Докладная записка Председателя СДРК Полянского Жданову об извращениях и нарушениях законодательства о религиозных культах
Transcription
<<l.167>>
Секретно.
экз № 1
Совет по делам религиозных культов
при Совете Министров СССР
22 июля 1947 г.
№ 516 с
г. Москва, пер. Островского, д. 10.
Центральный комитет ВКП /б/
тов. Жданову А.А.
Докладная записка
об извращениях и нарушениях законодательства о религиозных культах.
(по материалам Совета на 1.XII-1947 г.)
Материалы, имеющиеся в Совете по делам религиозных культов, свидетельствуют о больших недостатках в практике проведения на местах законодательства о культах и часто встречающихся фактах грубых нарушений и извращений его.
Самовольные открытия и закрытия молитвенных зданий отдельными руководителями низовых советских органов.
Недооценка политической важности вопросов религиозных культов со стороны советских и партийных работников проявляется в самовольных открытиях этими работниками молитвенных зданий или закрытия таковых, намеренном создании волокиты, в нежелании рассматривать и давать свои заключения по заявлениям и жалобам верующих и духовенства.
Совет Министров Узбекской ССР проверкой установил грубые нарушения установленного порядка открытия молитвенных зданий и отправления религиозных обрядов верующими со стороны Кокандского горисполкома. В г. Коканде функционировало 39 мечетей, не оформленных Уполномоченным Совета. Председатель горисполкома т. Алиев самовольно открывал мечети и давал разрешения верующим на проведение обрядов, а Уполномоченному Совета в тоже время сообщил, что действующих мечетей нет. С его согласия, в кишлаке Аргамчи была разобрана старая мечеть и построена новая. С его же ведома горкомхоз сдавал верующим в аренду отдельные мечети и гробницы.
<<l.168>>
- 2.
…
Попустительство неограниченной деятельности религиозных общин.
Совет по делам религиозных культов исходя из того, что зарегистрированные религиозные общины, существующие открыто, находятся под постоянным контролем, наблюдением и регулированием со стороны органов власти, проводит линию на законное оформление политически и целесообразно допустимой части фактически
<<l.169>>
- 3.
действующих молитвенных зданий. Вместе с тем многие местные работники не понимая, видимо, этого, мирятся с наличием в районе области незарегистрированных, существующих явочным порядком, религиозных общин, дают разовые разрешения на моления под открытым небом, в домах верующих, лишь бы не "портить политическое лицо" района и официально не регистрировать молитвенные здания и служителей культа. Формально получается, что в районе нет действующих религиозных общин, нет духовенства, а на самом деле они имеются всюду и при этом действуют совершенно бесконтрольно. По существу такая ошибочная линия является попустительством неограниченной деятельности религиозных общин. Следствием ее является большое количество в СССР фактически действующих, но не зарегистрированных общин. Так, Совету на 1.IX-1947 года было известно о существовании 843 не зарегистрированных мусульманских мечетей, (в настоящее время это число мечетей сократилось по Узбекской ССР на 172 в связи с их закрытием), тогда как число законно действующих составляет всего 385 мечетей. Следствием ее также является большое количество не зарегистрированных служителей культа, бродячих одиночек, обычно не связанных с церковной иерархией, не имеющих постоянного местожительства.
В Татарской АССР известно о существовании 34 незарегистрированных мечетей. Руководители райисполкомов препятствуют их оформлению в законном порядке и в то же время не прекращают и не ограничивают их деятельности.
В Карагалинском, Каранагайском, Кохсулинском, Ачикулакском, Щелковском, Грозненском сельском районах и в г. Кизляре, Грозненской области при попустительстве руководителей местных органов власти существуют без регистрации общины мусульман, старообрядцев и молокан, действуют незарегистрированные муллы. Только в одном Каранагайском районе выявлено 70 таких мулл.
В Баксановском районе, Кабардинской АССР, несмотря на запрещение Уполномоченного Совета, продолжают существовать 4 мусульманские общины. Райисполком никакого содействия Уполномоченному Совета не оказывает, не вводит деятельность этих общин в рамки закона.
<<l.170>>
- 4.
В Сталинградской области зарегистрировано 16 общин разных культов, а всего выявлено Уполномоченным Совета 88 общин, функционирующих без регистрации. Райисполкомы, особенно В. Курмоярский и Березовский, не считают нужным оформлять регистрацию общин и не предъявляют к ним никаких требований.
...
В Кустанайской области, Казахской ССР во многих районах органы власти дают мусульманам разовые разрешения на проведение религиозных обрядов, но официально оформлять их отказываются. На этой почве имеются недовольства верующих. В районах имеют большую практику бродячие муллы.
