Инструктивное совещание СДРК с уполномоченными по областям Горьковской, Кемеровской, Кировской, Крымской, Ленинградской, Тамбовской, Московской и Ульяновской Briefing for the SDRK plenipotentiaries for Gorky, Kemerovo, Kirov, Crimean, Leningrad, Tambov, Moscow and Ulyanovsk oblasts

Transcription

<<l.32>>

– 18 –

[П-к № 163]

П-к №4

4-5.iv.50 (лл.15-64)

Инструктивное совещание с уполномоченными по областям Горьковской, Кемеровской, Кировской, Крымской, Ленинградской, Тамбовской, Московской и Ульяновской.

Мусульманское движение развито в Малмыжском и Вятско-Полянском р-нах. В Малмыжском р-не зарегистрированы и действуют 3 мечети. В Вятско-Полянском р-не зарегистрированных мечетей нет.

Татарское население имеется и в Слабодском р-не, расположено компактно. Здесь было 3 мечети, но все закрыты и используются под культурно-просветительные и хозяйственные цели.

В самом г. Кирове проживает незначительное количество татар, перед каждым религиозным праздником они просят разрешение на проведение молитвенных собраний. …

<<МРозенкранц: абзац про еврейское движение пропускаю>>

Тов. Киселеву даются нижеследующие вопросы:

<<На полях: (Киров. об.)>>

Приходько – кто в районах является Вашими помощниками?

ОТВЕТЫ:

Сельсоветы, райисполкомы, партийные органы, а в колхозах партийные товарищи и школьные работники.

Приходько – а в городе?

Я получаю нужные мне сведения в беседах с верующими

е/Сообщение по Ульяновской обл. делает Уполномоченный Совета т. Симонов, он говорит, что в Ульяновской обл. действуют 16 зарегистрированных мусульманских религиозных обществ, находящихся в 16 населенных пунктах 8 р-нов (1 в гор. Ульяновске).

Количество верующих в них /ориентировочно/ 3500 чел.

Имеются в области и незарегистрированные религиозные группы, число которых составляет 42; действуют они в 14-ти р-нах области, охватывая 3.699 чел. верующих.

В числе таких групп: 27 групп мусульман, 7 групп ехб, 6 групп старообрядцев и 2 группы евреев.

<<l.33>>

– 19 –

Каких-либо антигосударственных и изуверческих групп на территории области не установлено.

Все зарегистрированные мусульманские религиозные общества имеют молитвенные дома /мечети/, в которых они проводят общественные намазы, пользование домами оформлено договорами.

Служителей культа имеется 13 чел., все они по происхождению из крестьян, 5 чел. из них работали служителями культа и раньше, а остальные избраны верующие; все 60-летненго возраста и выше. В своем большинстве мусульмане работают в колхозах, а некоторая их часть – в промышленных предприятиях.

Евангельские христиане-баптисты и старообрядцы держат себя обособлено и ведут замкнутый образ жизни. Посещаемость мусульманами молитвенных зданий /зарегистрированных обществах/ в обычные дни – 5-10 чел., а в Ульяновской – от 20 до 25 чел., а в праздники – от 150-200 чел.

В день праздника «курбан-байрам» участвовала и молодежь в возрасте от 18 до 25 лет, в количестве 83 человек, преимущественно дети верующих стариков.

Ульяновское религиозное общество проводило общественные намазы под открытым небом, во дворе одного из верующих.

В незарегистрированных религиозных группах общественные намазы в день праздника «ураза-байрам» проводились на кладбищах, под открытым небом, проводились они в 10-ти селах, особенно активно проводились в Ст. Кулаткинском районе.

Попыток со стороны руководителей религиозных обществ нарушить законодательство о культах – не наблюдается. Особых форм религиозной пропаганды также не установлено.

В начале 1949 г. имел место случай обучения корану детей школьного возраста, в количестве 6-ти чел., в с. Н. Зимницы, обучением занималась жена азанчи действующей мечети этого села Абитова, но вскоре обучение было открыто и прекращено.

Случаев роста или распада религиозных объединений не наблюдалось.

<<l.44>>

– 30 –

д/ Тов. Абушаев, выступая с содокладом о работе Уполномоченного Совета по Ульяновской обл. т. Симонова останавливается на вопросе: «Кого можно считать религиозным? Вопрос трудный и требует большого, углубленного и продолжительного труда. Когда говорят, что такой-то гражданин совершил обряд обрезания, другой похоронил, а третий бракосочетался, то по одним этим признакам вывести религиозность все еще очень трудно. Истина очевидно заключается не в том или ином обряде, выполненным гражданином».

