляет Комитет по делам культпросветучреждений при Совете Министров УзССР, 9 женщин работают заместителями министров и начальников управлений при Совете Министров УзССР. Все они, за исключением 4-х, имеют высшее образование.

Увеличилось количество женщин на руководящей советской работе. 6 женщин работают заместителями председателей облисполкомов, 15 председателями горисполкомов и райисполкомов. Если в 1947 году 73 женщины руководили сельсоветами, то сейчас у нас 137 женщин председателей сельсоветов.

Увеличилась прослойка женщин на руководящей комсомольской работе и составляет в номенклатуре ЦК ЛКСМУзбекистана 26%, против 21% в 1948 году.

Однако состояние в республике работы по выращиванию и выдвижению женских кадров, в частности из числа узбечек, мы признать удовлетворительным не можем.

По ряду отраслей народного хозяйства количество женщин на руководящей работе крайне недостаточно. В номенклатуре ЦК КП/б/Узбекистана состоит 225 женщин, или 6,3%, в том числе узбечки составляют 2,6%.

Среди директоров промышленных предприятий, высших и средних учебных заведений, в аппаратах Министерств, на руководящей профсоюзной работе - крайне мало женщин, в частности узбечек.

После постановления бюро ЦК КП/б/Узбекистана от 15 января 1950 года "О выдвижении женщин на руководящую работу в колхозах", увеличилось количество женщин на руководящей работе: 213 женщин работают председателями колхозов, вместо 104-х в прошлом году, 426 - работают заместителями председателей колхозов, 1500 - бригадирами, около 40000 - звеньевыми.

Многочисленные факты убеждают нас, что женщины умело руководят колхозами. Однако, несмотря на это у нас все еще продолжают с опаской подходить к выдвижению женщин на руководящие посты. Нам необходимо ликвидировать несоответствие между удельным весом женщины в колхозном производстве и степенью ее участия в руководстве колхозной работой. В период укрупнения колхозов, мы примем все меры к тому, чтобы увеличить количество женщин на руководящей работе в колхозах.

Учитывая возросшую роль женщин в осуществлении больших задач, стоящих перед республикой в деле дальнейшего подъёма

<<l.17>>

хлопководства, необходимо разрешить вопрос о восстановлении в колхозах освобожденных должностей заместителей председателей колхозов, на которые будут выдвинуты передовые женщины.

Неудовлетворительное состояние в республике работы по выдвижению женских кадров объясняется отсутствием планомерности в работе с кадрами. Мы не работаем глубоко над созданием резерва из числа женщин для выдвижения их на руководящую работу. Партийные, советские, комсомольские, профсоюзные организации еще не всегда замечают выросших активных женщин и не выдвигают их.

У нас имеются серьезные недостатки в планировании подготовки кадров, в том числе и партийных. Мы не планируем сколько женщин надо направить на учебу в партшколу при ЦК КП/б/Узбекистана и это приводит к тому, что ее заканчивают лишь 10-12% женщин к общему числу оканчивающих. Этим же объясняется незначительная прослойка женщин, в частности узбечек, в вузах республики.

В связи с укрупнением колхозов к руководящим колхозным кадрам сейчас предъявляются повышенные требования, а дело с подготовкой руководящих колхозных кадров из числа женщин у нас обстоит неблагополучно. В Ташкентской и Самаркандской двухгодичных школах по подготовке руководящих колхозных кадров, из 960 учащихся занимаются только 64 женщины.

Сейчас внимание партийно-советских организаций республики направлено на то, чтобы устранить серьезнейшие недостатки в работе по воспитанию и выдвижению женских кадров, в частности из числа узбечек. Мы ставим перед собой задачу добиться в ближайшие два года, чтобы в каждом обкоме, горкоме, райкоме партии, облисполкоме, горисполкоме, райисполкоме, в каждом Министерстве и учреждении республиканского значения на ведущей руководящей работе были бы женщины. В самое ближайшее время мы начнем в промышленности и сельском хозяйстве выдвижение передовых женщин.

Работа отделов по работе среди женщин партийных органов.

Созданные в 1943 году отделы по работе среди женщин партийных органов Узбекистана, руководствуясь постановлением ЦК ВКП/б/ от 22 января 1943 года "О мерах улучшения работы советских органов и местных партийных организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих.

Содержание деятельности отделов по работе среди женщин коренным образом изменилось в послевоенное время. В соответствии с указаниями ЦК ВКП/б/ она теперь направлена на усиление идеологической работы среди женщин и борьбу с сохранившимися пережитками

<<l.18>>

прошлого по отношению к ним, на повышение производственной и политической активности женщин, на выращивание и выдвижение женских кадров, на охрану материнства и детства, улучшение условий труда и культурно-бытового обслуживания женщин.

Отделы по работе среди женщин созданы во всех партийных органах Узбекистана. В УК КП/б/Узбекистана отдел состоит из заведующего, его заместителя и 5 инструкторов. В обкомах, горкомах и райкомах партии, отделы, возглавляются заведующими, в аппарате отделов 3-х обкомов партии имеются по 2 инструктора, а в остальных обкомах, горкомах и сельских райкомах по 1 инструктору, а в городских райкомах партии, аппарат отдела состоит только из одного заведующего.

