Положение об управлении Закавказского мусульманского духовенства Суннитского учения Statute on Administration of the Transcaucasian Sunni Muslim Clergy

Transcription

Положение

об управлении Закавказского мусульманского духовенства Суннитского учения.

На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою написано:

«Быть по сему».

5-го апреля 1872 г.

В Ливадии. 

Введение. 

1) Управление духовными делами мусульман суннитского учения в Закавказском крае принадлежит их духовенству, высшему и приходскому (мечетскому), на основаниях, изложенных в сем положении.

2) В общем административном порядке, надзор за точным исполнением со стороны мусульманского духовенства законов и распоряжений правительства, а также надзор за мусульманскими духовными училищами, принадлежит по губерниям и уездам Закавказского края губернаторам и уездным начальникам, на общем основании (учр[еждение] губ[ернское], Т. II, разд[ел] I изд[ание] 1857 года).

3) Высший надзор за мусульманским духовенством и духовными установлениями во всем Закавказском крае, принадлежа Наместнику Кавказскому, сосредотачивается в главном его управлении.

Глава I.

I. О составе и устройстве управления Закавказского мусульманского духовенства Суннитского учения.

<<s.4>> 

4) Заведывание духовными делами мусульман суннитского учения в Закавказском крае принадлежит: духовному правлению, губернским меджлисам (ст[атья] 9), казиям и муллам.

5) Высшее суннитское духовенство составляют: муфтий, члены духовного управления, члены меджлисов и казии.

6) Приходское (мечетское) духовенство составляют муллы, определяемые на основании статей 24 и 25 сего положения.

7) Закавказский муфтий, как старшее духовное лицо в составе суннитского духовенства Закавказского края, председательствует в суннитском духовном правлении. По всем предметам, относящимся до заведывания духовными делами, муфтий действует в составе духовного правления и, сверх того, исполняет поручения Наместника Кавказского по ревизии подведомственных сему правлению учреждений.

8) Суннитское духовное правление есть высшее духовное учреждение суннитского учения в Закавказском крае. Предметы его ведомства определяются в статье 95-й сего положения.

Примечание. Суннитское духовное правление находится в Тифлисе.

9) В каждой губернии Закавказского края, в которой имеется достаточное население мусульман суннитского учения, и предпочтительно в губернском городе, по указанию Наместника Кавказского, состоит меджлис, под названием губернского и под председательством местного казия, для рассмотрения дел, указанных в статье 72-й сего положения.

10) Казиям принадлежит надзор за приходским (мечетским) духовенством и разбор дел брачных между мусульманами их учения. Им предоставляется также право примирительного разбора возникающих между мусульманами

<<s.6>>

споров, с соблюдением притом правил, изложенных в статьях 65—68.

Примечание. Число и места пребывания казиев определяются по особому росписанию, с утверждения Наместника Кавказского (ср. росп[исание], ст[атья] III).

11) Приходское (мечетское) духовенство совершает богослужение в мечетях и отдельных приходах (мечетских обществах), а также религиозные обряды и требы, заведывает мечетями и находящимися при них школами (ст[атья] 100 и след[ующие]) и обязывается вести книги метрические: о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных, со включением в книги и брачных договоров, по правилам и формам, издание коих предоставляется Наместнику Кавказскому. Равным образом, чины приходского духовенства обязаны вести, по данной Наместником же форме, общие списки всем мусульманам, принадлежащим к меческому приходу или к отдельному мечетскому обществу. Сверх того, они обязаны доставлять казиям, в определенные сроки, ведомости о мечетях и школах, а также о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных. 

II. О определении, увольнении и перемещении лиц Закавказского мусульманского духовенства Суннитского учения.

12) В Закавказское мусульманское духовенство суннитского учения могут вступать последователи оного всех состояний, при соблюдении следующих условий. Они должны:

во 1-х, быть русскими подданными;

<<s.8>>

во 2-х, иметь свидетельство о выдержании испытания в соответственных для каждого духовного звания познаниях. Порядок и условия сих испытаний определяются инструкциею Наместника Кавказского,

и, в 3-х, иметь не менее двадцати двух лет от роду – для занятия приходских (мечетских) должностей и не менее тридцати лет – для занятия высших духовных званий (ст[атья] 5).

13) В духовные звания не допускаются:

во 1-х, состоящие под следствием или судом за преступления и проступки, а равно подвергшиеся по судебным приговорам заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собой такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

во 2-х, исключенные из службы по суду или из состава духовенства за пороки, или же из среды обществ или сословий, к которым принадлежат;

в 3-х, объявленные несостоятельными должниками, и

в 4-х, состоящие под опекой за расточительность.

