Доклад Управления уполномоченного НКИД в Кульдже по вопросу о киргизских беженцах в Синьцзяне Report by the Office of the Plenipotentiary of the PC of Foreign Affairs in Kulja on the question of Kirgiz refugees in Xinjiang

Transcription

Доклад Управления уполномоченного НКИД РСФСР в Кульдже по вопросу о киргизских беженцах в Синь-Цзяне

Введение

Беженцы Синь-Цзянской провинции в подавляющим своем количестве являются продуктом разбойничей политики царского правительства в Семиречьи, давшей столь печальные результаты в 1916 г. Вызванное общей обстановкой и деятельностью русских чиновников и населения, восстание киргиз кончилось паническим бегством киргиз Пржевальского, Джаркентского и Пишпекского уездов в Китайские пределы.

Погромная деятельность под Советским флагом Мраева и Мамонтова в 1918 г., гражданская война в Семиречьи (Северный флот) двинули в Китайские пределы беженцев из Лепсинского, Копальского и отчасти Джеркентского уездов. Надо отметить, что это движение коснулось не только одних киргиз, но в значительном количестве и таранчинцев и дунгин Джаркентского уезда.

При бегстве киргиз 1916 г. русским консулом в Кульдже было сделано распоряжение китвластям киргиз «бунтовщиков» в китпределы не пускать. Со стороны русских казаки и солдаты провожали беженцев огнем. Такое положение создало панику. Киргизы уплачивали громадные по тому времени, суммы (сотни тысяч) китайцам за пропуск через границу. Кроме того китайцы забирали скот, жен и детей. Чтобы беженцы не так бросались в глаза русским властям их держали в отделении от Кульджи. Беженцы первоначально пришедшие в Кульджу, Чугучак и Аксу расселились по течению рек Текес, Кунгос и Кам (верховье Или), в Бороталинском районе. Часть двинулись к Шихо и Манасу, часть в Кашгарский район и часть к Алтаю. Более состоятельные, сохранившие свои стада, ушли в местности кочевья китайско-подданных киргиз. Бедняки же стали поступать на работы (батраками) к китподданным киргизам и калмыкам.

Беженцы 1918–1920 г.г. приходили в Китай более организованным порядком, почти сохранили свои стада, держались в китпределах более сплочено, и всегда во главе со своими волостными старшинами и аксакалами и скорее чувствовали себя эмигрантами, чем беженцы. Причиной этому были, сотрудничество этой категории киргиз с Анненковым и преследование баев, манапов и волостных со стороны Совроссии.

Количество беженцев.

До начала выезда беженцев в Совроссию с Синь-Цзянской провинции включая и Кашгар находилось до 150 000 беженцев. В настоящий момент, судя по указанию знатоков этого вопроса в Илийском крае с Вороталинским районом и Тарбанатаем осталось до 33 000 душ киргиз. (См. протокол совещания по женскому вопросу). И в Уч-Турфанском, Аксуйском и Кашгарском районе до 2000 юрт (т.е. 12 000 человек), 2000 человек одиночек таранчинцев Джаркентского и Вервенского уездов и 1500 человек дунган почти исключительно Пржевальского и Вервенского уезда расселенные по всей Синь-Цзянской провинции. (Хами, Гучен, Карашаар, Аксу, Уч-Турфан, Кучи и города Илькрая) до 8 000 человек. Таким образом количество всех беженцев в Синь-Цзянской провинции определяется в 46 360 человек. Возможно, что статистика не верна и поэтому в круглых цифрах количество оставшихся в Китае беженцев надо определить в 50 000 человек обоего пола, т.е. 1/3 всего количества прибывших.

Материальное положение беженцев

Количество беженцев, имеющих возможность выехать за свой счет в Россию надо определить в 40% т.е. 20 000 человек. К ним можно почти полностью отнести 1500 таранчинцев и 8 000 дунган и 10 000–11 000 киргиз. Остальные 60% (30 000 дунган) никоим образом своими силами двинутьс не сумеют по целому ряду причин:

1. Во время бегства в 1916 г., как я уже указывал, беженцы лишились значительной части своего имущества и скота, которое было уплачено китайцам в виде взяток за пропуск через границу и отнято просто китайцами и калмыками.

2. Скот у большинства киргиз погиб от джута зимой с 1919 на 1920 г. и таким образом, лишившись скота они лишились всего.

3. Указанная в пункте 2 причина и целый ряд других заставил этих несчастных прибегнуть к самым крайним мерам для спасения своей жизни. Нужда была отчаянная. Многим пришлось продавать жен и детей, которых охотно покупали калмыки, таранцинцы, кагарлыки и китподданные киргизы. Многим пришлось поступить батраками на долгий срок, чтобы получить вперед деньги для прокормления семей. Не имея чем расплатиться, многие или сами оказались в форменном рабстве, или убегали, оставляя в залог свои семьи. Таких закабаленных в одном Кашгарском районе, по сведениям Уполкомбеже Шабцанова находится 2000 душ. Многие из беженцы забирая товары у местных торговцев и часто после этого китайцы стали взимать с беженцев по 2 тецзы за каждый пропуск. Недавно же стали брать по 6 тецз с каждой души старше 3 лет. Таким образом средняя беженская семья в 6 душ, должна уплатить 36 тенз за пропуск, что весьма затруднительно.

Кроме того китайцы всеми способами стараются завербовать беженцев, особенно киргиз, в свое подданство, чему есть неоспоримые доказательства в виде ряда заявлений и жалоб самых беженцев.