Ульяновская обл. в отношении религиозного движения представляется в таком виде: во-первых, надо сказать, что объектом работы т. Симонова является ислам, который исповедуют татары. В качестве положительного явления в работе т. Симонова можно отметить то, что еще, совсем недавно, примерно 2-5 лет тому назад во время больших праздников совершается обряд шествия по улицам т.н. «такбир». Обряд этот наблюдается везде и вот за последнее время праздник этот не совершается. Мы знали также, что в прошлые годы молодежь наравне со стариками посещала праздничные богослужения, иногда и пятничные намазы. Теперь такие явления становятся все реже и реже. Не так давно мы наблюдали еще и пятикратную молитву, которую по мусульманской догматике должен был совершать каждый мусульманин 5 раз в день.

Что мы имеем сейчас. Зарегистрированных и действующих мусульманских религиозных общин, как было доложено т. Симоновым, имеется 16, остальных культов нет. Повидимому т. Симонов собирается закрыть еще 3 мусульманские точки, которые не имеют мулл. Без всякого предупреждения конечно нельзя закрывать эти точки. Их следует предупредить, чтобы в течение определенного времени они подыскали мулл и если не найдут, тогда уже можно и закрыть.

Каково посещение молитвенных собраний в зарегистрированных общинах. Здесь правильно было отмечено /и это усматривается из представленных отчетов в Совет/, что в Ульяновской обл. религиозность стоит не на высоком уровне. Посещаемость в зарегистрированных общинах достигает до 20-30 чел., а в будние дни от 5 до 10 чел.

<<l.45>>

– 31 –

Исключение представляет лишь Ульяновская мечеть, которую в обычные дни посещают от 20-25 чел., в праздничные дни до 150-200 чел. Но я боюсь, что эти цифры крайне преуменьшенные. Очень трудно поверить, чтобы в праздники «курбан-байрам» и «ураза-байрам» посещаемость верующих доходила до 150 чел., при наличии 5000 чел. мусульман в Ульяновске.

Наряду с зарегистрированными 16 религиозными общинами, по данным т. Симонова имеется еще 42 незарегистрированных общины, из них: 27 – мусульманских, 7 – ехб, 6 – старообрядческих, 2 – еврейских. Об этих религиозных общинах т. Симонов пишет, что они не проявляют своей деятельности, но все же они считаются группами? Здесь по-моему таится некоторое недоразумение. Так ли, что они не проявляют никакой деятельности? Какие же эти тогда группы? Тов. Симонов говорит, что они только собираются по годовым праздникам. Я считаю, что положение в этом отношении не изучено. Надо вникнуть в это дело. У Вас с группами не кругло получается. Это убеждение подтверждается следующим образом. Тов. Симонов утверждает, что накануне Октябрьской революции в Симбирске старообрядцев было 300 тыс., но они жили преимущественно в Симбирском, Корсунском и Сингелейском уездах. В настоящее же время у Вас оказалось всех старообрядцев 53 чел?! Мы знаем, что старообрядцы являются коренными жителями, что это не кочующий народ. Как же могло случиться, что около 40 тыс. старообрядцев жили, молились, и вдруг никого не стало. Куда же они делись? Это дело также не изучено. У меня не поднялась рука бы написать вместо 40 тыс. Старообрядцев – 53 чел. Их надо искать.

Другой пример несерьезного подхода к делу: в работе т. Симонова, основным культом является мусульманский культ, но это не значит, что он должен одним исламом заниматься. Мы знаем, что Ульновская обл. состоит из 2 основных национальностей – русских и татар. Один р-н Старо-Кулатский имеет 40 татарских колхозов и я не знаю, чтобы татарское население было не религиозное, чтобы в дни праздников они не отправляли торжественных молитв группами. Так, что те группы, которые Вы показали /их 27/, очевидно они существуют только в каком-нибудь одном районе. Если же вы начнете изучать, то у вас их окажется значительно больше.

Все это я говорю с той целью, чтобы показать, что т. Симонов занимается изучением недостаточно.

<<l.46>>

– 32 –

Если поверить утверждениям т. Симонова, то Ульяновская обл. является исключительной только потому, что там нет ни одного бродячего муллы. У Вас ни в одном отчете, ни сегодня на заседании Совета, не показано ни одного безмечетного муллы. Я должен оговориться, что я не сожалею, что их нет, но я уверен, что они есть, но Вами не учтены. Раз есть религия, есть верующие, то безусловно безмечетные муллы есть.

