Письмо зам. председателя исполкома Восточно-Казахстанского областного совета народных депатутатов И.А. Кондратьевой председателю Тарбагатайского райисполкома Б.Д. Омарову о состоянии религиозности населения района
Transcription
<<l.38>>
12 мая 1982г.
Председателю Тарбагатайского райисполкома тов. Омарову Б.Д.
Направляем для Вашего сведения и принятых необходимых мер справку «О выполнении решения и мероприятий облисполкома по усилению контроля за соблюдением законодательства о религиозных культах Тарбагатайским райисполкомом».
Облисполком просит Вас представить к 10.VII.82г. Ваши предложения о регистрации безмечетных мулл в соответствии с законодательством о религиозных культах.
Зам. председателя исполкома областного Совета народных депутатов И.А. Кондратьева
<<l.40>>
Для служебного пользования:
Справка о выполнении решения и мероприятий облисполкома по усилению контроля за соблюдением законодательства о культах Тарбагатайским райисполкомом
Проверка показала, что Тарбагатайский райисполком, его комиссия содействия, поселковые и сельские Советы народных депутатов проделали определенную положительную работу, направленную на выполнения решения облисполкома от (12.VIII.1981г. №441) и мероприятий облисполкома по усилению контроля за соблюдением законодательства о религиозных культах. Решение облисполкома было обсуждено на заседании райисполкома, где были намечены и теперь осуществляются конкретные меры по усилению контроля за соблюдением законодательства о культах. В частности по изучению религиозности населения, контролю за деятельностью безмечетных мул, их влияния на население, прекращению их противозаконной деятельности. Эта работа значительно активизировалась в последнее время (комиссией содействия, ее опорными пунктами в поселковых и сельских Советах). В результате на учет в райисполкоме были взяты на 1.1.1982 года 22 безмечетных муллы. При этом деятельности и появления новых безмечетных мулл за последние 1,5 года не наблюдается, а наоборот с 1.1.1982г. умерло 4 безмечетных мулл, и сейчас их на учете осталось 18, из них 8 безмечетных мулл дали письменные обязательства райисполкому, что они не будут больше совершать никаких религиозных обрядов. В 1961 году финансовыми органами района 8 безмечетных мулл было выявлено в доход получаемый ими за религиозные обряды, в сумме 9,4 тыс. рублей, и предъявлено 1,4 тыс. руб. подоходного налога. С безмечетными муллами местными органами власти регулярно проводится соответствующая воспитательная профилактическая работа.
Однако, в работе местных Советов района по выполнению решения и мероприятий облисполкома выявляются серьезные недостатки и недоработки:
1. В поселках и селах района по-прежнему активно действуют 6 безмечетных мулл, которые систематически совершают религиозные обряды: Джаназа, поминки (семидневные, сорокодневные, годовые), получая за каждый раз по 10-20 рублей (то есть за одного покойника по 100-150 рублей). Некоторые из них получают, кроме того, денежные приподношения Садака (например, Досов Д. в пос. Приозерном от 30-40 чел. по 30-50 коп. и до 1 рубля). Большинство таких мулл
<<l.41>>
платят в год 100-200 рублей подоходного налога, а получают за религиозные обряды до 3-4 тыс. рублей в год. Они не одобряют предложения о регистрации мулл на законных основаниях, а некоторые из них (видимо, боясь потерять доходы и влияние на население) выступают против регистрации. Большинство мулл слабо знают религиозное учение, малограмотны и даже не умеют читать по-арабски (наиболее подготовленные из них – 4 мулл – выходцы из КНР). В работе по пресечению противозаконной деятельности мулл райисполком не использует и такие рычаги влияния, как обсуждение и наказание вплоть до штрафа административной комиссией райисполкома, обсуждение по месту работы на сельских сходах и т.п.
2. Необходимо отметить, что в поселках и селах района за последние годы стали более активно восстанавливаться похоронные обычаи Джаназа, поминки с обязательным участием мулл, забоем скота, денежные приподношения. В результате похороны стали прямо-таки разорением для семьи покойника. С участием безмечетных мулл хоронят теперь в районе почти всех взрослых умерших казахов и в том числе иногда членов КПСС, ВЛКСМ, интеллигенцию, членов семей руководящих работников. Безмечетный мулла пос. Приозерный Досов Д. был приглашен вместе с другими муллами (Дурбаевым С., Муталяповым В.) на похороны матери главного инженера Зайсанского производственного управления (10 февраля 1982 года). Нииметжанова А. и матери председателя рабочкома этого же предприятия Садвокасова А. (22.04.1982г.) Но всем этим фактам не всегда дается должная партийная оценка.
