Докладная записка о работе СДРК за 1948 и I квартал 1949 годов Memorandum on the work done by the Council for the Affairs of Religious Cults for 1948 and the First Quarter of 1949

Transcription

<<l.45>>

Сов. секретно.

экз. № 2

Докладная записка

о работе Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР за 1948 и 1 кв. 1949 г.г.

Функции Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР определены его основной задачей – осуществлять связь между Правительством СССР и руководителями религиозных объединений по вопросам этих объединений, требующим разрешения Правительства СССР.

Осуществляя в отчетное время эту связь, Совет в своей практической работе руководствовался нижеследующими установками:

1) неуклонно направлять деятельность религиозных объединений в СССР в сторону всемерного суживания ее масштабов и влияния на окружающую среду, наблюдая одновременно за тем, чтобы религиозными объединениями строго соблюдался декрет об отделении церкви от государства и все другие законы и постановления Советского Правительства в области религиозных культов;

2) ограничивать деятельность религиозных объединений пределами молитвенных зданий и только отправлением культа;

3) осуществлять неослабное наблюдение за деятельностью религиозных центров и отдельных руководителей с целью предупреждения, смягчения или полной ликвидации через них наиболее вредоносных проявлений и форм религиозного влияния на окружающую среду;

4) решительно пресекать деятельность всяких религиозных формирований, в основе вероучения которых содержатся положения антигосударственного характера или, если они по своему направлению являются изуверческими, либо крайне мистическими. Вместе с тем Совет также противодействовал деятельности всяких религиозных обществ, возникающих самовольно и пытающихся существовать в явочном порядке;

5) не препятствовать установлению или использованию международных связей некоторыми религиозными объединениями в СССР, но лишь в той мере, в какой они представлялись необходимыми, прежде всего, с точки зрения пропаганды существующей в СССР свободы религии.

<<l.46>>

-2-

Оценивая в целом состояние и деятельность религиозных культов в СССР за истекший год, следует сказать о наличии признаков медленного спада религиозного движения в стране после известного оживления, вызванного войной и послевоенными трудностями.

Это, прежде всего, подтверждается тем, что число действующих молитвенных зданий на территории СССР в течение немногим более двух лет уменьшилось по причине распада религиозных обществ или их малочисленности почти на 200 ед. Из этого числа 196 закрытых Советом молитвенных зданий приходятся на культ евангельских христиан-баптистов. Далее, наличие признаков медленного спада религиозного движения в стране может быть подтверждено уменьшением посещаемости верующими церквей. Посещение мусульманами по пятницам мечетей, например, в селах Татарской АССР не превышает в настоящее время 35-50 чел.

Снижение религиозной активности имеет место даже у католиков. Декан (благочинный) Трокайского католического деканата (Литовская ССР) профессор Кулакас заявил, например, по этому поводу: "хотя и все прихожане ходят в костел, но того энтузиазма к молитве, к посту и к костелу, который был раньше, сейчас уже нет".

Несомненно, что на снижение активности религиозных организаций не могла не повлиять в известной степени и работа Совета, направленная, в конечном счете, на то, что удовлетворить ходатайства об открытии новых молитвенных зданий лишь в самых крайних случаях. Так, если в 1946 г. верующими было подано 1499 ходатайств об открытии новых молитвенных зданий и из этого количества ходатайств Советом удовлетворено было 151, то в 1947 г. из 1011 поданных ходатайств было удовлетворено 22, а в 1948 г. из 1150 – удовлетворено 27 ходатайств.

Таким образом, если за 1947-48 г.г., вместе взятые, было открыто с разрешения Совета и одобрения Правительства СССР только 49 молитвенных зданий, то за предыдущие 1945-46 г.г. Советом было разрешено к открытию 290 молитвенных зданий, а всего почти за 5 лет работы Совета им дано разрешений на открытие 346 молитвенных зданий, при 4236 отклоненных за то же время ходатайствах верующих об открытии молитвенных зданий.

Отмечая медленный спад религиозного движения в СССР, надо вместе с тем сказать, что деятельность всех религиозных объединений продолжает оставаться все еще весьма значительной.