У Вас нет ни одного случая налогообложения.

Несколько слов о Ваших информационных отчетах. Круг сообщаемых Вами сведений крайне ограничен. Вы в своих отчетах, из года в год пишете одно и тоже.

Несмотря на все недостатки т. Симонов старается все же установить какую-то тенденцию движения в ту или иную сторону. В этих целях т. Симонов религиозность. Это конечно правильно. Надо изучать углубленно, всесторонне. Надо делать обобщения или показывать куда идет религиозное движение. У т. Симонова есть и здесь недостаток. В чем дело? Дело в том, что он берет одно село, скажем, Алагуллово, изучает и в результате изучения сообщает факты, что в 3 квартале 1947 г. религиозных браков было 5, в 3 кв. 1948 г. – 10, в 3 кв. 1947 р. наречий имени было 4, в 3 кв. 1947 г. похорон было 4, в 3 кв. 1948 г. – 12. По всем этим данным получается рост религиозности. Цифры эти он показывает для того, чтобы показать рост движения, но здесь он опять допускает ошибку. Тов. Симонов, приводя данные по кварталам за 2 года упускает из виду, а сколько за этот период вообще было браков, сколько вообще было смертей, венчаний. При составлении цифр нужны данные ЗАГС’а, а без этих данных цифры являются случайными, потому что нет для сопоставления данных.

Вы говорите, что по Ульяновской обл. всех верующих 3650 в 16 общинах, в явочно существующих – 3350: Откуда взяли Вы эти цифры?

НО все-же, дело у него исправимое, больших сугубо политических ошибок нет, а только есть один грех – мало занимается работой.

III. Выступление в прениях нижеследующие товарищи отметили следующее:

а/ т. Муртузов, мне хочется воспользоваться временем, представленным в прениях и остановиться на докладах, которые присылаются к нам в Совет, а также на информациях, которые были сделаны…

<<l.54>>

– 40 –

… не менее я не хочу здесь сделать упрек Уполномоченным, что у них строятся неправильные взаимоотношения. Я не к этому веду речь. Я хочу сказать, что имеются случаи, когда Уполномоченные Совета неправильно строят отношения со служителями культов. Недавно был снят с работы Уполномоченный Совета по Чкаловской обл. т. Царев. За что он был снят с работы? Он был снят за то, что посещал квартиру служителя культа. Это одно дело, а другое то, что он приглашал к себе на квартиру. Облисполком это дело рассмотрел и квалифицировал как потерю политической бдительности со стороны т. Царева. Уполномоченные не должны посещать квартир служителей культов и наоборот. Если надо посетить квартиру служителя культа по каким-либо служебным делам, то он должен довести об этом до сведения Облисполкома.

е/ Тов. Приходько: Товарищи, Совет работает в течение ряда лет. Когда я слушал доклады Уполномоченных, то у меня создалось такое впечатление, что некоторые товарищи, если и работают, то работают не тем ходом, которые требуется и который должен быть развернут. Я считаю неправильным, когда товарищи работают сегодняшним днем, работают без плана, не знают, что их ожидает в течение квартала. Без плана работать нельзя, нужно, чтобы последний был у каждого из Вас. Мы советское учреждение и обязаны работать так, чтобы знать куда идем. Основной нашей обязанностью, которая поставлена Советом и Вами на местах, является осуществление связи с представителями религиозных культов по вопросам, требующим разрешения Правительства. Этой основной задаче должна быть починена вся наша работа. Она должна стоять во главе угла. Отсюда Уполномоченные обязаны вести так свою работу, чтобы она была объективной, справедливой в глаза религиозников, чтобы они видели, что эти люди поставлены для того, чтобы соблюдать законы, которые советская власть издавала и издает в отношении религиозных культов. Наши Уполномоченные в глазах верующих должны быть блюстителями законов советской власти в области религии, а у нас иногда целый ряд работников это забывает. Иногда наши Уполномоченные превращаются или в ярых администраторов, разговаривая как начальник с подчиненным, или в активных антирелигиозников, которые ведут антирелигиозную работу, либо скатываются на такое положение,

<<l.55>>

– 41 –

даже на прямой обман. В ряде р-нов были такие вещи, что Уполномоченные заранее знали, что не разрешать открыть ту или иную общину, но они все-же наталкивали верующих на мысль подыскать дом, религиозники затрачивали большие средства, а когда все было уже готово, то им в этом доме отказывали. В этом отношении Уполномоченный компрометирует советскую власть.

