Протокол №23 Заседания Политбюро ЦК РКП от 29.06-20
Transcription
<<l.1>>
<<Штамп: Секретный Архив Ц.К. В.К.П.(б) Инв. №50>>
Протокол №23
Заседания Политбюро Ц.К.Р.К.П. от 29/VI-20г.
Присутствовали: Ленин, Крестинский, Каменев, Бухарин, Зиновьев, Преображенский, Скворцов.
<<l.20>>
18. О Туркестане.
Утвердить следующие постановление положения о Туркестанской республике:
а) Об основных задачах Р.К.П. в Туркестане Ц.К.Р.К.П. с поправками.
б) Об организационных взаимоотношениях центра с Туркреспубликой
в) О внутренней организации Туркестана Утверж
(Списать с бумаги (Х) на обороте)
<<l.21>>
<<Штамп: Прот. П.Б. №23 п. 18-21>>
<<Штамп: Дело №54>>
п. 18 (переписать)
<<Штамп: Секретный Архив Ц.К. В.К.П.(б) Инв. №_>>
1. Основными задачами Р.К.П. В Туркестане Ц.К.Р.К.П. считает (Х)
а/ ликвидацию отношений, создавшихся между пришлым европейским населением и коренными народами в результате 50-ти с лишним летней империалистической политики Российского самодержавия. Отношения эти за два с половиной года Советской власти, находившейся в руках чрезвычайно тонкой прослойки русских рабочих, сильно зараженных колонизаторской психологией, не только не изменились к лучшему, но еще более обострились, благодаря своеобразным «коммунистическим» действиям, рассматриваемым порабощенным коренным населением, как продолжение действий агентов старой царской власти и по существу являющихся таковыми,
б/ ликвидацию патриархально-феодального наследия сохранившагося в общественных отношениях туземного населения. В целях введения Советов трудящихся, каковые Советы должны обеспечить население от всякой эксплоатации и о... с республиками, в которых пролетариат в состоянии проводить ...ход к коммунизму.
В целях ликвидации указанных отношений необходимо срочно принять следующие меры:
а/ отобрать у переселенцев киргизских районов все земли, запроэктированные Переселенческим Управлением, или самовольно отобранные переселенцами у киргиз, оставляя переселенцам участки в размере трудового надела. Изъятые земли обратить в фонд наделения киргизских обществ, артелей и отдельных лиц и устроения на них киргиз и дунган беженцев после разгрома 1916 года. В основу наделения земледельческих туземных хозяйств положить принцип уравнения с русскими крестьянами. Кочевое хозяйство должно быть обеспечено не только кочевьем, но и пашней, обеспечивающей переход к оседлому, земледельческому хозяйству. Переход к земледельческому хозяйству должен быть обеспечен государственными субсидиями, агрономической помощью и т.п.
б) обеспечить землей безземельных дехкан
в) разбить все кулацкие организации, обезоружить кулаков и самыми решительными мерами лишить их какой либо возможности не только руководить, но и влиять на организацию местной власти и на местные хозяйственное строительство путем широко применяемой системы реэмиграция.
г) Выслать из Туркестана в Российские концентрационные лагери всех бывш. чинов полиции, жандармерии, охранки, тех из царских чиновников, использование коих в Туркестане политически неприемлемо, спекулянтов, бывш. управляющих крупными Российскими предприятиями, всех примазавшихся к партии, Советским органам, Красной армии и т.п.,
д) в порядке распределения партийных сил откомандировать в распоряжение Ц.К. всех туркестанских коммунистов, зараженных колонизаторством и великорусским национализмом и одновременно произвести в центре мобилизацию нескольких сотен коммунистов для работы в Туркестане.
е) Уравнять в правовых отношениях тузем. ... насел. с ...ским и принять меры к улучш. ... туземных Кресть.
ж) принять ... меры к поддержке и развитию туземн. кустарн. про...