Примечание. Условия, означенные в этой статье, не распространяются на русских подданных, определенных в духовные звания до издания сего положения.

14) В должность муфтия представляются вообще лица, пользующиеся особым уважением по своему образу жизни и по познаниям в мусульманском законе, и преимущественно члены суннитского духовного правления, а также отличнейшие из казиев.

15) В члены духовного правления преимущественно назначаются отличнейшие из казиев.

<<s.10>>

16) Казиями и членами губернских меджлисов могут быть назначаемы только лица, утвержденные в степени эфендия духовным правлением и, независимо от того, имеющие удостоверение в непринадлежности ни к каким, правительством не дозволенным, обществам или учениям, как-то: мюридизму и др[угим], с подпискою от них, что и впредь к оным принадлежать не будут.

17) В звание мулл и вообще в прочие духовные звания могут быть назначаемы лица, удостоенные к тому губернскими меджлисами; относительно таких лиц требуются равным образом, в указанном предшедшей 16-й статье порядке, удостоверения в непринадлежности к вредным обществам и учениям.

18) Должности секретаря духовного правления и его помощников замещаются лицами, имеющими право на поступление в гражданскую службу. Определение их зависит от Начальника главного управления Наместника Кавказского.

19) Закавказский муфтий, по представлению Наместника Кавказского, назначается Высочайшим повелением, испрашиваемым чрез Министерство Внутренних Дел.

20) Члены суннитского духовного правления определяются Наместником Кавказским.

21) Председатель, члены и делопроизводитель губернского меджлиса определяются губернатором, по предварительном сношении, относительно председателя и членов, с духовным правлением.

22) Чиновники, служащие по управлению суннитским духовенством, пользуются правами и преимуществами служащих в общих гражданских учреждениях Закавказского края. Из них писцы определяются духовным правлением и меджлисами, по принадлежности, на общем основании.

23) Казии определяются губернатором по предварительном сношении с губернским меджлисом.

<<s.12>>

24) В приходское (мечетское) духовенство избираются лица, соответствующие требованиям статьи 17-й, собранием местных обывателей из всех сословий, составляющих приходское (мечетское) общество; утверждаются они губернатором.

Примечание. Порядок производства выборов в приходское (мечетское) духовенство устанавливается инструкциею Наместника Кавказского.

25) Для каждого приходского (мечетского) общества полагается по одному мулле. При больших же мечетях (джума-мечеть), смотря по важности их и по числу приписанного к ним населения, могут состоять несколько мулл, полагая по одному на 150—200 дымов населения, но не более пяти; один из них считается старшим.

Примечание. Число приходов (мечетских обществ) и мулл при них определяется росписанием губернатора, полагая по одному мулле на 80—90 дымов. При особенной же разбросанности населения, разрешается, по усмотрению губернатора, назначать мулл и на меньшее число дымов.

26) Содержание приходского (мечетского) духовенства лежит на обязанности приходских (мечетских) обществ. Размер сего содержания определяется особыми приговорами.

27) Каждый определенный в должность по ведомству мусульманского духовенства суннитского учения, прежде вступления в оную, приводится к присяге на верность Его Императорскому Величеству и на точное исполнение своих обязанностей, на общем основании.

Примечание. Порядок привода к присяге определяется инструкциею Наместника. Присяжные листы должны быть печатные, на русском языке, с переводом на татарский.

<<s.14>>

28) Увольнение лиц ведомства мусульманского духовенства суннитского учения от занимаемых ими званий, а равно увольнение их в отпуска, производится на общем основании.

Примечание. Для отлучек не более как на две недели в пределах своего прихода лицам, принадлежащим к приходскому (мечетскому) духовенству, разрешения не требуется; но о каждой такой отлучке лица сии должны доводить до сведения того казия, которому подведомственны.

29) Увольнение в отпуск на два месяца, с сохранением содержания, а также за границу, дозволяется не иначе, как с разрешения Намаестника Кавказского; причем увольнение за границу с целью духовного образования допускается только в те места, в которых имеются русские консульства или их агентства.

Глава II.

I. О правах и преимуществах лиц Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения.

30) Звания Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения никому не сообщаются по наследству, а лицам, удостоенным оных, присвояются лишь во время действительного занятия ими духовных должностей.

31) Лица, составляющие суннитское духовенство, как высшее (ст[атья] 5), так и приходское (ст[атья] 6), свободны от платежа казенных податей и повинностей, а равно от телесного наказания, доколе состоят в духовных должностях.

32) Домà лиц суннитского высшего и приходского духовенства, занимаемые самими владельцами и не приносящие дохода посредством отдачи в наймы, освобождаются от постоя, поземельного сбора и прочих городских повинностей, кроме сборов на освещение, мощение и содержание в чистоте городских улиц.