Состояние и динамику существующих в СССР религиозных культов с точки зрения числа зарегистрированных молитвенных зданий

<<l.47>>

-3-

показывает следующая таблица.

Таблица

о количестве зарегистрированных молитвенных зданий (по культам) по СССР

Из таблицы видно, что число молитвенных зданий в целом при некотором незначительном увеличении числа мечетей и кирок по лютеранской церкви – уменьшилось на 1 апреля текущего года в сравнении с 1947 г. на 878 единиц. Из этого количества около 200 молитвенных зданий, как указано было выше, закрыто Советом по причине распада и малочисленности религиозных обществ, свыше 200 буддийских храмов закрыты в связи с выездом из Южного Сахалина японцев-буддистов в Японию и свыше 470 греко-католических приходов воссоединилось с русской православной церковью.

Из таблицы, далее, видно, что по-прежнему среди религиоз-

<<l.48>>

-4-

ных культов первое место по числу молитвенных зданий занимает церковь евангельских христиан-баптистов. Это религиозное объединение насчитывает в настоящее время 2505 зарегистрированных общин, что составляет почти 42% к общему количеству действующих в стране молитвенных зданий религиозных культов.

Из этого количества 1638 религиозных обществ евангельских христиан-баптистов или 69% этих обществ находятся в Украинской ССР.

Следующим культов по числу молитвенных зданий идет римско-католическая церковь, имеющая 1400 действующих зарегистрированных костелов, причем почти все костелы находятся в Латвии, Литве и западных областях Белорусской ССР и Украинской ССР.

Ввиду сравнительно недавнего установления Советской власти и значительного количества верующих, римско-католическая церковь в этих районах Советского Союза обладает пока большой устойчивостью, располагая как подготовленными кадрами духовенства, так и налаженным иерархическим аппаратом управления.

Евангелическо-лютеранская и реформатская церкви, основными районами деятельности которых являются Эстония, Латвия и Закарпатская область Украинской ССР, также пока еще имеют значительное количество своих последователей. На территории этих республик в настоящее время действуют, как указано в приведенной выше таблице, 600 с лишним церквей, причем в отношении лютеранской церкви необходимо отметить, что она, аналогично католической, располагает как подготовленными кадрами духовенства, так и налаженным аппаратом управления церковью.

Если взять дислокацию религиозных культов в республиканском разрезе, то из приведенной ниже таблицы явствует, что свыше 4/5 действующих на территории СССР молитвенных зданий религиозных культов приходятся на те районы, которые были временно оккупированы гитлеровцами, а также на те районы Советского Союза, в которых сравнительно недавно была установлена Советская власть.

<<l.49>>

Вот эта таблица:

Количество действующих молитвенных зданий на территории Союзных Республик (по культам)

<<l.50>>

-6-

Говоря о потребности в организованной, общественном отправлении культа, следует сказать, что эта потребность не исчерпывается приведенными выше данными официального учета действующих молитвенных зданий. Кроме официально зарегистрированных молитвенных зданий, имеются и действующие в явочном порядке.

По состоянию на 1 января текущего года, Уполномоченными Совета было учтено на территории СССР фактически действующих, но незарегистрированных 1703 общины и группы. Как эти общины и группы распадаются по культам, показывает следующая таблица:

Сведения (ориентировочные) о количестве действующих, незарегистрированных общин и групп (по культам)

по состоянию н 1.1-1949 г.

Состояние основных религиозных культов и мероприятия Совета.

…

<<l.59>>

-15-

…

5. Ислам

Из 415 действующих на территории СССР мечетей 200 находятся, главным образом, в национальных областях РСФСР и свыше 200 мечетей в республиках Средней Азии и Азербайджанской ССР. Таким образом подавляющая часть зарегистрированных мечетей находится там, где проживает основная масса мусульманского населения. В районах, где мусульмане не составляют основной массы населения городов, как, например, в Ростове н/Д, в Вильнюсе и др., действующие мечети насчитываются единицами.

