Письмо и.о. уполномоченного Совета по делам религий при Совмине СССР по Казахской ССР А. И.Артемьева президенту КазССР, Верховному Совету КазССР в связи с упраздением уполномоченных по делам религий

Transcription

<<l.251>>

Совет по делам религий при Совете Министров СССР

Уполномоченный Совета по Казахской ССР

Алма-Ата

19.10.90 № 245

Президенту Казахской ССР

Верховному Совету Казахской ССР

Совету Министров Казахской ССР

В соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР «О введении в действие Закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях» Совет по делам религий при Совете Министров СССР и его уполномоченные в республиках и на местах упраздняются. Вместо этого создаются государственные органы СССР, союзных и автономных республик по делам религий с функциями и полномочиями, определенными в Законе.

Посоветовавшись с исполкомами местных Советов народных депутатов, руководителями республиканских религиозных центров и исходя из религиозной ситуации, полагаем возможным внести предложение об образовании в нашей республике Государственного комитета по связям с религиозными организациями.

Это предложение исходит также от руководства Совета по делам религий при Совете Министров СССР (т. Христораднов Ю.Н.).

Необходимость создания такого самостоятельного ведомства диктуется все обостряющейся религиозной обстановкой и недостаточной компетентностью государственных и местных органов власти в специфических вопросах взаимоотношений государства и церкви.

Достаточно сказать, что религиозная сеть охватывает все 19 областей, 83 города и подавляющее большинство районов республики. В настоящее время действует более 800 объединений верующих 20 конфессий и деноминаций. Лишь 612 из них зарегистрированы в органах власти. Остальные уклоняются от регистрации и действуют в нарушение Закона.

В столице республики располагаются 4 религиозных центра: Духовное управление мусульман; Епархиальное управление русской православной церкви; Южный Унион республик Средней Азии, Закавказья и Казахстана Церкви Адвентистов седьмого дня и Канцелярия (управление)

<<l.252>>

старшего пресвитера евангельских христиан-баптистов. Объединения других конфессий (общее количество более 370 общин) – лютеране, пятидесятники, католики, меннониты, сторонники совета церквей ЕХБ, иеговисты и т.д. – своих центров не имеют и для решения вопросов выходят непосредственно на республиканский государственный орган по делам религий.

Всплеск религиозной активности в последние годы повлек за собой возникновение значительного числа новых религиозных формирований. Только за 9 месяцев зарегистрировано 150 объединений и миссий, ранее не учтенных. И этот процесс имеет тенденцию к росту по всем конфессиям.

Немало проблем связано с открытием в республике духовных учебных заведений: исламского института, семинарии РПЦ, курсов по подготовке проповедников для общин ЕХБ.

Тревожит активизация поборников так называемого «чистого ислама» – ваххабизма. Негативное влияние исходит и от экстремистских исламских формирований, действующих в республиках Средней Азии, особенно в Узбекистане.

В местах компактного проживания национальных меньшинств (азербайджанцы, курды, турки, таджики, иранцы и др.), традиционно исповедующих ислам, религиозная активность зачастую проявляется в самых отсталых формах родоплеменных пережитков и обрядов, в том числе и запрещенных законом: шахсей-вахсей и т.п.

Активно действуют подпольные центры иеговистов-бруклинцев, иеговистов-ильинцев, адвентистов-реформистов, баптистов-раскольников, пятидесятников крайнего толка и др.

Отмечаются внутри- и межконфессиональные неурядицы.

Немало проблем и вопросов приходится решать и по взаимоотношениям религиозных организаций с государственными учреждениями.

Поэтому необходимо поднять роль и авторитет органа, занимающегося проблемами взаимосвязей церкви и государства. Помимо основных функций, определенных Законом «О свободе совести и религиозных организаций» (глава 6, статья 29), целесообразно, на наш взгляд, возложить на него экспертизу и контроль за правильным

<<l.253>>

применением Закона при регистрации местными органами власти религиозных формирований, духовных учебных заведений, миссий и монастырей.

Следует определить статус и функции соответствующих подразделений, которые будут созданы взамен института уполномоченных при областных (Алма-Атинском городском) Советах народных депутатов.

Предполагаемая структура Государственного комитета Казахской ССР по связям с религиозными организациями и его подразделений на местах прилагается.

Просим Вашего согласия на подготовку проектов документов по данному вопросу.

И.о. уполномоченного Совета Артемьев А.Артемьев