Докладная записка в Северо-Кавказский краевой комитет ВКП(б) Грозненского окружного комитета ВКП(б) (о национальных отношениях)

Transcription

<<l.3>>
Сов. секретно
11 июня 1928 г.
100 с.с.
В Краевой комитет ВКП(б), копия ЦК ВКП(б)
Чечобласткому
 
Докладная записка
Грозненского окружного комитета по вопросу об обслуживании  чеченцев и о взаимоотношениях между Грозненской и Чеченской организациями в связи с материалами, предъявленными по этому  вопросу ответственным инструктором ЦК тов. Карибом
 
Грозненский окружной партийный комитет, ознакомившись с материалами, предоставленными в ЦК в докладной записке ответственным инструктором ЦК ВКП(б) тов. Карибом в связи с обследованием автономной национальной области Сев. Кавказа, в части, касающейся взаимоотношений Грозненской и Чеченской организаций, считает себя вынужденными решительно возражать против того освещения вопроса, которое в этой части дано тов. Карибом, как, по нашему мнению, неверного и слишком тенденциозного.

Основной смысл докладной записки в этой части тов. Кариба состоит в том, что Грозненская организация ведет в отношении Чечни линию насаждения великодержавного шовинизма. Причем этот вывод тов. Кариб, очевидно, делает не из отдельных, вполне возможных, случаев ненормальных отношений между отдельными русскими и чеченскими рабочими, имевшими место главным образом в прошлые годы, а пытается изобразить именно как линию Грозненской организации, насаждаемую и культивируемую в ней великодержавным руководством руководящих партийных, советских и профессиональных органов (замечание т. Кариба о том, что в газете Грозненского комитета печатаются из жизни Чечни исключительно заметки о случаях грабежей, воровства и убийств; замечание о беззаконных арестах и избиениях крестьян-чеченцев, приезжающих  в город, со стороны советских и административных органов Грозного, нежелание и неоплата ликвидации неграмотности чеченских рабочих  на чеченском языке и т.д. и т.п.).

Очевидно, на основании этой, по нашему мнению, неверной информации ЦК было отмечено наличие в среде руководящих работников Грозненской организации моментов великодержавного шовинизма.

Мы  не знаем, какими материалами пользовался при своем освещении тов. Кариб, но мы полагаем, что такое неверное, тенденциозное, сгущенное освещение вопроса со стороны ответственного инструктора ЦК, без достаточной проверки фактов и без достаточного анализа всей сложности обстановки, в которой приходится работать обеим организациям, не только не улучшают, но ухудшают положение.

Ввиду этого мы считаем необходимым совершенно объективно изложить перед крайкомом и перед ЦК то положение вещей, которое фактически существует у нас в наших взаимоотношениях с Чечней.

…Отголоски исторически сложившегося глухого недоверия между коренным русским населением и населением национальных окраин в наших условиях, помимо этих общих причин, питались еще фактами, вытекающими из своеобразия наших условий. Наличие в среде грозненского населения части казацкой прослойки, исстари враждебно относящейся к чеченцам, наличие среди чеченцев в эпоху гражданской войны наряду с красными партизанскими отрядами ряда отрядов, которые разоружили наши отступающие части красных партизан, факты земельных споров между окраинным населением Грозного и чеченцами вследствие земельной тесноты (например, лишь недавно произведенные нападения и потравы, учиненные чеченцами на артель карсных партизан из гикаловского отряда), остатки уголовного бандитизма в Чечне (например, нападение зимой этого года на кирпичный завод в городе и убийство завед. заводом и 2 рабочих… - все эти обстоятельства значительно осложняют и без того сложную обстановку, в которой приходится работать обеим организациям.