<<s.16>>

33) Право освобождения от платежа казенных податей и повинностей и от телесного наказания предоставляется лицам суннитского духовенства пожизненно, если они оставят должность за увечьем, или же по прослужении беспорочно двадцати лет в духовных должностях.

34) Дети духовных лиц, принадлежащих как к высшему (ст[атья] 5), так и к приходскому духовенству (ст[атья] 6), пользуются правом освобождения от платежа казенных податей и повинностей и от телесного наказания, доколе отцы их состоят в духовном звании. Кроме сего дети лиц, определенных в должности Закавказского муфтия, а равно дети чинов высшего духовенства, когда их родители беспорочно исполняли духовные обязанности в течение двадцати лет, пользуются: первые – правами детей личных дворян, а последние – правами личных почетных граждан.

35) В случае командировок и переездов, по распоряжению правительства, лица суннитского духовенства получают прогонные деньги из казны: муфтий на шесть лошадей, члены духовных правлений и меджлисов, а также казии, на четыре лошади, прочие на две лошади.

Примечание. Казии, в случае разъездов по обязанностям надзора за приходским духовенством, получают необходимые для того натуральные перевозочные средства от подлежащих приходских и сельских обществ.

36) В воздаяние усердия и благонамеренности при исполнении своих обязанностей, лица приходского духовенства, наравне со всеми верноподданными Государя Императора, могут быть удостаиваемы Всемилостивейших наград от щедрот Монарших, по ходатайству в установленном порядке как губернатора, так и муфтия.

II. Об ответственности и подсудности должностных лиц ведомства Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения.

<<s.18>>

37) Духовные лица, за нарушение обязанностей духовного звания, собственно до веры относящихся, и за все прочие проступки и преступления по исполнению обязанностей их звания, подлежат взысканиям и наказаниям по определениям губернских меджлисов и духовного правления. За все прочие проступки и преступления по исполнению обязанностей, сим положением на духовные лица возлагаемых, они подвергаются ответственности на основании 1066 и последующих статей устава уголовного судопроизводства 20 ноября 1864 г.

Примечание. Губернские меджлисы и духовное правление могут подвергать виновных покаянию, денежному взысканию до пятидесяти рублей и аресту до семи дней. Независимо от того, места эти могут входить с представлениями к подлежащему начальству об отрешении виновных от должностей.

38) По делам, подлежащим уголовному суду, лица суннитского духовенства судятся общим порядком уголовного судопроизводства.

39) Духовным судом судятся: чины приходского (мечетского) духовенства в подлежащем губернском меджлисе, а прочие в духовном правлении.

40) По делам о подлежащих уголовному суду преступлениях по нарушению обязанностей их звания, мусульманские духовные суннитского учения судятся:

1) Чины приходского (мечетского) духовенства, казии и члены губернских меджлисов, по постановлению губернского правления, в окружных судах;

2) члены духовного правления, по постановлению совета Главного Управления Наместника Кавказского, в Тифлисской судебной палате;

и 3) муфтий, по постановлению 1-го Департамента Правительствующего Сената, в Кассационном Департаменте.

III. Об обязанностях Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения. 

41) Мусульманское духовенство суннитского учения, исполняя обязанности по отправлению богослужения, обрядов и треб, по правилам своей веры, с тем вместе исполняет неуклонно законы и распоряжения правительства 

<<s.20>>

Независимо от собственного примера, оно обязано поучениями своими внушать единоверцам непоколебимую верность и преданность Государю Императору и послушание установленным властям.

42) Все высокоторжественные дни должны быть чествуемы духовенством в мечетях возношением, по обрядам мусульманской религии, молений Господу Богу о здравии и долгоденствии Государя Императора, Государыни Императрицы, Наследника Престола и всего Царствующего Дома, согласно правилам и предписаниям по сему предмету от высшего начальства.

43) Чины суннитского духовенства обязаны, по требованиям правительственных мест и лиц, приводить мусульман их учения к присяге, неуклонно соблюдая предписанные шариатом условия для действительности, силы и ненарушимости клятвенного обещания, а также должны увещевать обвиняемых и преступников и исполнять вообще поручения начальства, свойственные духовному званию.

44) Об отправлении богослужений по случаю общественных бедствий, а равно о чествовании мусульманских праздников представлениями, торжественными ходами и народными сборищами, старшее в приходе духовное лицо обязано заблаговременно доводить до сведения местной полицейской власти и поступать во всем согласно распоряжениям оной.

45) В случае обнаружения между мусульманами вредных и нетерпимых правительством толкований и учений или неблагонамеренных разглашений, каждое духовное лицо обязано отвращать от оных вразумлениями и увещаниями и немедленно доносить о том местному начальству.

