Информация в окружные, областные, уездные и городские комиссии по выборам в Учредительное Собрание о возлагаемой на них работе по подготовке к выборам в Учредительное Собрание

<<l.8>>

В окружныя, областныя, уездныя и городския комиссии по выборам в Учредительное Собрание.

С образованием на местах учреждений, ведающих выборным производством по выборам в Учредительное Собрание на вновь образованныя комиссии, окружныя, уездныя и городския возлагается главнейшая работа по подготовке выборов в Учредительное Собрание  и в первую очередь по составлению избирательных списков. В основу этой работы, естественно, должны будут полагаться избирательные списки по выборам в волостныя и уездныя земства и городския думы. Дело местных комиссий решить, насколько материал, собранный для составления избирательных списков для волостных, уездных и городских выборов, является достаточным для составления  списков для производства по нему выборов в Учредительное Собрание, насколько он должен быть обновлён, дополнен и исправлен или же наконец он должен быть собран заново.

Первая задача, которая стоит перед окружными комиссиями, в связи с составлением избирательных списков, это установление избирательных участков, работу по разделению территории избирательных округов на отдельные избирательные участки согласно закону, завершает окружная комиссия, но  она в данном случае должна будет руководствоваться  предположениями, которыя по этому предмету поступят к ней от уездной /городской/ комиссии, и тем опытом, который будет извлечён из практики волостных, уездных и городских выборов.

Согласно 1 и 2 ст. ст. Наказа по выборам в Учредительное Собрание, утверждённых постановлением Временнаго Правительства  от 24 Августа и обращённых ныне уже к исполнению /сообщено циркулярно почто-телеграммой/ участки по выборам в Учредительное Собрание должны, по возможности, совпадать с участками по выборам в волостныя земства и городския  думы. Это пожелание нужно разсматривать  не как абсолютное требование  руководящей власти, а лишь как указание, вытекающее из соображений  возможнаго  техническаго облегчения производства первой стадии выборной  работы- составления избирательных списков.

Очевидно, тем легче будет составить и сгруппировать  избирательные

 

 

 

 <<l.8ob>>

списки, чем меньше будет различие  между избирательным процессом по выборам городским и земским  и будущими выборами в Учредительное Собрание.  Иные из участков, как по городским, так и волостным и уездным земским выборам будут, наверное, слишком мелки и слишком дробны, для того, чтобы по ним вести  работу по составлению избирательных списков по выборам в Учредительное Собрание; в этих случаях надо будет соседние участки соединить в один, напротив того, в других случаях  допустимо  раздробление  слишком крупных участков.

Участки должны быть окончательно установлены и объявлены окружною комиссиею за два дня до того срока, который будет назначен начальным числом  для составления избирательных списков по округу. Так как выборы в Учредительное Собрание намечены на 12 Ноября, то, следовательно, избирательные списки в силу ст. 31 Положения о выборах должны быть опубликованы и выставлены для обозрения 3 Октября. На составление избирательных списков  потребуется работы, во всяком случае, не менее десяти дней и, если за десять дней до этого последнего срока участки должны быть установлены уездными и городскими комиссиями по выборам в Учредительное Собрание, то отсюда следует, что работа по распределению участков должна быть выполнена в самом непродолжительном времени -  она должна быть закончена уездной и городской комиссией не позднее, чем к 13 Сентября, а окружной - к 21 Сентября.

На означенную  работу в настоящую минуту и должно быть обращено особое внимание всех тех учреждений и органов, которые ведут работу по выборам в Учредительное Собрание.

Следующая после этой стадии работа будет уже самая работа по составлению избирательных списков. По этой работе в ближайшее время последуют дополнительные указания, как в утверждаемом  ныне Наказе, так и в пояснениях, которыя будут исходить от Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание Комиссии. 349

Председатель  Н. Авинов.

8 Сент.1917г.