В Восточно-Казахстанской области самовольно совершаются религиозные обряды под открытым небом. Много в области бродячих мулл, которые иногда практикуют с согласия райисполкомов (наприм. мулла Тагамбаев Сачылган).
В г. Куйбышеве раньше было 2 мечети, теперь же нет ни одной. Верующие собираются по домам, а в большие праздники за городом, на мусульманском кладбище. На этих молениях присутствует 350-400 чел.
В г. Саратове было 2 мечети, теперь ни одной. В самом городе насчитывается около 1500 татарских семей и в г. Энгельсе около 600 семей. Ближайшая функционирующая мечеть в с. В. Люзяна, Пензенской области, в 180 клм. по грунту, по ж.д. в 400 клм. Верующие собираются по домам, в праздники моления происходят в 15-20 местах. Религиозные обряды производятся тайно незарегистрированными муллами.
Мусульманский праздник "Курбан-байрам" праздновался в Чкаловской области всюду. Там, где нет мечетей, верующие, собирались на кладбищах. В г. Чкалове у мечети было свыше 3000 челов. в с. Н. Мусино – 500 челов. В Чкалове было зарезано 100 баранов, в Н. Мусино – 60.
Уполномоченный Совета по Марыйской области, Туркменской ССР проверил 19 колхозов и в 14 из них нашел лиц, занимающихся отправлением религиозных обрядов.
В Андижанской области зарегистрировано 7 мечетей. На самом же деле, только в III квартале 1946 года было выявлено 183 мечети, действующих самовольно. По сведениям Райисполкома в Ленинском районе значилось 29 мечетей не зарегистрированных в установленном порядке. Уполномоченный Совета, выехав на место, нашел их 79.
<<l.171>>
- 5.
Сращивание с чуждой средой некоторых советских работников.
Выполнение религиозных обрядов членами ВКП /б/ и ВЛКСМ.
В отдельных случаях потворство и попустительство религиозным организациям и духовенству со стороны некоторых советских работников идет еще дальше вплоть до сращивания их с чуждой средой, или в отдельных случаях до потери политического лица.
В Ленинском районе Андижанской области Уполномоченный Совета при проверке на месте обнаружил 79 действующих, но не зарегистрированных мечетей. При этом было установлено, что 49 мечетей занимают помещения хлопкосушилок с ведома колхозов. В колхозе им. Молотова верующие даже разобрали печь хлопкосушилки и из кирпича ее сложили минарет мечети. За исключением четырех, в 45 хлопкосушилках, не было произведено необходимого ремонта к сезону хлопкосушки. В колхозе им. Куйбышева незарегистрированной религиозной общине передано было под мечеть школьное здание. В Стрелковском сельсовете, правление сельпо (председатель правления член ВКП /б/ Бакиев) передало свое складское помещение под мечеть.
...
Председатель В. Чирчикского райисполкома, Узбекской ССР Закиров выдал удостоверение мулле Исламову в том, что он является уполномоченным Духовного Управления мусульман Средней Азии при Райисполкоме; он же давал этому мулле директивы советских органов на исполнение, требовал от него составления плана работы и отчетности.
Директор детского дома № 35 г. Ташкента упорно ходатайствовал перед Духовным Управлением мусульман о проведении обряда обрезания детей, находящихся в детском доме в количестве 50 человек.
<<l.172>>
- 6.
Мусульманская община г. Токмак Киргизской ССР собрала в фонд помощи инвалидам войны несколько сот пудов зерна и хотела его сдать в Собес. Но руководители Собес'а отказались принять зерно и поручили самой общине раздавать его нуждающимся.
В течение нескольких дней в мечети происходила эта раздача и община таким образом выполняла функции Собес'а.
Секретарь сельского совета с В. Куркужин Ластак взял у местной мусульманской общины 535 рубл. для нужд сельского совета.
Нередки факты посещения молитвенных зданий, участия в религиозных церемониях и выполнения обрядов членами ВКП /б/ и ВЛКСМ, даже ответственными партийными работниками. Больше всего таких фактов имеется в республиках Средней Азии.
Секретарь Андижанского горкома ВКП /б/ Камилов, совместно с членом Духовного управления мусульман Хамаракулевым, совершал в мечети обряд "Архаза-пир" (поминания), на котором присутствовало много верующих.
Секретарь Хивинского РК ВКП /б/ Хорезмской области Джуманиязов, к открытию мазара "Палван-ата" преподнес духовенству подарки. Это он делает постоянно по праздникам и пятницам.
