Проект постановления Совета Министров СССР о директивах по работе СДРК на 1947 год
Transcription
<<l.299>>
Проект.
Сов. секретно.
Совет Министров Союза ССР
Постановление №
от " " июля 1947 г.
Москва, Кремль.
О директивах по работе Совета по делам религиозных культов при Совете Министров Союза ССР на 1947 год.
Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР за 3-х летний период его существования проведена работа как в деле установления нормальных отношений между государством и религиозными объединениями, так и в области регулирования деятельности существующих в СССР религиозных культов.
Проводя в качестве одного из регулирующих мероприятий сдерживание религиозного движения в стране, Совет ввел деятельность религиозных организаций в рамки закона, добившись в основном такого состояния, которое позволяет Совету контролировать происходящие в связи с деятельностью религиозных организаций процессы, смягчая или ликвидируя наиболее вредоносные моменты.
В дальнейшей своей работе Совет по делам религиозных культов должен руководствоваться следующими директивами:
1. Продолжать осуществлять связь с руководителями религиозных объединений по вопросам культов, требующих разрешения Правительства, стремясь к дальнейшей нормализации отношений между государством и религиозными объединениями, без какого бы то ни было вмешательства со стороны Совета в их внутреннюю жизнь. Продолжая ограничивать деятельность религиозных организаций пределами молитвенных зданий и только отправлением культа, Совет в то же время не должен препятствовать религиозным центрам и отдельным служителям культа в проведении ими по собственной инициативе в молитвенных зданиях и церковной печати религиозно-патриотической деятельности.
<<l.300>>
-2.
2. Продолжать удовлетворение ходатайств верующих старообрядческого, мусульманского, армяно-григорианского и буддистского культов об открытии новых молитвенных зданий, преимущественно в тех районах, где они отсутствуют, а также и в тех районах, где они хотя и имеются, но открытие или постройка каждого нового молитвенного здания вызывается конкретной целесообразностью. Открытие молитвенных зданий римско-католического, лютеранского, иудейского и сектантского культов производить лишь в особо исключительных случаях.
3. Через имеющиеся в настоящие время религиозные центры, а также созданные в необходимых случаях, новые центры, в соединении с собственными мероприятиями Совета, выработанными применительно к особенностям каждого культа, продолжать регулирование деятельности существующих в СССР религиозных культов. Осуществлять, в первую очередь, дальнейшее суживание активной деятельности религиозных организаций и сокращение там, где это будет обусловлено тактически и политически оправданными конкретными возможностями, официально действующих молитвенных зданий, особенно сектантских. Стремиться вместе с тем к повседневному корректированию управленческой и представительской деятельности религиозных центров как внутри СССР, так и в их международных связях.
4. Содействовать расширению и укреплению международных связей армяно-григорианской церкви и мусульманского вероисповедания, как в плане пропаганды существующей в СССР свободы религии, так и в осуществлении определенно поставленных перед ними задач. В отношении всех остальных религиозных культов, ведя линию на их самобытное существование в пределах СССР, осуществление международных связей ставить в зависимость от конкретных условий момента. Решительно предупреждать все попытки зарубежных религиозных организаций влиять в какой либо степени на характер деятельности однородных культов в СССР. Систематически изучать религиозное движение заграницей, используя для этого возможности соответствующих Министерств СССР и соответственно расширив свой аппарат.
5. Не препятствовать деятельности существующих ныне ду-
<<l.301>>
-3.
ховных учебных заведений римско-католического, армяно-григорианского и мусульманского культов, подготавливающих служителей культа. Не возражать против открытия новых духовных учебных заведений других культов, осуществляя это в каждом отдельном случае с особого разрешения Правительства.