<<l.21ob>>
з) предложить Наркомпути произвести перемещение и замену нескольких сотен рабочих средне-азиатской ж.д.,Ташкентских мастерских и Ташкентской ж.д.
и) постановление это проводить в жизнь с неуклонной твердостью, подавляя всякое сопротивление органам, проводящим его, широко применяя систему высылки по отношению к лицам в каком либо отношении препятствующим осуществлению на деле настоящего постановления.
<<l.22>>
Дополнение сделано от тов. Элиаве
<<Штамп: Прот. П.Б. №23 п. 18>>
<<Штамп: Дело №54>>
В дополнение к передаваемой резолюции Цека сообщаю, разъяснение Цека сделанное Крестинским для неуклонного руководства: «Решение Цека об основных задачах Р.К.П. в Туркестане и мероприятиях для их осуществления ни в каком случае огласке не подлежат. Изменения состава Комиссии огласке также не подлежит и до приезда Сокольникова все наличные члены Комиссии остаются на местах и продолжают работу со всей полнотой прав, предоставленных комиссии. Эти разъяснения сообщены Рыскулову и Хаджаеву также к неуклонному руководству».
<<Штамп: Секретный Архив Ц.К.В.К.П.(б) Инв. №59>>
<<l.23>>
23 пр. ПБ 20г. 20/VI
Предлагаю Туркестанский вопрос разбить на 4 вопроса
1. Проект постановления о наших задачах в Туркестане и о ... власти в Туркестане
Элиава ... Рыскулов
2. Инструкции Тур... ...
3. О партийной организации в Туркестане Соколову К... Рыскулову
4. О составе Турккомиссии (С.. Б... Рыскулов)
5. Рыскулов не со... п. 2го
<<l.24>>
<<Штамп: Прот. П.Б. №23 п.18-21 п. 19>>
<<Штамп: Дело №54>>
Организационные взаимоотношения Центра с Туркреспубликой.
П. 23/19
29.VI 1920г.
1. Необходимо наличие в Туркестане постоянного органа – Представительства ВЦИК, Совнаркома и Ц.К.Р.К.П. – на которое должно быть возложено:
а/ непосредственное управление теми областями, которые составляют исключительную компетенцию Федеральной власти
б/ контроль за проведением в жизнь директив и декретов Центральной власти, а равно и приостановление или изменение этих директив и декретов в порядке приспособления их к местным экономическим и бытовым условиям; согласование и размежевание интересов отдельных национальных образований в Туркестане.
2. К исключительной компетенции общереспубликанской власти относятся:
а/ дело внешних сношений.
б/ внешняя торговля
в/ военное дело
3. Комиссары Путей Сообщения, Почт и Телеграфов назначаются по соглашению между Турциком и подлежащими Наркомами, коим они подчинены. Все декреты центра касающиеся этих комиссаров механически распространены на Туркестанский формирующийся округ Путей Сообщения и Почтово-Телеграфный.
4. Комиссар финансов избирается Турциком и утверждается Наркомфином. В области бюджетного права, бюджет установленный Туркреспубликой и утвержденный представительством В.Ц.И.К. Р.С.Ф.С.Р. механически входит в общереспубликанский бюджет.
5. В области хозяйственной Туркестанский Совнарком и продовольственные органы действуют в пределах планов, установленных ВСНХ и Наркомпродом Р.С.Ф.С.Р. Председатель В.С.Н.Х. и Туркнаркомпрод назначаются Турциком по соглашению с подлежащими наркомами Р.С.Ф.С.Р.
6. Во всех остальных вопросах полнота власти принадлежит Турцику и Совнаркому.
<<l.24ob>>
Внутренняя организация Туркестана.
Поручить Турцику приступить к перераспределению административных округов Туркестана в соответствии с его национальным составом.
Особое внимание обратить на то, что устранением пестрого национ. Состава в областях и другими мерами обезпечивает в областн. Самоуправлен. и Народн. Образован... ... соблюдение интересов туземного населения и отсутствие нац. трений.