Секретарь Шаватского РК ВКП /б/ Якубов 29.XIII-1946 г., через свою жену передал мечети "Палван-ата" одного барана.
Член правления торгово-кооперативного отдела, Ургенчского р-на, член ВКП /б/ Ибрагимов передал этой же мечети 1 барана. Кроме того он послал барана мечети "Султан-баба".
Председатель колхоза им. Чапаева, Хазараспского р-на, член ВКП /б/ Бабаджанов собрал среди населения деньги на открытие религиозной школы для детей.
Председатель колхоза "Красный чабан", Каракогайского района, Грозненской области Баубеков и секретарь парторганизации колхоза Тангатаров сделали обрезание своим сыновьям.
Председатель колхоза "Уллубия" Аджамалов взял вторую жену.
Секретарь первичной парторганизации с. Шахимардан, Ферганской области Ахмедов взял в мазаре "Шахимардан" 2.000 рубл. Член партии этой же организации Ханим-Заде в течение месяца (один сезон) работал на мазаре вместе с духовенством.
<<l.173>>
- 7.
Уполномоченный по Марыйской области, Туркменской ССР приводит много фактов выполнения религиозных обрядов сельской интеллигенцией, членами партии и комсомола.
Так, научные работники Ашхабадского сельскохозяйственного института Джумаев и Сапарянов, будучи в командировке, заехали на машине в мечеть "Ходжа-юсуп-баба", привезли барана, совершили обряд жертвоприношения и уехали.
...
Нарушения законодательства религиозными общинами.
Пользуясь отсутствием контроля со стороны органов власти, некоторые религиозные общины и служители культа нарушают законодательство, самовольно открывая молитвенные здания, организуя моления в домах верующих, присваивая себе функции, ничего общего не имеющие с отправлением культа, и т.д.
В ферганской области представители Духовного управления мусульман самостоятельно открывали мечети в Ташлакском, Бувайдинском, Кунасайском и др. районах. Ни облисполком, ни райисполкомы не приостановили такую незаконную деятельность духовенства. В области самовольно были открыты десятки мечетей.
Уполномоченный Духовного управления мусульман РСФСР Садыков самовольно, без разрешения органов власти, открывал мечети в Сибири.
...
Уполномоченный Духовного управления мусульман самовольно открыл 15 мечетей в Киргизской ССР.
В Калининском районе, Фрунзенской области мусульманская община самовольно приступила к строительству новой мечети.
<<l.174>>
- 8.
...
Незаконные запреты и стеснения верующих.
Административные перегибы со стороны отдельных работников советских органов могут быть иллюстрированы фактами ничем не оправданных запретов и стесне-
<<l.175>>
- 9.
ний по отношению к религиозным общинам и духовенству.
...
Председатель Красно-Лиманского райисполкома, Сталинской области дал указания сельсоветам о прекращении молений в домах зарегистрированных общин.
...
Отдельные советские работники совершенно не хотят считаться с советскими законами, с правами верующих граждан и "хозяйничают" в религиозных общинах, как им вздумается.
...
<<l.176>>
- 10.
Руководством Старо-Бжезокаевского сельского совета Тахтамукаевского района, Краснодарского края было предложено служителю культа Ушбанокову внести 1.000 рубл. на ремонт школы. Деньги были внесены, но потом община подала жалобу Уполномоченному Совета.
Заместитель Председателя Ленинского райсовета города Астрахани Люксин разрешил директору автобазы Воронину сломать и вывезти с действующего мусульманского кладбища надмогильные памятники и использовать их под фундамент строящегося для него дома. Воронин ночью вывез 6 памятников к себе домой. Утром, около этих памятников собралась толпа верующих, которая потребовала возврата их. Поступили жалобы Уполномоченному Совета и в Горсовет. Памятники были увезены обратно на кладбище, а виновные привлечены к ответственности.
В распоряжении Совета имеются факты, говорящие об ущемлении гражданских прав верующего, исключительно по признаку того, что он верующий.
...
Издевательства над религиозными чувствами верующих.
Уполномоченные Совета в своих отчетах приводят много фактов прямого хулиганства и издевательств над религиозными чувствами верующих.
Чаще всего такие поступки совершаются сельскими работниками: председателями сельсоветов и колхозов, участковыми милиционерами, но бывают случаи, когда насилия над
<<l.177>>
- 11.
верующими совершают и ответственные районные работники.
...
<<l.178>>
- 12.
...
Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР
[Подпись] (Полянский)
Разослано 2 экз.
Экз. 1 т. Жданову А.А.
Экз. 2 т. Ворошилову К.Е.