Председатель СДРК Полянский в Правовой отдел СНК СССР Ромашкину об общине мусульман г. Нарына

Transcription

<<l.12>>

Секретно. экз. № 2

Совет Народных комиссаров Союза ССР

Правовой отдел

тов. Ромашкину.

№ 207с

16 июля 1945

Уполномоченный Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР обратился в Совет с просьбою дать указание по следующему вопросу:

На территории Киргизской ССР постоянно проживают китайские подданные, преимущественно мусульманского вероисповедания.

В гор. Нарыне организована община мусульман, функционирующая с 1943 г. и зарегистрированная местными органами советской власти.

В число учредителей это общины (двадцатки) входят 5 человек китайских подданных и, кроме того, в число членов исполнительного органа 2 члена тоже китайские подданные.

В связи с этим возникает общий вопрос, могут ли быть в числе двадцатки и служителями культа иностранные подданные.

По мнению Совета этот вопрос, согласно действующему законодательству и, в частности Постановлению СНК СССР от 19/XI-44 г. за № 1603 "о порядке открытия молитвенных зданий религиозных культов" должен быть разрешен отрицательно в отношении членов "двадцатки".

Согласно ст. 1 Приложения к указанному Постановлению СНК СССР учредители ("двадцатки") должны пользоваться согласно ст. 135 Конституции Союза ССР избирательными (пассивными и активными) правами. По Конституции Союза ССР иностранные подданные избирательными правами не пользуются.

Следовательно членами "двадцатки" могут быть только граждане Союза ССР.

Точно также членами исполнительного органа общины могут быть только лица, пользующиеся по Конституции Союза ССР правом быть избранными, т.е. также граждане Союза ССР.

Что касается служителей культа, то последние, согласно Инструкции Совета по делам религиозных культов являясь наемными лицами, могут и не пользоваться избирательными правами, т.е. могут быть как гражданами Союза ССР, лишенными по суду избирательных прав, так и иностранными подданными.

В этом случае вопрос о служителе культа регулируется Уполномоченным Совета, которому предоставлено право отвода служителей культа через духовных лиц – руководителей центров религиозных объединений соответствующего культа (9 абз; § 9, разд. и Инструкции).

По изложенным соображениям членами "двадцатки" и исполнительного органа общины не могут быть иностранные подданные, которым однако не возбраняется считать себя членами религиозной общины, тем более что это членство основывается на фактическом их участии вместе с другими
(см. на обор.)

верующими общины в коллективном отправлении религиозных потребностей и не нуждается в каком-либо формальном подтверждении.

В тоже время, учитывая, что мусульманская община упомянутая в начале письма, была зарегистрирована уже в 1943 г. в указанном составе "двадцатки" и исполнительного органа, т.е. до принятия СНК СССР Постановления от 19/XI-44 г. за № 1603 и принимая во внимание, что по ст. 3 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 3/IV-1929 г. "о религиозных объединениях", иностранные подданные, проживающие в РСФСР, могли входить в число учредителей, Совет полагает дать указание Уполномоченному Совета, считать религиозную общину мусульман, возникшую в 1943 г. законно существующей, если она была своевременно зарегистрирована органами власти.

Сообщая изложенные соображения, Совет просит сообщить Ваше мнение. –

Председатель Совета по делам религиозных культов при СНК СССР: (Полянский)

Отп. 2 экз.

Экз. № 1-адрес

Экз. № 2-дело

№ 49 14/VII-45 г.

исп. Пешехонов.