Докладная записка инструктора Президиума ЦИК СССР С.Б. Акопова о состоянии образования в Узбекской ССР
Transcription
<<l.27>>
Состояние всеобуча и ликбеза в Узбекской ССР
…Тот факт, что до революции процент грамотности населения в Узбекской ССР колебался от полутора до двух, говорит за то, что без решительного подъема культурного уровня масс невозможно «коренное социалистическое переустройство страны».
Трудности на пути осуществления задач культурной революции в Узбекской ССР вызываются еще целым рядом других причин. В числе их религиозно-бытовые предрассудки, активное сопротивление байства, духовенства и кулачества мероприятиям советской власти в области культурной революции, отсутствие достаточно квалифицированных кадров, приспособленных школьных помещений и т.п. Если ко всему этому прибавить бывшее контрреволюционное руководство аппарата Наркомпроса (дело Бату-Рамзи), станет ясным, какие решительные меры были необходимы для того, чтобы форсировать темпы в разрешении проблемы культурной революции. Правительству Узбекской ССР пришлось вести решительную борьбу против бывшего руководства Наркомпроса, наметившего охват всеобучем только детей 8-летнего возраста и то исключительно в районах сплошной коллективизации и промышленных центрах. В результате обновления руководства Наркомпроса практически осуществлялись директивы правительства об охвате всеобучем детей от 8 до 11-летнего возраста.
Таким образом, вредительство на идеологическом фронте также помешало своевременному развертыванию всеобуча… Если в 1929-30 годы школами первой ступени были охвачены 157 000 чел., то в 1930-31 году охвачено 357 000. Охват детей школьного возраста вырос по сравнению с 1929-30 годом с 26,8% до 56,6%. План по всеобучу за 1930-31 год выполнен на 104%. Этот успех стал возможен потому, что создание и развитие узбекской национальной культуры – национальной по форме и социалистической по содержанию – сопровождались решительной борьбой со всеми проявлениями национализма против опасности великодержавного шовинизма, представляющего в национальном вопросе главную опасность на данном этапе,
<<l.28>>
и против местного национализма, отражающего «недовольство отживающих классов ранее угнетенных национальностей режимом диктатуры пролетариата» (Сталин).
…Следует отметить, что результаты проверки на местах показали, что до некоторой степени указанная выше цифра – 104% преувеличена. Дело в том, что отсев детей в процессе учебы не учитывался. Качество учебы не всегда и не везде можно признать удовлетворительным. Выявлена масса фактов, когда занятия в школах прерывались на две недели и больше из-за зимних холодов в результате отсутствия надлежащих условий. Учащихся-детей в порядке мобилизации перебрасывали на разные работы (очистку арыков, посев хлопка, окучку и т.п.). Ограниченное количество квалифицированных педагогов также отрицательно повлияло на качество учебы…
Наличие великодержавного шовинизма в отдельных звеньях чрезвычайно тяжело отражается на развертывании всеобуча и ликбеза среди основных местных национальностей. Так, например, при маслозаводе в Янги-Юльском районе, где из 280 рабочих только 97 русских, открыта русская фабрично-заводская
<<l.28ob>>
семилетка. Несмотря на то, что большинство рабочих узбеки, в момент нашего обследования не была организована школа для детей узбекских рабочих. Ни руководство завода, ни партийно-общественные организации не приняли должных мер к своевременного исправлению этой сугубо политической ошибки. Нами этот вопрос был поставлен перед районными организациями, которые приняли решение об открытии с нового учебного года фабрично-заводской школы для детей узбекских рабочих…
В ряде школ Янги-Юльского района преподавание среди казаков проводилось на узбекском языке, в Маргелане на двух последних группах еврейской школы преподавание велось на русском языке. В том же Маргелане калмыков обслуживают на русском языке.
Несколько хуже обстоит дело с ликвидацией неграмотности и малограмотности. План по ликбезу к 1 августа был выполнен на 84,4%, а щколами для малограмотных охвачены только 70,2%. Отсутствие четкого контроля со стороны Наркомпроса, как показало наше ознакомление с фактическим учетом на местах, дает отдельным райОНО возможность протаскивать вымышленные цифры. В этот отношении побил рекорд Кокандский район. Контрольные цифры намечали охватить ликбезом в г. Коканде и районе 20 000 чел., охвачено было всего 8000, а фактически окончили школу 4979 чел., т.е. контрольная цифра реально выполнена только на 25%, в сводках же НКПроса Коканд числится выполнившим задание на 100%...
Преувеличенные цифры по ликбезу имеются и по Маргеланскому району…
<<l.29>>
…В 6-7 кишлаках, где приходилось побывать (Ша-Мирза, Арзык-Типэ, Шаар-Типэ, Зонги-Ата и др.), курсы по ликбезу в течение 2 месяцев не работали, так как всех направили на окучку хлопка…
<<l.31ob>>
По окончании обследования мною было сделано 2 доклада – 1) в Президиуме ЦИК Уз. ССР и 2) на бюро КП(б) Уз., по которым приняты постановления об устранении выявленных обследованием недочетов.
А. Акопов