Главным тормозом все-таки к отъезду беженцев являлось их задолженность китайско-подданными. Путем неоднократных переговоров с китвластями Кульджинского представительства удалось добиться выпуска даоинем прилагаемого при сем объявления, в которые были внесены  вами поправки видные из прилагаемого тут же отношения за № 1179.

Смысл этого объявления заключается в том, что, во-первых – все имеющиеся какие бы то ни было за беженцами долги, должны быть предъявлены представительству через даоиня в течение 2-х месяцев, которые кончаются 18 декабря. Претензии эти подтвержденные документами, будут служить предметом обсуждения смешанной русско-китайской комиссии, независимо от этого Китвласти должны выдавать (и выдают) пропуска всем беженцам, независимо от их задолженности.

В том же приказе говорится, что имеющие в своем распоряжении рабочих беженцев обязаны под страхом ответственности их освободить, предъявив свои претензии в указанном выше порядке. Приказ этот не выполняется и китайцы смотрят на это явление сквозь пальцы.

Не знаю практикуются ли где-нибудь рабство в таких широких пределах, происходит ли где-нибудь такая форменная продажа и покупка людей, как это практикуется здесь. Под влияние нужды беженцы продавали жен, девочек и мальчиков. При паническом бегстве в 1916 г. калмыки, китгиргизы захватили тоже достаточное количество рабов.

Прилагаемые при сем (приложения) списки являются только слабой попыткой наглядно это доказать. Тут, кстати, уместно указать, что в рабстве находится некоторое количество русских женщин, увезенных киргизами, у богатых мусульман русско-подданных отправлялись с этими товарами контрабандой в Россию за опиумом, оставляя в залог за товары свои семьи. Таких случаев довольно много.

Надо учесть, что большинство беженцев Илкрая, как инородцы находятся в подчинении Чжень-Ноу-Ши, которых и сами чиновники грабят немилосердно путем накладывания на них разного рода налогов (пастбищных, десятинных, и проч.), что тоже в большей степени разоряет киргиз. Чжень-Шоу-Ши недавно предлагал Внешторгу партию в 35 000 голов скота, собранного в виде податей у киргиз.

Особая комиссия ТурЦИКа в Китае (Нигматулин, Холитов) при появлении ее в Кульдже для практической работы среди беженцев. (регистрация, экономическое обследование и агитация) сразу столкнулась с враждебность и косностью китвластей. Комиссией было разрешено послать своих сотрудников по району для работы не было разрешено открыть приют для сирот и этапа для беженцев (доклад Уполкомбежа Крохина от 20/1 1921 г.). Этим и обозначилась попытка Особой комиссии проникнуть в толщу беженской массы и вся ее работа свелась к выдаче пропусков беженцам, которые за ними являлись в представительство. Надо отметить, что такими действиями китайцы самым грубым образом нарушали ^§7 Илдоговора от 27/V 1920 г., в котором определенно говорится, что китвласти обязуются оказывать содействие до возвращения в Россию беженцам.

Когда же Уполвнешоноша тов. Баршак «экспроприировал» на Особой комиссии (14000 тецз), то последняя совершенно замерла ее работа ограничилась тем, что она держала при представительстве своего агента, который выписывал пропуска, когда об этом просили. Кстати сказать, отсутствие Особой комиссии в Кульдже прошло незамеченным и на работу среди беженцев не отразилось.

Отношение Китвластей к беженцам

Китвласти, особенно военные, смотрели на беженцев как на баранов, которых можно стричь сколько угодно и как угодно. Беженцы являются доходной статьей, которая не станет быть статьей, когда беженцев не станет. Отсюда стремление китайцев всеми способами, а этих способов, довольно того, удержать беженцев в Китае.

Еще в октябре 1920 г. китайцы согласились отметить налоги от беженцев, желающих выехать в Россию. Но вскоре в 1916 г., но следы которых, ввиду того, что они тщательно скрываются, до сих пор обнаружить не удалось. Китайцы на это смотрит сквозь пальцы, не смотря на неоднократные протесты по этому поводу со стороны Кульджинского Представительства.

Выводы.

Из вышеизложенного видно следующее: в пределах Синь-Цзяева находятся до 30 000 людей, которым необходимо оказать помощь для выезда в Россию. Китайцы всячески тормозят дело, заинтересованные беженцами, как доходной статьей. Положение дела в России новая экономическая политика и отражение ее в Семиречьи достаточно известно беженцам, связанных с Россией и осведомленных о всем там происходящем, делает нелишним агитационные работы среди беженцев. Следовательно, работа должна быть только практической. Теперь, когда мы стали перед задачей заключения нового договора с Синь-Цзяном, мы должны обратить особое внимание на пункты, которые дадут нам возможность в полной мере воспользовать свой конусльский аппарат для облегчения положения наших граждан за границей вообще и беженцев в частности. Работа среди беженцев за границей должна быть сосредоточена в наших представительствах в консульствах, при которых находится представитель […]^[1], снабженный средствами и работающий под руководством уполномоченного или консула. Ввиду того, что весною движение беженцев начнется усиленным темпом, необходимо к этому времени практически подготовиться к этому вопросу. 

Секретарь Представительства НКИД в Кульдже                            Эпштейн

Верно: заведующий секретариатом представительства в Средней Азии Наркоминдел РСФСР^[2]

АВП РФ Ф. 0100В. Оп. 4. П. 102. Д. 7. Л. 57-59.