Докладная записка инструктора Президиума ЦИК СССР Шипилло в Президиум ЦИК СССР о работе Советов Узбекской ССР

Transcription

<<l.1>>

<<Штамп:>> ЦИК СССР

3 июля 1934

С-024/6-33 г.

<<Штамп:>> ЦИК СССР Справка

Дело новое

3-VII  1934 г.

Подпись АК

Докладная записка

инструктора Президиума ЦИК Союза ССР тов. Шипилло о работе Советов Узбекской ССР

…Общие условия работы Советов Узбекской ССР ни с какой стороны не могут быть признаны благоприятными. Главнейшими препятствиями постановки работы Советов на должную высоту надо признать недостаточность и низкую квалификацию технических работников как в центре, так и на периферии; засоренность советского и хозяйственного аппарата, а также колхозов бывшими муллами, баями, кулаками и прочими враждебными элементами. Еще значительна культурная отсталость дехканства (в этой области приходится вести еще борьбу за внедрение в быт  ложки, за пользование баней, за печку и окна в кибитках)…

<<l.1ob>>

Состояние революционной законности во всех районах республики вообще, а в таких окраинах, как Хорезм, Байсун и некоторые другие в особенности, оставляет желать много лучшего. Нарушений революционной законности наблюдается очень много. Особенно часты они в области бытовых преступлений, растрат, превышения власти и т.д. Остановлюсь на нескольких примерах. Председатель Мангитского рика, член УзбЦИК и член партии женился на 12-летней девочке, проданной родителями за определенную сумму денег. Примеру этого председателя последовал и районный прокурор, женившийся тоже на 12-летней девочке. В моем присутствии в Ханкинский райисполком явился учитель близлежащей кишлачной школы и заявил, что предсельсовета, комсомолец, женатый пришел в школу, взял за руку 12-летнюю девочку-ученицу, увел ее и женился. Таких случаев и случаев нарушения законов о калыме, бачебатстве сколько угодно… Отношение к случаям нарушения революционной законности, особенно в области бытовых преступлений, можно назвать снисходительно-благодушным. Как правило, нарушители ревзаконности наказываются слишком мягко…

<<l.2>>

Коренизация советского аппарата крайне неудовлетворительна. Только в аппаратах ЦИК УзбССР, НКПроса, НКЮста и НКФина процент коренников составляет выше 50%. Во всех же остальных организациях процент этот значительно ниже и колеблется от 7% на транспорте и связи до 36% в НКТруде.

<<l.2ob>>

…Поскольку вопрос с национальными кадрами уже имеющимися обстоит неудовлетворительно, вопрос  подготовки кадров приобретает особо важное значение… В 1932 г. студентов во всех вузах из местных национальностей было 52% и европейцев, включая татар, 38%.

По отдельным вузам картина представляется в таком виде: по вузам Наркомздрава – 35,5%, Наркомзема – 77,3%, Наркомснаба – 42,38%, Наркомпроса – 91,83%...

Таким образом, и в вопросе подготовки кадров из местных основных национальностей мы не имеем еще вполне удовлетворительного положения, особенно это нужно сказать о кадрах с/хозяйственных и педагогических, где, казалось бы, достижения в этой области должны быть 100%-ными…

При ознакомлении с постановкой учебного дела на местах я обратил внимание на слишком большой процент второгодничества в школах, особенно в старших группах. При выяснении причин этого явления я установил, что в подавляющем большинстве случаев причиной второгодничества является никуда негодная подготовка самих учителей. Знания учителя не превышают программы третьей группы и в четвертой группе он преподавать уже не может и поэтому не переводит учеников в эту группу.

<<l.3>>

Засоренность учительства бывшими муллами достигает очень больших размеров. По данным Хивинского райОНО, в составе учителей района бывших мулл насчитывается 50%. Данные эти, когда я ними ознакомился, показались мне неверными. РайОНО дало мне поименный список всех учителей и я должен был согласиться, что данные верны…

<<l.3ob>>

Инструктор  Шипилло