46) Мусульманские духовные лица суннитского учения подчинены единственно

<<s.22>>

властям, установленным Российским правительством. Им воспрещается, без особого дозволения главного управления Наместника Кавказского, обращаться к иностранным духовным или иным властям за какими-либо наставлениями и разъяснениями, а в случае получения таковых, они обязаны немедленно представлять оные местному гражданскому начальству, под опасением, за сокрытие их, взыскания по статье 257-й улож[ения] о наказ[аниях], изд[ания] 1866 г.

47) Совершение брачных между мусульманами суннитского учения обрядов предоставляется исключительно их духовным лицам, на основании сего положения определенным.

48) Закавказскому мусульманскому духовенству суннитского учения возбраняется совершение брачных обрядов:

1) прежде достижения женихом пятнадцати и невестою тринадцати лет;

2) с безумными и сумасшедшими;

3) с женами, не получившими от мужей установленного развода, а также браки, сопряженные с насилием, обманом и увозом дочерей от родителей;

4) персидских и турецких подданных с мусульманками Закавказского края, без разрешения губернского меджлиса, утвержденного губернатором, и

5) во всех случаях, мусульманским законом или шариатскими постановлениями вос­прещаемых.

49) При погребении умерших, духовенство должно руководствоваться установленными для сего общими законоположениями.

50) Сбор для отправления за границу и сама отсылка за границу даяний мусульман на дела благотворительности, а равно доходов с имуществ мечетских, училищных и иных, именуемых вакуфами, без предварительного на то согласия духовного правления и разрешения главного управления Наместника Кавказского, воспрещается под опасением ответственности по статье 257 улож[ения] о наказ[аниях] изд[ания] 1866 года. О всяком нарушении сего правила и обнаруженном

<<s.24>>

покушении на оное, мусульманские духовные суннитского учения обязаны доводить до сведения местного гражданского начальства.

Глава III.

О казиях. 

51) Казиям в пределах, им подведомственных, принадлежит: а) надзор за приходским (мечетским) духовенством, и б) разбирательство дел брачных.

52) Казиям представляется также право примирительного разбора возникающих между мусульманами споров (ст[атьи] 65—68).

А. Обязанности казиев по надзору за приходским (мечетским) духовенством.

53) Казии, по обязанностям надзора за приходским духовенством, должны:

1) наблюдать за исполнением приходскими духовными лицами обязанностей, возложенных на них сим положением;

2) руководить их наставлениями и указаниями, с целью направления действий их к точному исполнению ими лежащих на них обязанностей;

3) следить за тем, чтобы к отправлению богослужений и религиозных треб и обрядов не были допускаемы лица, не имеющие на то права,

4) следить за нераспространением между мусульманами вредных нетерпимых правительством учений и за недопущением воспрещенных сношений с заграничными духовными или иными установлениями и не разрешенных начальством сборов для отсылки за границу.

<<s.26>>

54) О всех замеченных ими уклонениях (ст[атья] 53) казии обязаны доводить немедленно до сведения местного гражданского начальства; по нарушению же лицами приходского духовенства обязанностей, собственно до веры относящихся, сообщать вместе с тем губернскому меджлису.

55) Казии обязаны вести, по данной форме, и представлять в установленные сроки духовному правлению и губернатору:

а) общие списки: один о лицах приходского (мечетского) духовенства, а другой об исключенных из духовного звания, отрешенных и удаленных от должностей по ведомству духовенства их учения;

б) краткие послужные списки подведомственных им духовных лиц;

в) ведомости о числе мечетей;

г) ведомости о мечетских школах;

д) ведомости о вакуфах, зекате, мал-имаме и других разрешенных правительством сборах;

е) ведомости о числе родившихся и умерших, а равно о совершенных и расторгнутых браках, по правилам, установленным для ведения метрических книг.

56) Порядок исполнения обязанностей казиев по наблюдению за ведением метрических книг, за мечетскими школами и по управлению вакуфами и другими сборами определяется инструкциею Наместника Кавказского.

57) Недовольные действиями и распоряжениями казиев по отправлению ими обязанностей их звания, могут обращаться с жалобами, по делам духовным – в духовное правление, а по всем прочим – к губернатору.

<<s.28>>

Б) Обязанности казиев по разбирательству дел брачных.

58) Ведомству казиев подлежат дела по заключению и расторжению браков.