У наших Уполномоченных имеется и много других задач. Большая задача, которая стоит перед нашими Уполномоченными, это быть в курсе всего религиозного движения в той области, которую возглавляет. Наши Уполномоченные должны быть энциклопедистами в области религии. Они должны смело и хорошо работать в области, в которую поставлены государством. Работа эта большая. Наш Совет создан не на 1 или 2 года, беда в том, что на местах некоторые думают так, что его должны рано или поздно закрыть. Это неверно. Я понимаю, что Правительство создало наш Совет на длительное время, на период, в течение которого требуется большая кропотливая работа. Конечно мы в своей работе должны проводить партийность, наша партийность должна сочетаться с задачами, которые Правительство возлагает на нас. Мы заинтересованы в том, чтобы религиозное движение суживалось вместе с нашим продвижением к коммунизму. Методы работы у нас должны быть особенными. Основная задача наших Уполномоченных заключается в том, чтобы они правильно и своевременно информировали партийные и советские органы по вопросам, которые являются актуальными. Я не согласен с т. Васильевым, который информировал все организации о деятельности религиозного еврейского движения. Такая записка пользы не принесет, он собрал материал за 5 лет, напечатал в таком виде, что очень трудно читать. Нужно во время, быстро и актуально давать сообщения в наши партийно-советские организации. Партийные организации за такую помощь Вам скажут спасибо, и будут посылать Вас в те района, о которых Вы сигнализируете. Неправильно, когда Уполномоченные сидят на месте, а в районы области не выезжают. Наш объект работы должен быть там, где есть верующие.

Дальше. Мы с Вами знаем, что баптисты ориентируются на ремесленные училища, а дальше проникают в рабочую среду. Религиозники группируются вокруг общин или части, враждебной советской власти, это остатки кулаков, торгашей, из людей, находившихся в оккупации. Они, прежде всего, лезут в эти объединения. В этом

<<l.56>>

– 42 –

отношения нельзя забывать, что мы находимся на остром участке борьбы. У нас есть факты, когда Уполномоченные репрессируются за то, что берут взятки.

Нашим Уполномоченным надо уяснить, что один в поле не воин. Если он этого не усвоит и будет считать, что он один работает в этой области, он ничего не сделает. Ему нужно опираться на партийные организации, начиная от областного комитета партии и кончая низовыми партийными организациями. Будет хорошая связь с партийными организациями, тогда пойдет работа и если Вы возьмете линию опираться на партийные организации, то Вы будете знать, что делается в области и в городе.

Я считаю, что работу религиозных общин нужно сузить. У нас есть организации, которые активны на сегодняшний день, есть общины, которые имеют тенденцию выходит из рамок законности и на них надо обращать больше внимания, я имею в виду сектантов и иудейское вероисповедание. …

… Как знать религиозное движение? Надо знать динамику религиозного движения. К сожалению, ни один Уполномоченный не мог сказать, спад у него религиозного движения или рост. При таком методе работ, который имеется, Вы не будете знать. Надо в это дело вовлекать общественных, культурных работников, изучать это дело на конкретных фактах, накоплять материал из квартала в квартал. Возьмите такую вещь, когда подводили итоги по еврейским религиозным праздникам, отдельные Уполномоченные дали очень хороший материал: сколько лавок /где директором был еврей/ было закрыто, сколько евреев не вышло на работу в эти праздники, а некоторые ничего не делали. Только такая кропотливая работа поможет нашим советским партийным организациям.

Насчет закрытия общин. У нас во многих местах Уполномоченные являются инициаторами закрытия общин. Мы созданы не для этого. Мы должны выполнять те задачи, которые перед нами стоят. Нужно нацеливать партийные и советские организации, чтобы они вели большую культурную работу. А вот когда община распадется, это другое дело, мы должны зафиксировать этот факт. А как ведут в

<<l.57>>

– 43 –

этом направлении наши некоторые Уполномоченные? Они решают закрыть ту или иную религиозную общину, а не интересуются, а как же будет идти религиозное движение, а оно конечно будет продолжать существовать.

Насчет бродячих мулл. Их надо изучать. Возьмите бродячих мулл, все они колхозники. Возьмите кантора, у нас мало профессионалов в этом деле, они работают либо бухгалтерами, либо артистами. Кто у мусульман делает обрезание? Это дело также надо изучать. Если мы в это дело вовлечем общественность, то конечно процесс распада пойдет гораздо быстрее, чем идет сейчас.

