Письмо Совета по делам религиозных культов Уполномоченному по Узбекской ССР, Ибадову
Transcription
<<l.10>>
Сов. Секретно.
Экз № 1
Совет по делам религиозных культов при Совнаркоме Союза СССР
20 февраля 1946 г.
№ 100с
Г. Москва, пер. Островского, д.10
Уполномоченному Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Узбекской ССР
Тов. ИБАДОВУ.
Г. Ташкент
Совет по делам религиозных культов при СНК СССР ознакомившись с Вашим письмом от 22/1 1946 г. За № 14-с разосланным Вами Уполномоченному Совета по областям Узбекской ССР, считает, что указанное письмо содержит очень мало указаний на конкретные мероприятия.
Так в частности, констатируя, что областные Уполномоченные в большинстве своем, религиозное движение предоставили самотеку, Вы должны были указать какие конкретные мероприятия Вы рекомендуете им, тем более, что в основном они разработаны в инструктивных письмах Совета.
В п.2 письма Вы предлагаете закрыть религиозные общины "незаконно" существующие и не желающие регистрироваться, Совет указывает Вам, что в данном случае Вы смешивает[е] два понятия.
Только то общество незаконно существует, которое нарушает конкретный закон. Если же оно существует и действует будучи только незарегистрированным, то это не [з]начит, что оно существует незаконно. Вы указываете, что они "не желают регистрироваться", но не приводите причин этого. Не является ли в некоторых случаях причиной отказа от регистрации пассивное отношение к делу выявления и оформления общин со стороны Уполномоченного Совета.
Затем Вы пишите в п.1 что уполномоченные должны "иметь наблюдение за деятельностью духовных лиц".
Совет полагает, что эта обязательность Уполномоченного Совета известна Уполномоченным Совета по областям Узбекской ССР, как вытекающая из общей обязанности наблюдения за выполнением действующих законов.
Так в п.3 Вы указываете, что духовные училища, которые открыты без разрешения, следует закрыть.
Возникает вопрос, как случилось, что без ведома Уполномоченного и вопреки закону духовенство могло открыть духовные училища и набрать учеников?
Тоже следует сказать об открытии мазаров для паломничества без соответствующего разрешения и о сломе и сносе мечетей без санкции Совета.
Вы правы, когда в п.7 письма пишите, что Уполномоченные Совета на местах должны быть в курсе деятельности всех религиозных общин и духовенства. Но что Уполномоченный Совета должен для этого сделать, как он может этого достичь, какие конкретные мероприятия он должен предпринять, Вы ему ему об этом ничего не говорите.
(см. на обор.)
<<l.10ob>>
Основная цель вашего инструктивного письма заключается в том, чтобы поднять активность областных Уполномоченных Совета, но это можно сделать тогда, когда они четко будут представлять себе те конкретные меры, которые они должны принимать в случае нарушения закона и как и от кого они будут получать сведения об этом.
В связи с изложенным Совет считает, что ваше инструктивное письмо, не может достигнуть намеченной цели, ибо не содержит конкретных указаний, что и как должны делать Уполномоченные в деле:
1) связи с представителями Духовного управления;
2) связи в местным духовенством;
3) инструктирования райисполкомов;
4) своевременном получении от райисполкомов информации о фактах нарушения законов и распоряжений;
5) выездов в районы для личного обследования и т.д..
Наконец Совет обращает Ваше внимание на то, что Вы возлагаете на Уполномоченных не свойственные им функции, требуя от них, чтобы они наблюдали за лицами принимавшими участие в религиозных делах "направленных во вред интересам Советской власти".
Это не входит в их задачи. Для этого существуют другие организации, которые не нуждаются в помощи Уполномоченных Совета. Последние должны лишь выполнять те обязанности, которые перечислены в Инструкции.
Исходя из этого п.8 вашего письма выходит за пределы обязанностей, возложенных на Уполномоченных Совета и подлежит отмене.
Совет просит Вас составить проект нового инструктивного письма всем Уполномоченным по областям Узбекской ССР, с учетом приведенных замечаний и с указанием конкретных мероприятий, которые должны быть предприняты для активизации работы на местах и прислать проект в Совет на согласование.-
Зам. Председателя Совета по делам религиозных культов при СНК СССР: (САДОВСКИЙ)
Юрисконсуль: (ПЕШЕХОНОВ)
Отп. 2 экз-вц
Экз № 1-адрес
Экз № 2-дело
№ 86-19/П-46 г.
Исп. ПЕШЕХОНОВ.