Одной из наиболее характерных черт современного состояния ислама в СССР даже в тех населенных пунктах, где имеется официально действующая мечеть является, как правило, сравнительно слабо – выраженное стремление верующих к общественному, организованному отправлению культа. Сказанное можно отнести, в частности, к так называемой пятничной молитве ("джума-намаз"), которая в прошлом была одним из главных обрядов повседневной жизни му-

<<l.60>>

-16-

сульман. Теперь же посещаемость мечетей в селах по пятницам бывает невысокой. Что же касается ежедневных молитв (так наз. пятикратный намаз), то они совершаются нерегулярно, далеко не всеми верующими и даже не всеми верующими стариками. Но, нужно сказать, что религиозная жизнь среди мусульман резко оживляется во время особо чтимых ежегодных праздников "ураза-байрам" и "курбан-байрам". В указанные праздники участие верующих в массовых богослужениях принимает значительные размеры. В 1948 г. в дни этих праздников в г. Казани в общественном богослужении приняло участие свыше 20 тыс. челов. В г. Гиждуване около 3 тыс. чел., в г. Петропавловске около 2500 чел., в с. Кунжи-Кали (Бухарская область) в день "курбан-байрам" в богослужении в мечети участвовало свыше 3 тыс. чел. Особенно больших размеров общественные богослужения в дни указанных праздников достигли в г. Ош, Киргизской ССР. Так, 7 августа 1948 г. в день "ураза-байрам" в этом городе в праздничном богослужении участвовало около 60 тыс. чел., а 14 октября в день "курбан-байрама" свыше 35 тыс. чел. Такое значительное скопление молящихся в дни мусульманских праздников в гор. Ош объясняется тем, что там находится, так называемая "святая" гора "Тахт-и-Сулеймание", благодаря чему мусульмане Средней Азии считают г. Ош второй Меккой. Поэтому, обычно, в г. Ош съезжаются богомольцы не только из Ошской области, но и из Узбекской и Таджикской ССР.

Оживление религиозных настроений среди верующих в дни "ураза" – и "курбан-байрам" находит свое отражение не только в массовом посещении верующими мечетей, но и в соблюдении многими из них "уразы" (поста, длящегося целый месяц) и обряда жертвоприношения "курбан" (убой мелкого и крупного скота).

Круг исполняемых мусульманами обрядов не ограничивается только упомянутыми выше. Сохраняются еще в заметной степени и другие обряды, предписываемые шариатом и адатом. Наиболее распространенными являются: религиозное бракосочетание ("никках"), похороны ("джаназа-намаз"), обрезание ("сеннят"), поминание покойников и др.

Религиозная жизнь мусульман направляется существующими в СССР 4-мя духовными управлениями: духовным управлением мусульман Средней Азии и Казахстана (г. Ташкент), духовным управлением мусульман Европейской части СССР и Сибири (г. Уфа), духовным управ-

<<l.61>>

-17-

лением мусульман Закавказья (г. Баку) и духовным управлением мусульман Северного Кавказа (г. Бунакск, Дагестанской АССР).

Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана и духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири с разрешения Правительства СССР проводили свои очередные съезды в конце 1948 г. в г. Уфе и в начале второй половине декабря того же года в г. Ташкенте.

Также с разрешения Правительства СССР все 4 духовных управления собирались в 1948 г. организовать паломничество мусульман в Мекку, но реализовать это мероприятие не смогли с возникшими военными действиями между арабами и евреями в Палестине. Паломничество в Мекку духовные управления мусульман намерены провести в текущем году.

Духовное Управление мусульман Средней Азии и Казахстана, получив в 1945 г. соответствующее разрешение на издание религиозного журнала тиражом в 5 тыс. экз., с указанного выше года и по настоящее время выпустило всего 3 сдвоенных номера. Этим же духовным управлением издавался в 1947-48 г.г. литографским способом лунный религиозный календарь, тиражом в 3 тыс. экз. Лунный религиозный календарь на татарском языке также литографским способом, тиражом в 2 тыс. экз., издавался духовным управлением мусульман Сибири и Европейской части СССР в Уфе.

Одновременно Советом были отклонены неоднократные просьбы о повторном издании духовным управлением мусульман Сибири и Европейской части СССР брошюры "ислам-дини" ("исповедание ислама") и так называемого "афтияка" (сборник Сур Корана, составляющих его седьмую часть).