Вопрос дисциплины. Я считаю, что у нас имеется целый ряд Уполномоченных, которые считают, что они с Советом должны быть связаны постольку, поскольку они себя считают местными работниками. Многие считают, что можно выполнять указания Совета, а можно и нет. Это неверно.

Я думаю, что при совместной работе у нас дело пойдет и та задача, которая возложена на на Партией и Правительством будет успешно выполнена.

В заключительном слове Председатель Совета тов. Полянский указал: Здесь уже говорил, что наш участок работы сложный, ответственный, а я бы еще добавил и деликатный. Ни у одного советского учреждения нет такого рода работы, как у нас. Мы имеем дело с верующими, духовенством и решаем вопросы, которые ставят они, либо в их пользу, либо отрицательно, причем решать все время вопросы отрицательно нельзя, ибо тогда никакого учреждения, в виде нашего, не требуется вовсе.

Эта особенность нашей работы требует от нас умения вести правильную политическую линию, не сбиваясь в сторону. Отклонения могут, конечно, иметь место; они могут быть тогда, когда работник Совета, центрального аппарата или Уполномоченный может сбиваться или в сторону либерализма, или в сторону администрирования. Само собою разумеется, что все Вы со мной согласны, что нельзя сбиваться ни в ту, ни в другую сторону. Надо вести работу таким образом, чтобы эта работа, прежде всего, не способствовала расцвету религиозного движения в стране, не давала возможности этим религиозным

<<l.58>>

– 44 –

организациям жить так сказать полнокровной жизнью.

Сложность работу состоит в том, что нам нужно решать вопросы в двояком плане: с одно стороны – обеспечивая интересы государства, а с другой – не ущемляя без нужды интересов верующих. Чтобы показать наглядно это, я позволю себе взять такой пример. Одесский Горсовет выдвинул перед нами вопрос о закрытии синагоги и молитвенного дома евангельских христиан-баптистов, чтобы развернуть в этих зданиях спортивную работу. Горсовет решил эти вопросы однобоко, с одно лишь точки зрения – получить дополнительные помещения для развертывания работы спортивных организаций.

Если согласиться с решением Горсовета, тогда надо будет закрыть молитвенные здания, имеющие внушительное количество верующих. Вот и приходиться здесь решать этот вопрос, исходя из учета целого ряда моментов и условий на месте. Мы с Вами должны соблюдать законность, чтобы таким путем обеспечить предоставленные советской властью права верующим.

Мы с Вами призваны не к тому, чтобы закрывать молитвенные здания. Мы с Вами созданы для осуществления связи между Правительством и руководителями религиозных организаций по вопросам, поднимаемым руководителями религиозных органов и требующим разрешения Правительства. Вот наша основная функция. Мы, конечно, проводим и ограничительные мероприятия в направлении, прежде всего, сужения деятельности религиозных организаций с тем, чтобы они не расцветали и не ширились.

У нас в СССР верующие собираются молиться богу в молитвенных зданиях, не занимаясь в то же время никакой другой деятельностью, кроме отправления обрядов. За счет чего мы проводим в необходимых случая закрытие церквей? За счет того, что либо верующих остается меньше 20 чел., либо они сами заявляют о распаде, либо за счет того, что на одной и той же улице имеется по 3 и более молитвенных зданий /Литва, Латвия/, причем верующие всех этих молитвенных зданий идут на объединение.

Конечно, все закрытия проводятся не в порядке кампаний, а постепенно. В качестве ограничительных мероприятий Совет проводит и такие, которые направлены на ограничение общественных форм отправления культа.

Каково состояние религиозного движения? Мы на этот счет не имеет никаких данных, чтобы сказать, что религиозное движение в стране растет, как рано мы не можем сказать и того, что оно падает. Можно отметить, что в стране отмечается религиозная активность, оживление, что религиозное движение растет за счет таких явлений как обновление икон, которое широко практиковалось в прошлом году по Смоленской, Воронежской обл. и Башкирской АССР, как многочисленные случаи оживления паломничества. Так, в г. Ош, где существует так наз. «святая» гора «тахт-и-сулеймание», совершается паломничество в количестве до 25 тыс. чел. в один день. Это совершается

<<l.60>>

– 46 –

в религиозные мусульманские праздники «курбан-байрам» и «ураза-байрам». Проявляется оживление верующих вокруг гробниц, мазаров, т.н. «овлия»…

Таково состояние религиозного движения. Оно приковывает внимание всех советских и партийных работников и наше с Вами в том числе. Наша задача в деле ограничения религиозного движения должна сводиться к тому, чтобы принимать все, что от нас зависит, но надо сказать, что от нас зависит немногое и мы не должны переоценивать себя в том смысле, что мы, мол, такие люди, что стоит нам захотеть и религиозное движение пойдет на спад. Это неверно.