В бытность в 1926-27 г. секретарем Чеченской организации тов. Эшба, исключенного  XV  партсъездом из рядов ВКП(б) за активную принадлежность к оппозиции, мы имели заостренные отношения с Чеченской

<<l.4>>

организацией, объясняемые той линией, которую вел т. Эшба в оппозиционных целях, пытаясь изобразить линию Грозненской организации как линию великодержавного руководства в отношении Чечни и отсутствия внутрипартийной демократии в самой организации…

После снятия тов. Эшбы с Чеченской организации как оппозиционера и присылки в качестве секретаря чечорганизация тов. Булата мы достигли сразу установления нормальных отношений между обеими организациями…

Докладная записка тов. Кариба возвращает нас назад к старому положению, причем тов. Кариб выдергивает ряд фактов, частью вовсе неверных, частью единичных, бывших несколько лет назад, и из этого делает совершенно неверный вывод, обвиняя Грозненскую партийную организацию, в частности руководящих работников партийных, советских и профессиональных органов, в великодержавничестве.

Мы отвечаем на каждый пункт его заявления в отдельности:

1. О беззаконных арестах, избиениях и безобразном отношении советских и административных органов Грозного к крестьянам-чеченцам, приезжающим в город.

Мы заявляем, что в такой постановке это заявление тенденциозно и неверно… Чеченскими товарищами указывалось на факты отдельных недоразумений, происходящих между чеченским населением, главным образом приезжающими на базар крестьянами, и органами милиции, на почве непонимания обеими сторонами языка, нарушения положений и т.д. …

2. О столкновениях по жилищному и квартирному вопросам.

Грозный в жилищном отношении находится в чрезвычайно тяжелых условиях. Значительное количество рабочих Грознефти, как русских, так и чеченцев, лишены квартир, живя либо на окраинах города и в частных домах, либо в близлежащих селениях; вследствие совершенного отсутствия свободных квартир в городе мы не имеем возможности

 <<l.5>>

выселить из территории промыслов значительное количество безработных, пребывание которых на промыслах является политически недопустимым. Норма жилплощади, приходящейся на 1 душу населения, у нас равна 4,6 кв. метра против 9 кв. метров санитарной нормы. При таких чрезвычайно тяжелых условиях мы по мере возможности удовлетворяем заявки чеченских организаций…

3. Заявление тов. Кариба о том, что в газете Грозненского комитета «Грозненский рабочий» печатаются исключительно заметки о случаях грабежей, воровства и убийства и ни одной статьи о партийной, советской и культурной работе в Чечне, мы считаем просто вымышленным и ни  на чем не основанным…

4. Вопрос о плановом вовлечении чеченцев-рабочих в грозненскую промышленность.

…в 27/28 году сокращение 3000 рабочих из общего количества работавших по Грознефти около 15 000 работников. При таком массовом и чрезвычайно болезненно прошедшем у нас сокращении, сопровождавшимся увольнением квалифицированных старых рабочих-производственников, одновременный прием неквалифицированной рабочей силы – чеченцев, естественно, должен был бы неизбежно вызвать серьезные политические осложнения во взаимоотношениях между русскими и чеченскими рабочими…

На 1/V-28 г. всего занятых у нас чеченцев в производстве числится, по данным Грознефти, 507 чел. …

<<l.6>>

Жилищные условия чеченских рабочих там, где они живут, в домах и казармах Грознефти,  ничем не отличаются от жилищных условий русских рабочих. Однако, в то время, когда русские рабочие и служащие занимают до 50% трестовских квартир, рабочие-чеченцы в основном живут в близлежащих аулах и лишь 38,4% размещены в трестовских квартирах и казармах. Это объясняется в основном тем тяжелым положением с жилой площадью, о которой говорилось выше и вследствие которой Грознефть не имеет возможности предоставлять квартиры вновь принимаемой рабсиле…

<<l.7>>

Считая, что ЦК был тов. Карибом неправильно информирован в части наших взаимоотношений с Чеченской организацией и работы среди чеченских рабочих и считая слишком тяжелым вынесенное ЦК обвинение ряда руководящих грозненских работников в великодержавном шовинизме, мы просим крайком, если он не удовлетворится настоящим нашим заявлением, выделить специальную комиссию или поручить КрайКК расследовать указанные в заявлении т. Кариба факты и дать правильную оценку нашей линии работы.

Утверждено единогласно постановление Бюро ОК от 2 июня 1928 г.

Верно: Леухин

Translation