3. Кроме того, некоторые поселковые и сельские Советы и райисполком, получив обязательства об отказе от религиозной деятельности безмечетных мулл, ослабили за ними должный контроль, и некоторые из безмечетных мулл, пользуясь начали снова совершать религиозные обряды, получая за это денежные вознаграждения, а то и скот (не уплачивая при этом ни копейки подоходного налога). Так в райисполкоме поссовета считают (давших обязательства) не действующими таких безмечетных мулл, как Дурбаев С. Муталанов в пос. Приозерном, а они почти постоянно совершают религиозные обряды, получая за это вознаграждения, не облагаясь при этом налогом. Больше того, недавно 7.II.1982г. за совершение религиозного обряда «Падья» они получили вознаграждение от жителя поселка Кабыжалова – нетель, которую они поделили таким образом, нетель досталась одному мулле, который доплатил за долю второго муллы деньгами.
<<l.42>>
Из Карасуйского сельского Совета для совершения религиозных обрядов часто приезжает в пос. Приозерное «недействующий мулла» Ахметов Магазы, который, получая за обряд деньги, также уходит от уплаты подоходного налога. В связи с этим райисполкому, местным органам власти следует тщательно разобраться с наличием и характером влиятельности безмечетных мулл и принять эффективные меры по пресечению их противозаконной деятельности.
4. В целях наиболее эффективного изучения состояния религиозности населения было проведено социологическое исследование по специально разработанной опросной анкете (работников некоторых организаций райцентра, отделение совхоза «Ластинский», Зайсанского рыбкомбината). При этом анонимным анкетированием было охвачено 151 человек. В результате обработки заполненных анкет выявлены нижеследующие данные, которые несомненно дают дополнительные сведения о состоянии религиозности населения и совершения религиозной обрядности населением.
1. На вопрос читаете ли Вы научно-атеистическую литературу из 151 человек опрошенных ответили, что читают только 37 человек.
2. На атеистических вечерах и лекциях в 1981-1982г. из 151 опрошенных – было только 12 человек или 8%.
3. Из 151 человека опрошенных верующих мусульманами себя назвали 12 человек или 8%.
4. Из 151 человека опрошенных участвовали в религиозных праздниках:
а) Ураза-Айт – 22 человека или 14%
б) Курбан-Айт – 9 человек или 6%
в) делали денежные приподношения в дни религиозных праздников «Садака», «Хейр» 19 человек или 13%;
г) производили забой скота на праздники 13 человек или 8%.
5. Из 151 человека опрошенных участвовали в совершении религиозных обрядов:
а) Суннат – 25 человек или 17%
б) Джаназа – 30 человек или 19,2%
в) молятся дома – 7 человек
г) ежедневно – 7 человек
д) молятся редко – 7 человек
<<l.43>>
При этом, как показали анализы анкетного опроса, религиозные обряды совершили два члена КПСС, 13 членов ВЛКСМ, зав. МТМ, бригадир, верующими себя назвали два бухгалтера. При этом 4 человека сообщили в анкетах, что обряд обрезания они совершили в больнице.
Следует отметить, что в информационных отчетах райисполкома о состоянии религиозности населения вышеприведенные данные, полученный в результате социологического исследования никогда не приводились, как не имеющие места.
Анкетный опрос дает более реальные данные о действительной обстановке религиозности населения в районе и совершения религиозности обрядов.
6. Следовательно райисполкому с учетом всего вышеизложенного (в тесной координации с партийными организациями) необходимо в дальнейшем принять более действенные и эффективные меры, направленные на устранение отмеченных настоящей справкой недостатков, выполнение решения и мероприятий облисполкома по усилению контроля за соблюдением законодательства о религиозных культах, присечению противозаконной деятельности безмечетных мулл.
Поскольку у части населения есть определенные религиозные потребности, то для их удовлетворения райисполкому необходимо представить облисполкому предложение о регистрации необходимого количества мулл в соответствии с законодательством о религиозных культах.
В период командировки я выступил с лекцией «О состоянии религиозности населения, деятельности религиозных организаций и контроля за соблюдением законодательства о религиозных культах в области» перед идеологическим активом поселка Приозерное, Зайсанского производственного предприятия.
Уполномоченный Совета по делам религий по ВКО А. Галяпин