Мы поставили перед соответствующими Уполномоченными задачу – наметить, совместно с руководящими органами, целый ряд мероприятий в сторону сужение массового паломничества. Наша основная задача – не давать религиозным организациям выносить свою деятельность на улицу, следя за тем, чтобы они совершали свои богослужения внутри молитвенных зданий. Мы, например, не можем разрешать крестных ходов по улицам, в поля по случаю засухи, неурожая и т.п. Как можно и должно ограничивать религиозные организации в их деятельности в том случае, когда руководители последних хотят некоторые религиозные церемонии провести возможно пышнее и торжественнее, я приведу пару случаев из практики Совета.

<<l.61>>

– 47 –

Помимо ограничительных мероприятий, мы проводим мероприятия регулирующего порядка в части открытия и закрытия молитвенных зданий. Правда, открытие молитвенных зданий теперь не осуществляется, но специального указания, чтобы не открывать молитвенные здания у нас нет и пока не будет. Об открытии молитвенных зданий в условиях сказанного, надо думать таким образом меньше всего.

Что касается закрытия молитвенных зданий, то инициаторами во всех этих случаях мы с вами не можем быть. Мы закрываем церкви прежде всего и безусловно тогда, когда община распалась, когда сами верующие ходатайствуют об этом /правда последнее бывает очень редко/. Мы закрываем их далее в тех случаях, когда имеется много молитвенных зданий на небольшом территориальном участке. …

Нам нужно заниматься усиленно изучением религиозного движения, выявляя больше всего группы, существующие в явочном порядке.

Что делать с незарегистрированными церквами? Спокойно сидеть и смотреть на это мы не можем. Надо принимать соответствующие разъяснительные и запретительные меры через райисполкомы, сельсоветы.

Каково наше отношение к антирелигиозной работе? Я говорю это потому, что т. Байков прислал письмо, в котором пишет, что его заставляют заниматься антирелигиозной работой. Я хочу указать, что заниматься антирелигиозной работой мы не можем. Если мы будем заниматься этой работой, то об этом сразу же узнают духовенство и

<<l.62>>

– 48 –

верующие, у которых сложится искаженное представление, что мы призваны не для осуществления связи, а для борьбы с религией.

Как строить отношения с духовенством? В этом отношении надо быть человеком щепетильным. Не надо ходить на квартиру к духовенству, чтобы там решать служебные вопросы, также как не следует принимать духовенство для этой же цели в своей квартире. Если это необходимо будет в отдельных случаях, тогда надо предварительно испросить разрешения Председателя Облисполкома. Принимать духовенство и верующих и решать поднимаемые ими вопросы, надо в своем служебном помещении. Мы не можем вести разговоры с духовенством и верующими в порядке командования, ибо нельзя забывать того, что у нас отделена церковь от государства, а духовенство и верующие не наши подчиненные работники.

Об информации. Здесь, товарищи, Совет предъявляет большие претензии. Было время, когда этот вопрос даже специально ставился на совещаниях. Однако, поскольку с того времени мы не смогли добиться резкого улучшения ее, надо добиться этого теперь. Чтобы проиллюстрировать важность хорошо и своевременно поставленной информации, я приведу один пример. Мы решили ознакомить ЦК ВКП/б/ и Правительство СССР с тем, как прошли в 1949 г. так наз. осенние еврейские религиозные праздники. С этой целью мы собрали необходимые сведения /некоторые Уполномоченные очень хорошо поработали над этим вопросом/, затем, здесь в Совете, все суммировали и послали докладную записку, которая была затем размножена среди членов Президиума Совета Министров СССР. Вот, видите, какое придается значение нашей информации. Надо писать подробно, а главное своевремено и содержательно, это одно дело, а если он пишет по истечении 3-х мес., да бессвязно, крайне скупо – то это другое дело.

В заключение своего выступления я хочу ответить на некоторые вопросы. Меня спрашивают, открывать в г. Горьком мечеть или нет? По-моему, не стоит.