59) Дела брачные изъемлются из разбирательства казиев: а) когда при рассмотрении их откроются преступления, подлежащие суду уголовному, как то: совершение брачных и бракоразводных обрядов по насилию, обману или в сумасшествии одного или обоих брачующихся. О таковых случаях казии сообщают, для дальнейшего направления сих дел, согласно ст[атье] 1011-й уст[ава] угол[овного] судопр[оизводства] 29 Ноября 1864 года, прокурору при подлежащем окружном Суде; б) когда один из супругов, жалуясь на нарушение другим супружеских обязанностей прелюбодеянием, требует с тем вместе о наказании виновного по уголовным законам.

60) В разбирательство дел брачных казии входят не иначе, как по жалобе одного из супругов и по безуспешности увещаний к миролюбивому прекращению возникшего между супругами спора. Притязания по имуществам, при расторжении браков случающиеся, подлежат разбирательству общего гражданского суда, исключая лишь случаи, в коих обе спорящие стороны будут просить казия и на решение его обе изъявят удовольствие.

Примечание. Порядок постановления по сим делам решений, а также обжалования оных, впредь до определения сего в законодательном порядке: имеет быть указан в особой инструкции Наместника Кавказского.

61) Жалобы на решения казиев по делам брачным приносятся губернскому меджлису.

62) При разборе дел брачных, казии руководствуются шариатскими правилами; в случае же встреченных ими сомнений или неясности, они обращаются за разъяснениями, чрез подлежащий губернский меджлис, в духовное

<<s.30>>

правление.

63) Недоумения, споры и всякого рода пререкания между казиями о подсудности по брачным делам разрешаются тем губернским меджлисом, в ведомстве которого дело первоначально возникло; в важнейших случаях губернские меджлисы входят с представлениями в духовное правление. Пререкания о подсудности между казиями разных учений, суннитского и шиитского, разрешаются духовным правлением того учения, по ведомству коего дело первоначально возникло.

64) Производство у казиев дел брачных освобождается от употребления гербовой бумаги.

В) О примирительном разбирательстве у казиев.

65) Мусульманам Закавказского Края, для разрешения возникающих между ними споров, не возбраняется обращаться, с обоюдного согласия, к примирительному разбирательству у казиев, не исключая из сего дел, превышающих власть сельских судов.

66) Не подлежат примирительному разбирательству:

1) дела о личных правах состояния;

2) дела, сопряженные с пользами малолетних и других лиц, находящихся под опекою;

3) дела, сопряженные с интересом казенных управлений или же земских, городских и сельских обществ;

4) дела, соединенные в чем-либо с преступлением и проступком, кроме тех, которые, на основании уголовных законов, могут быть прекращаемы примирением, а также таких дел о вознаграждении за причиненные преступлением или проступком вред или убытки, которые вчиняются гражданским порядком после уголовного производства.

67) Лицам, обращающимся к разбору казия, не вменяется в обязанность давать предварительные подписки или иные обязательства на безусловное

<<s.32>>

подчинение себя его решению; но если стороны сами пожелают предоставить казию (как и всякому другому лицу) окончательный разбор своих споров по формальной записи, на правах третейского суда без права апелляции (ст[атьи] 1369—1374 и 1393 уст[ава] гражд[анского] суд[опроизводства] 20 ноября 1864 года), то это им не возбраняется.

68) Принятое тяжущимися решение казия (ст[атья] 67) может быть предъявляемо у мирового судьи или нотариуса и, по обращении его в мировую сделку, приводится в таком случае в исполнение, на основании общих правил о примирительном разбирательстве (ст[атьи] 1357—1366 уст[ава] гражд[анского] суд[опроизводства]). Решение казия, состоявшееся по формальной записи, исполняется порядком, установленным для третейского суда (ст[атьи] 1367—1400 того же устава). 

Глава IV.

О Губернских Меджлисах.

69) Присутствие губернского меджлиса образуется из местного казия, как председателя, и двух членов.

Примечание. За отсутствием кого-либо из названных лиц, для составления присутствия, назначается одно из местных духовных лиц, по предложению губернатора.

70) Заседания меджлиса, для рассмотрения и решения дел, подлежащих его ведению, открываются, по мере надобности.

71) При каждом меджлисе полагается особый делопроизводитель. Порядок делопроизводства в губернских меджлисах определяется инструкциею Наместника Кавказского.

72) Ведению губернского меджлиса подлежат: 

<<s.34>>

1) Дела, касающиеся порядка отправления богослужения, обрядов и исполнения духовных треб.

2) Дела о проступках и преступлениях лиц приходского (мечетского) духовенства, по нарушению обязанностей духовного звания, собственно до веры относящихся.

3) Жалобы на решения казиев по делам брачным и бракоразводным и пререкания между казиями о подсудности по сим делам.

4) Дела по преступлениям и проступкам мусульман суннитского учения в тех случаях, когда, по законам уголовным, полагается лишь покаяние или отсылка виновного к ду­ховному суду.