За последнее время к руководству отделами пришли более подготовленные товарищи. Из 10 заведующих отделами по работе среди женщин обкомов партии, 5 имеют высшее образование, 5 незаконченное высшее и среднее. Работники отделов по работе среди женщин горкомов и райкомов партии в подавляющем большинстве, как минимум, имеют среднее образование 17 - работников отделов по работе среди женщин окончили партийную школу при ЦК КП/б/Узбекистана, 5 зав. отделами обкомов учатся в Высшей партийной школе при ЦК ВКП/б/, 18 в республиканской партийной школе. 12 заведующих отделами по работе среди женщин учатся заочно в ВПШ и Республиканской партийной школе.

Заведующие отделами и инструкторы женотделов райкомов, горкомов партии охвачены учебой в райпартшколах и в вечерних университетах марксизма-ленинизма. В областных центрах мы проводим инструктивные семинары для работников отделов РК.

За последнее время значительно активизирована работа отделов, отделы стали больше вносить вопросов на обсуждение бюро партийных органов, так за последние два года, отделом по работе среди женщин ЦК КП/б/Узбекистана, было внесено на рассмотрение бюро ЦК 16 вопросов и на рассмотрение Совета Министров УзССР - 4 вопроса. Ряд из принятых решений имеют важное государственное и политическое значение.

Директивой для партийных органов республики в работе среди женщин явилось постановление бюро ЦК КП/б/Узбекистана от 8 августа 1948 года "О состоянии и мерах по усилению работы среди женщин республики".

Это постановление было принято на основе изученного и накопленного нами опыта работы среди женщин республики. Оно обязывало первых секретарей ОК, ГК, РК партии взять руководство работой среди женщин непосредственно в свои руки и считать эту работу составной и важнейшей частью всей партийно-политической работы. Это постановление обсуждалось на расширенных бюро ОК, ГК и РК партии, на

<<l.19>>

заседаниях коллегий министерства с участием работников отдела по работе среди женщин ЦК КП/б/Узбекистана, которые помогли министерствам в разработке практических мероприятий по усилению работы среди женщин. Во всех городах и районах прошли собрания женского актива с обсуждением постановления ЦК КП/б/Узбекистана, на которых с докладами выступали секретари ГК и РК партии.

Это постановление сыграло огромную переломную роль в активизации деятельности отделов по работе среди женщин, в поднятии их работы на более высокий уровень.

К работе отделов был привлечен актив передовых женщин, на ряде предприятий, в колхозах, совхозах и МТС были созданы женсоветы, глубже стали подниматься вопросы массово политической и культурно-воспитательной работы среди женщин.

Отделы по работе среди женщин стали теперь чаще проводить собрания женского актива, конференции, слеты, на которых обсуждаются вопросы повышения политической и производственной активности женщин, улучшения условий их труда и быта. Так, в ряде областей проводились женские активы по вопросам борьбы с пережитками прошлого, на предприятиях прошли слеты стахановцев и т.д.

Отдел по работе среди женщин ЦК КП/б/Узбекистана в практику своей работы ввел систематическое обсуждение на совещаниях в отделе информаций заведующих отделами обкомов, горкомов, райкомов партии и руководителей министерств по выполнению соответствующих постановлений бюро ЦК КП/б/Узбекистана.

Мы в своей работе стали больше внимания уделять вопросам охраны здоровья женщин и детей. По вопросам усиления родовспоможения и охраны здоровья детей на селе дважды проводились съезды акушеров-гинекологов и педиаторов.

В целях повышения идейно-политического и общеобразовательного уровня женщин-депутатов, в Ташкенте были проведены годичные курсы для женщин депутатов Верховного Совета СССР и Верховного Совета УзССР. По этому примеру в областных центрах была организована учеба женщин-депутатов местных Советов депутатов трудящихся. По инициативе отделов по работе среди женщин, из самых отдаленных районов республики стали организованно приезжать на учебу в вузы и техникумы Ташкента девушки-узбечки.

Но необходимо признать, что в нашей работе имеется много серьезных недостатков. Самым существенным из них является то, что мы мало опираемся на широкий женский актив, у нас еще принижена роль женсоветов. Нас не может удовлетворить деловая квалификация и уровень идейно-политического и культурного развития многих работников наших отделов, которые не могут сами выступать с лекциями и докладами перед женщинами, которым не хватает

<<l.20>>

остроты в постановке вопросов и принципиальности в их разрешении, которые не в состоянии проявить необходимой настойчивости в доведении до конца начатых мероприятий, которые неспособны поднять на принципиальную высоту вопросы борьбы с пережитками прошлого по отношению к женщине.

В отдельных случаях секретари обкомов, горкомов и райкомов партии не оказывают необходимой помощи отделам по работе среди женщин в их деятельности.

Огромные задачи по коммунистическому воспитанию женщин, которые стоят перед отделами по работе среди женщин могут быть выполнены только тогда, когда будет покончено с недооценкой колоссального политического значения работы среди женщин, будут серьезно подбирать кадры работников отделов и глубоко заниматься вопросами повышения квалификации, идейно-политического и культурного уровня.

Верно: Степанов