В отношении инструкции. Согласен, что она устарела и что требуется ее переделка. Мы будем заниматься переделкой инструкции.

О закрытии церквей, когда на местах встает вопрос о закрытии того или иного молитвенного здания, то надо все материалы направлять на рассмотрение в Совет, и только, когда последний рассмотрит

этот вопрос, согласится с закрытием и перешлет решение на место, только тогда должно происходить фактическое закрытие мол. зд.

Translation

<<l.32>>

-- 18 –

[P-k No. 163]

P-k No. 4

4-5.4.1950 (ll.15-64)

Briefing for plenipotentiaries for Gorky, Kemerovo, Kirov, Crimean, Leningrad, Tambov, Moscow and Ulyanovsk oblasts.

<<l.56>>

-- 42 –

Regarding the shutdown of religious congregations. We have Plenipotentiaries in many places who are initiating the shutdown of religious congregations. We were not established to do this. We should carry out the tasks that confront us. We must direct the party and soviet organizations toward conducting major cultural work. And when a congregation disintegrates, that is another matter, we must record that fact. But what are some

<<l.57>>

-- 43 –

of our Plenipotentiaries doing in this regard? They decide to shut down one religious congregation or another, but have no interest in how the religious movement will proceed, and it will of course continue to exist.

Regarding the itinerant mullahs. They should be studied. Take the itinerant mullahs, they are all collective farmers. Take the cantor, we do not have many professionals in this area, they work either as accountants or as performers. Who does circumcisions for the Muslims? This matter must also be studied. If we involve the public in this task, then of course the process of disintegration will go much faster than it is going right now.

The question of discipline. I feel we have a whole host of Plenipotentiaries who feel that they should be associated with the Council [for the Affairs of Religious Cults] to the extent that they consider themselves local functionaries. Many feel that they can follow the Council's instructions or they can disregard them. This is wrong.

I think that if we work together things will go forward for us and the task that the Party and the Government have entrusted to us will be successfully accomplished.

In his closing remarks, Cde. Poliansky, Chairman of the Council, stated: I have already said here that our sector of work is complicated, important, and I would even add sensitive as well. No Soviet institution has the kind of work that we have. We are dealing with believers, clergy, and we resolve questions that they raise, either in their favor or not, and we cannot always resolve the questions adversely, because then no institution like ours is needed at all.

This special feature of our work demands that we know how to pursue a correct political line without straying in the wrong direction. Deviations may take place, of course; they can occur when a functionary of the Council, of the central administration or a Plenipotentiary may stray either in the direction of liberalism or in the direction of high-handed bureaucratic abuses. It goes without saying that all of you agree with me that no one should stray in either direction. The work must be done in a way that, above all, it does not contribute to the flourishing of a religious movement in the country and does not give these religious organizations

<<l.58>>

-- 44 –

a chance to live, so to speak, a full-blooded life.

The difficulty of the work lies in the fact that we must resolve questions on a dual level: on the one hand, by protecting the state's interests, and on the other, without needlessly encroaching on the interests of believers. To show this concretely, I will take the liberty of providing this example. The Odessa City Soviet raised the question with us of shutting down a synagogue and a house of worship of Evangelical Christian Baptists in order to develop athletic work in those buildings. The City Soviet resolved these questions in a one-sided manner, from only one perspective – to obtain additional space for the development of the work of athletic organizations.

If we agree to the City Soviet's decision, we will have shut down houses of worship that have an impressive number of believers. So we have to decide this issue while taking into account a whole host of local factors and conditions. You and we must maintain legality so as to protect, in this way, the rights granted by Soviet rule to believers.

You and we have not been called upon to shut down houses of worship. Our purpose is to engage in communications between the Government and the leaders of religious organizations on issues raised by the leaders of religious bodies that require the Government's permission. That is our primary function. We are, of course, also implementing restrictive measures in the area, above all, of limiting the activities of religious organizations so that they do not flourish and expand.

Here in the USSR, believers gather to pray to God in houses of worship without engaging at the same time in any other activity except performing rites. For what reason are we shutting down churches when necessary? Because either it leaves fewer than 20 believers, or they themselves declare that they are breaking up, or because there are three or more houses of worship on the same street (Lithuania, Latvia), even though the believers of all these houses of worship join together.

Of courses, all of the shutdowns are done gradually, rather than by means of campaigns. The Council is also implementing restrictive measures that are aimed at limiting public forms of worship.