5) Рассмотрение дел и вопросов, предлагаемых на обсуждение губернатором.

6) Заведывание, чрез одного из членов меджлиса, духовными училищами медресе и надзор за мечетскими школами.

7) Производство испытаний на вступление в духовное звание.

8) Дела по управлению приходскими (мечетскими) и иными имуществами и разрешенными правительством духовными сборами.

73) Губернский меджлис приступает к рассмотрению дел, означенных в п.п. 2—4 предшедшей статьи, не иначе, как по представлениям должностных лиц, по частным жалобам или по приговорам судебных мест.

74) Губернский меджлис состоит под высшим надзором губернатора, который имеет право требовать от него по всем делам сведений и объяснений. Губернатору предоставляется назначать особого, из состоящих в его

<<s.36>>

ведении, чиновника для наблюдения за правильным течением дел в меджлисе.

75) Определения губернского меджлиса составляются по большинству голосов.

76) Жалобы на определения губернского меджлиса подаются в двухмесячный срок в тот же меджлис, который представляет оные в духовное правление, не позже двух недель по получении их, при надлежащем объяснении, или же, вместо того, при подлинном опре­делении, относящемся к жалобе.

77) Если определение губернского меджлиса о наложении на виновных духовных лиц взысканий (ст[атьи] 37 и 39) не будет обжаловано в двухмесячный срок, то оно приводится в исполнение с утверждения губернатора.

78) Заключения меджлиса по религиозным вопросам представляются на разрешение духовного правления.

79) Постановления меджлиса по брачным делам, состоявшиеся вследствие требований судебных установлений, а равно по делам о вступлении женщин в новый брак при существовании прежнего, о кровосмешении между лицами, не состоящими в брачном союзе и о вступлении в брак в недозволенных степенях родства, обращаются в судебные установления, по принадлежности.

80) Пререкания о подсудности между меджлисами суннитского учения, разрешаются суннитским духовным правлением, а между меджлисами разных учений – тем духовным правлением, по ведомству коего первоначально возникло дело.

81) Губернские меджлисы имеют свою печать.

82) Для прошений и следующих к ним приложений, как и для всех бумаг, подаваемых в губернские меджлисы, а равно для копий с решений, справок и тому подобных бумаг, употребляется гербовая бумага второго

<<s.38>>

разбора, в сорок копеек.

83) Размер канцелярских пошлин за производство дел в меджлисах за выдачу копий, справок и т.п. и за приложение печати определяется особою таксою, утверждаемой Наместником Кавказским.

Глава V.

О муфтии и суннитском духовном правлении. 

84) Муфтий председательствует в суннитском духовном правлении.

85) Временное исправление должности муфтия поручается одному из членов духовного правления, по усмотрению Наместника Кавказского.

86) О последствиях произведенных обозрений подведомственных ему учреждений (ст[атья] 7) муфтий представляет надлежащие отчеты Наместнику Кавказскому, а выписки из оных сообщаются им губернаторам, по принадлежности. Кроме сего копии с сих отчетов сообщаются для сведения в Министерство Внутренних Дел.

87) Муфтий о достойных внимания и поощрения заслугах лиц, служащих в духовном правлении, входит с докладами к Начальнику Главного Управления.

88) Присутствие духовного правления, под председательством муфтия, состоит из особо назначаемых Наместником Кавказским трех членов (ст[атья] 15). В заседаниях присутствий должен находиться состоящий при правлении секретарь.

Примечание. Распределение дел и занятий между членами правления и

<<s.40>>

чинами канцелярии и вообще порядок ведения дел определяются инструкциею Наместника.

89) Недостаток наличных членов для составления заседаний духовного правления пополняется с разрешения Начальника Главного Управления.

90) По делам, возникающим между мусульманами разных учений, суннитского и шиитского, подлежащим решению суннитского духовного правления, должен быть приглашаем в оное председатель шиитского духовного правления, с правом голоса.

91) Как в приведенных случаях (ст[атья] 90), так и для обсуждения общих по управлению мусульманского духовенства мер, составляются, с разрешения или по распоряжению Начальника Главного Управления, соединенные присутствия из всех членов духовных правлений суннитского и шиитского, под председательством особо назначаемого каждый раз лица, по указанию Наместника Кавказского.

92) Духовное правление сносится со всеми правительственными, губернскими и равными учреждениями – отношениями, а с Главным Управлением Наместника – донесениями.

93) Духовное правление имеет свою печать.

94) Наблюдение за правильным течением дел по духовному правлению поручается Наместником Кавказским одному из состоящих при Главном Управлении чиновников.