Духовному управлению мусульман в Ташкенте и духовному управлению мусульман в Баку в соответствии с их просьбами, было разрешено Правительством СССР открыть для подготовки мулл духовные учебные заведения – медрессе, для Средней Азии в Бухаре и Ташкенте и для Закавказья в Баку. В настоящее время из указанных 3 медрессе функционирует только бухарское медрессе, открытое в 1946 г. Это медрессе рассчитано на срок обучения в 9 лет, с контингентом учащихся в 60 чел., фактически же в нем обучается в настоящее время 42 чел.

<<l.62>>

-18-

Заслуживающей внимания особенностью современного состояния ислама в СССР является организованная слабость духовных управлений неспособных контролировать и руководить всеми общинами и группами, стремящимися к общественному отправлению культа.

Это обстоятельство обуславливает известную стихийность религиозного движения и наличие довольно значительного количества незарегистрированных, но фактически действующих общин и групп. Так, помимо официально действующих мечетей, Советом учтено свыше 500 мест, где собираются на молитвы, в том или ином количестве, верующие, причем их религиозные нужды обслуживаются в основном так наз. бродячими муллами. Учитывая необходимость систематической борьбы с этим явлением, Совет давал своим Уполномоченным соответствующие указания. Но до сих пор не удалось достигнуть желательных результатов, некоторый эффект получен лишь от ограничения деятельности бродячих мулл, путем обложения их подоходным налогом. Эта мера, в тех случаях, когда налоговые органы последовательно осуществляли ее, приводила к прекращению деятельности бродячих мулл.

…

<<l.66>>

-22-

…

Выводы и предложения.

Руководствуясь и в дальнейшем теми установками, которые лежали в основе работы Совета за отчетный период, Совет по делам религиозных культов ставит перед собой задачу более решительного сжатия сети действующих молитвенных зданий религиозных культов путем закрытия, в первую очередь, нарушающих требования советского закона религиозных общин, особенно по римско-католической церкви и церкви евангельских христиан-баптистов, проводя эти мероприятия, само собою разумеется, постепенно.

В будущей своей работе Совет также считает необходимым проводить более решительную линию, направленную на прекращение общественных форм отправления культа незарегистрированными, но действующими в явочном порядке, всякими религиозными формированиями

В отношении отдельных церквей Совет ставит перед собой следующие задачи:

…

<<l.67>>

-23-

…

4. мусульманское вероисповедание:

Совместно с правительствами Узбекистана, Киргизской и Таджикской ССР разработать мероприятия в сторону сокращения, последующего ограничения, а затем и ликвидации массовых религиозных собраний, проводящихся духовенством и верующими в "святых" местах. Особенно и в первую очередь вблизи города Ош (Киргизская ССР) около горы "Тахт-и-Сулеймание".

<<l.68>>

-24-

Что касается всех остальных культов, то не намечая по ним никаких специальных мероприятий, Совет будет продолжать повседневное наблюдение за их деятельностью с тем, чтобы они не выходили за рамки установленных для них функций.

В области организационной Совет считает необходимым сказать, что он недостаточно оперативно и конкретно руководил своим периферийным аппаратом, не реализовал тех возможностей, которые были в его распоряжении. В частности, Совет не использовал такой наиболее действенной и эффективной формы руководства, как проведение кустовых совещаний Уполномоченных, если не считать украинского совещания, имевшего место в начале 1948 года.

Совет считает необходимым представить на утверждение Правительства СССР проект нового Положения о Совете и Инструкцию, предусмотрев в них основные вопросы работы как Совета, так и местных советских органов в связи с существованием и деятельностью религиозных объединений.

Советом намечается также разработка вопроса о значительном сокращении общего количества Уполномоченных Совета на местах, с одновременным увеличением инспекторского состава. Кроме того, Совет считает необходимым разработать и представить на рассмотрение Правительства Положение о взаимоотношениях Уполномоченных с местными советскими органами.

Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР [Подпись] (Полянский)

отп. 4 экз. вц

Разослано:

тов. Ворошилову К.Е.

тов. Маленкову Г.М.