6. Издательскую деятельность религиозных центров ограничить выпуском журналов "Эчмиадзин", "Братский Вестник" и журнала "Средне-Азиатского Духовного Управления мусульман", ежегодных (настольных и настенных) религиозных календарей, сборников гимнов и молитв. При наличии дополнительных ходатайств со стороны существующих (или вновь созданных) религиозных центров о выпуске новых религиозных изданий - разрешать вопрос в каждом отдельном случае через Правительство. Совету по делам религиозных культов тщательно контролировать и направлять эту деятельность религиозных центров.
7. Не допускать официального существования религиозных обществ, в основе вероучения которых имеются положения антивоенного и антигосударственного характера (адвентисты-реформисты, иеговисты, бодачи, меннониты, максимисты и др.), или изуверческого и крайне мистического характера (скопцы, хлысты различных проявлений, молокане-прыгуны и пр.).
8. Разработать, имея в виду необходимость четкой и единообразной регламентации существования и деятельности религиозных культов в СССР, проект закона о религиозных культах и внести его на рассмотрение Правительства СССР.
9. Предложить Советам Министров автономных и союзных республик, а также обл/край/исполкомам, совместно с Советом по делам религиозных культов, пересмотреть и укрепить кадры республиканских и областных Уполномоченных Совета. Имея ввиду специфически сложные условия работы Уполномоченных, обеспечить им нормальную рабочую обстановку, приравняв их в правах к начальникам Управлений Советов Министров и заведующим отделами обл/край/исполкомов. Сократить до минимума использование Уполномоченных Совета на работе, не связанной непосредственно с их прямой служебной деятельностью. Запретить назначения, переводы и увольнения Уполномоченных Совета без согласия на это Совета по делам религиозных культов.
10. Одобрить изложенные в Приложении № 1 практические мероприятия Совета по делам религиозных культов на ближайший период его работы.
11. Принять предложение Совета по делам религиозных культов о даче разрешений на открытие молитвенных зданий религиозных культов в населенных пунктах, согласно Приложению № 2.
<<l.303>>
Приложение № 1 к Постановлению Совета Министров СССР от " " июля 1947 г. № . Практические мероприятия Совета по делам религиозных культов ... на ближайший период его работы.
<<l.305>>
IX. По мусульманскому вероисповеданию.
Содействовать работе существующих 4-х Духовных Управлений мусульман, укреплять их авторитет для максимального ответа ими мусульманского движения в СССР.
<<l.306>>
-4.
2. Удовлетворить ходатайство мусульман о создании Всесоюзного мусульманского центра, возглавляемого великим муфтием, разрешив для этого проведение в Москве в 1948 году мусульманского съезда с участием гостей из зарубежных мусульманских стран.
3. Провести законное оформление такого количества фактически действующих мечетей, которое вызывается конкретной целесообразностью, ведя одновременно борьбу с незаконной деятельностью "бродячих мулл", с искусственно возрождаемыми пережитками адата и шариата.
4. Развивать и укреплять заграничные связи, разрешая, в частности, совершение паломничества мусульман в Мекку.
X. По иудейскому вероисповеданию.
1. С особой внимательностью и повышенной требовательностью подходить к каждому случаю открытия новых синагог, считая количество существующих предельным.
2. Продолжать линию на ограничение и четкую регламентацию деятельности общин только отправлением культа, лишив их функций, не свойственных религиозным организациям. Разработать и дать по этим вопросам практические указания Уполномоченным Совета.
3. Отклонить ходатайства об образовании Всесоюзного центра иудаизма в Москве и об издании молитвенника и религиозного календаря.
XI. По буддистскому вероисповеданию.
1. Продолжать регистрацию лам (священников), объединяемых Временным Центральным Духовным Управлением буддистов, закрепляя их по аймакам (районам) для выполнения религиозных треб.
2. Удовлетворять в необходимых случаях ходатайства верующих об открытии новых буддистских храмов.
3. Удовлетворить ходатайства Временного Центрального Духовного Управления буддистов об издании религиозного (астрологического) календаря и об открытии мастерской по реставрации и росписи бурханов (изображений божеств).