95) Ведению духовного правления подлежат:

1) Рассмотрение жалоб на постановления подведомственных ему губернских медж­лисов, а также донесений и сообщений о сопряженных с нарушением обязанностей духовного звания действиях подчиненных ему духовных лиц, и предание, вследствие того, виновных духовному суду.

<<s.42>>

2) Наблюдение за своевременным доставлением подчиненными ему казиями списков и ведомостей по ст[атье] 55-й сего положения.

3) Составление общих годовых, из тех списков и ведомостей, сведений и представление оных в Главное Управление.

4) Составление проектов программ как для духовных училищ, так и для испытания на духовные звания, а равно проектов правил для руководства подчиненных ему духовных лиц. Проекты этого рода рассматриваются и утверждаются Главным Управлением.

5) Производство испытаний подчиненным ему духовным лицам;

и 6) Рассмотрение вообще дел, кои, по предписаниям высшего начальства, будут переданы на обсуждение духовного правления.

Примечание. Сила статей 82-й и 83-й, относительно гербовой бумаги и взыскания канцелярских пошлин, распространяется и на духовное правление.

96) Решения духовного правления составляются по большинству голосов, а в случае равенства их, дело решается по тому мнению, которое принято председателем.

97) Духовное правление решает окончательно все дела, касающиеся отправления богослужения, обрядов и исполнения духовных треб, а также дела о браках и о тех нарушениях духовных, кои не подлежат рассмотрению светских судов.

98) Решения духовного правления по делам о чинах высшего духовенства, если они приговариваются к какому-либо взысканию (ст[атья] 37), приводятся в исполнение: относительно казиев и членов губернских меджлисов –

<<s.44>>

с согласия подлежащего губернатора, а относительно членов духовного правления – с утверждения Наместника Кавказского.

99) Духовное правление по всем предметам, власть его превышающим, входит с представлениями в Главное Управление Наместника Кавказского.

Глава VI.

О Закавказских суннитских духовных училищах.

100) Муллам при мечетях дозволяется обучать детей мусульман грамоте и мусульманскому вероучению, под ближайшим надзором местных казиев, которые обязаны в особенности наблюдать за тем, чтобы в мечетских школах и духовных училищах не были распространяемы вредные, нетерпимые правительством толкования и учения.

101) Открытие при мечетях новых духовных училищ – допускается, по мере надобности, с разрешения губернаторов, по представлениям губернских меджлисов, с тем, чтобы потребные на содержание оных расходы были относимы на доходы с духовных имуществ и другие сборы, составляемые посредством добровольных пожертвований мусульман.

102) Общий надзор за мечетскими школами и духовными училищами – медресе, в пределах каждой губернии, сосредоточен в губернском меджлисе. Ближайший же надзор за медресе возложен на одного из членов оного, имеющего звание мудерриса, который обязан следить за нераспространением в названных духовных училищах вредных, нетерпимых правительством толкований и учений.

103) Губернские меджлисы обязаны о состоянии находящихся в их ведении медресе и мечетских школ представлять, по данной форме, срочные ведомости губернатору и в духовное правление. 

<<s.46>>

Глава VII.

Об управлении имуществами Закавказского суннитского духовенства.

104) Все, принадлежащие Закавказским суннитским мечетям, мечетским школам, медресе, кладбищам и иным духовным установлениям, движимые и недвижимые имущества, под названием вакуфов, законно к ним дошедшие, состоят в ведении Закавказского суннитского духовенства и установленных над ним властей.

105) Разрешенные правительством сборы от доброхотных приношений мусульман, под названием зеката, мал-имама и т.п., причисляются также к составу духовных имуществ.

106) Доходы с духовных имуществ (вакуфов), приношения и сборы в пользу духовенства и духовных установлений обращаются на предметы их назначения, согласно воле жертвователей и правилам шариатским; за удовлетворением прямых и настоятельных потребностей духовных установлений, из принадлежащих им доходов и сборов, остающиеся средства употребляются, по мере возможности: во-первых, на производство содержания должностному духовенству, вместо допускаемого на первое время отпуска им такового из казны, и во-вторых, на удовлетворение нужд и потребностей других духовных установлений, не имеющих подобных источников, а равно на предприятия благотворительные или имеющие целью общие пользы как духовенства, так и вообще мусульман Закавказских.

107) Приобретение мусульманскими духовными установлениями суннитского учения недвижимых имуществ разрешается на всякую сумму Наместником Кавказским.

108) Продажа и обмен недвижимых имуществ духовных установлений суннитского учения разрешаются Наместником Кавказским, также без ограничений в сумме. Движимые имущества могут быть продаваемы: на сумму до пятисот рублей, с разрешения духовного правления, а свыше сего с разрешения Наместника Кавказского.