What is the state of the religious movement? In this regard we do not have any information to say that the religious movement in the country is growing, just as it is too early to say that it is on the decline. We can note that there is religious activity, a revival, in the country, that the religious movement is growing as a result of such phenomena as the rejuvenation of icons, which was widely practiced last year in Smolensk and Voronezh oblasts and Bashkir ASSR, as numerous instances of an upsurge of pilgrimages. For example, in the town of Osh, where the so-called "holy" mountain of Taht-i-Suleiman is located, a pilgrimage is made by up to 25,000 people a day. This is done

<<l.60>>

-- 46 –

on the religious Muslim holidays of Kurban Bairam and Uraza Bairam. There has been increased activity by believers around the tombs and mazars [mausoleums] of the so-called "awliya" [saints].…

That is the state of the religious movement. It arrests the attention of all soviet and party functionaries, including yours and ours. Our task in the effort to restrict the religious movement must boil down to doing everything in our power, but I must say that there isn't much in our power and we must not overestimate ourselves in the sense that we are the kind of people that all we have to do is want it and the religious movement will start to decline. That is wrong.

We have assigned a task to the relevant Plenipotentiaries–to plan, together with the leadership, a whole host of measures to limit mass pilgrimages. Our main task is not to let religious organizations bring their activities out onto the street, making sure that they hold their services inside the houses of worship. For example, we cannot permit processions along the streets, to the fields on the occasion of a drought, a crop failure, etc. I will cite a couple of examples from the Council's practice of how one can and should restrict religious organizations in their activities when the leaders of the latter want to conduct certain religious ceremonies as gaudily and festively as possible.

<<l.61>>

-- 47 –

Apart from restrictive measures, we conduct regulatory activities in regard to the opening and closing of houses of worship. True, houses of worship are not being opened now, but we do not have a specific order not to open houses of worship, and there won't be any. Under the conditions that I have described, we should think least of all about opening houses of worship.

As for the shutdown of houses of worship, you and we cannot be the initiators in any of these cases. We shut down churches above all and definitely when the congregation has fallen apart, when the believers themselves petition for this (granted, the latter occurs very seldom). We also shut them down in cases when there are many houses of worship in a small area. …

We must focus more intensively on studying the religious movement and identify, most of all, groups that exist without permission.

What is to be done with unregistered churches? We cannot sit back and watch them. We must take the appropriate explanatory and prohibitive measures through raion executive committees and village soviets.

What is our attitude toward antireligious work? I say this because Cde. Baikov has sent a letter in which he writes that he is being forced to do antireligious work. I want to point out that we cannot do antireligious work. If we do antireligious work, the clergy and believers will immediately find out about this,

<<l.62>>

-- 48 –

and they will get a distorted impression that we have been called upon not to engage in communications but to combat religion.

How are relations with the clergy to be built? We have to be sensitive in this regard. We should not go to the clergy's apartments to resolve official matters there, just as we should not receive the clergy for this purpose in our apartments. If it is necessary in specific cases, then we should ask permission in advance from the Chairman of the Oblast Executive Committee. We should receive the clergy and believers and resolve the issues they raise in our offices. We cannot hold conversations with the clergy and believers on a command-oriented basis, because we must not forget that the church is separated from the state in our country, and the clergy and believers are not our subordinate employees.

Regarding information. Here, comrades, the Council has major complaints. There was a time when this issue was even specifically raised at meetings. However, since we have not been able to achieve a drastic improvement in it since that time, we have to strive to do so now. To illustrate the importance of well-organized and timely information, I will give you an example. We decided to familiarize the VKP(b) CC and the USSR Government with how the so-called autumnal Jewish religious holidays went in 1949. To this end, we gathered the necessary information (some Plenipotentiaries did some very good work on this matter), and then, here in the Council, summarized everything and sent a memorandum, which was then mimeographed and distributed among the members of the Presidium of the USSR Council of Ministers. So you see how much importance is attached to our information. It is essential to write in detail, but most important, in a timely and substantive manner, that is one thing; but if he writes three months later, and disjointedly and extremely skimpily—that is another thing.

In closing my presentation, I would like to answer some questions. I am asked, should a mosque be opened in the city of Gorky or not? In my opinion, we shouldn't.

Regarding the manual. I agree that it has become obsolete and it needs to be redone. We will work on redoing the manual.

Regarding the shutdown of churches when the question arises in localities about closing a certain house of worship, all the materials should be sent for review to the Council, and only when the latter reviews this issue, agrees to the shutdown and sends the decision to the locality, only then should the shutdown of the house of worship actually take place.