Примечание. Продажа ненужного движимого и недвижимого духовного имущества производится не иначе, как с публичных торгов, на общем 

<<s.48>>

основании, в аукционных камерах, или в губернском правлении.

109) Денежные капиталы, духовным установлениям принадлежащие, обращаются, для приращения процентами, в государственные или общественные кредитные установления. Отдача сих капиталов в частные руки под верные залоги, когда такой оборот будет признан удобным и выгодным, допускается духовным правлением, под его ответственность.

110) По приходу и расходу всех сумм, поступающих с духовных имуществ (вакуфов), а равно с пожертвований и сборов, составляется ежегодно по ведомству духовного правления, согласно данной от Главного Управления Наместника Кавказского форме, общая смета и, по утверждении ее Наместником, приводится в исполнение.

111) За всякий противозаконный расход из духовных имуществ, доходов с них и сборов или за причиненный им ущерб, виновные в том лица, коим вверено управление и охранение духовного достояния, подвергаются ответственности, установленной за подобные действия в отношении имуществ казенных.

112) Иски и тяжбы об имуществах, принадлежащих мусульманским духовным установлениям, с другими ведомствами, равно и с частными лицами, производятся по общим правилам гражданского судопроизводства, установленным для дел казенного управления (кн[ига] III разд[ел] I уст[ава] гражд[]анского судопр[оизводства] 20 ноября 1864 года).

Примечание. Защита интересов мусульманских духовных установлений суннитского учения по делам, производящимся у мировых судей и в окружных судах, лежит на обязанности губернского меджлиса, по применении к ст[атьям] 1284 и 1285 уст[ава] гражд[анского] судопр[оизводства] 20 ноября 1864 года.

113) Непосредственное заведование всем имуществом, принадлежащим какой-либо мечети, училищу или иному установлению, вверяется комиссии из наличных приходских (мечетских) духовных лиц и из местного сельского

<<s.50>>

старшины или одного из депутатов мусульман городового общественного управления или иного избранного приходским (мечетским) обществом доверенного лица, под председательством старшего приходского (мечетского) духовного. Для хранения денежных сумм, а равно и поступающих от мусульман сборов натуральными произведениями, состоит при комиссии особое лицо, по избранию меджлиса.

114) Заведование духовными имуществами в пределах губернии лежит на обязанности губернского меджлиса.

115) Высший надзор по управлению суннитскими духовными имуществами в Закавказском крае принадлежит суннитскому духовному правлению, под наблюдением Главного Управления Наместника Кавказского.

Примечание. Наместнику Кавказскому предоставляется определение порядка управления и надзора за вакуфами и другими духовными сборами.

Подписал: Председатель Государственного Совета. Константин.

Верно: Делопроизводитель Департамента Главного Управления

Наместника Кавказского А. Абрамович.

<<s.52>>

На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою написано:

«Быть по сему».

5 апреля 1872 г.

В Ливадии.

Росписание

должностей по управлению Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения.

I. По суннитскому духовному правлению.	Число лиц.	Оклады содержания каждому.	Всем.	По должности.	По мундиру Министерства Внутренних Дел.	По пенсии.
Жалованья.	Столовых.
Председатель, муфтий	1	1,600	-	1,600
Членов	3	600	-	1,800
По канцелярии духовного правления.
Секретарь	1	600	200	800	VIII	VIII	VIII
Помощников	2	350	70	840	X	X	IX
На писцов	-	-	-	500
Наем помещений, сторожей и на канцелярские расходы	-	-	-	1,000
II. По губернскому меджлису, под управлением местного казия:
Членов	2	300	-	600
Делопроизводитель	1	300	-	300	X	X	IX
На писцов и на канцелярские расходы	-	-	-	300
III. Казии (число их определяется по особому росписанию Наместника Кавказского, не выходя однако из пределов суммы, ассигнованной на содержание суннитского духовенства за Кавказом).	-	300	-	-
Примечание. Казии, председательствующие в губернских меджлисах, получают добавочных	-	100	-	-
На письмоводство казию	-	-	-	150

Примечание. Потребный по сему росписанию расход производится до времени из казны.

Подписал: Председатель Государственного Совета Константин.

Приложение к росписанию. 

Расчет

сумме, потребной на ежегодное содержание Закавказского мусульманского духовенства, суннитского учения, по росписанию, приложенному к положению об управлении означенного духовенства. 

	Число лиц.	Оклады содержания.	Всем.
Рубли.
1. Духовное правление	1	6,540	6,540
2. Губернские меджлисы	4	1,200	4,800
3. Казии	12	450	5,400
4. Дополнительное содержание казиям, за председательствование в губернских меджлисах	4	100	400
Итого	-	-	17,140

Подписал: Председатель Государственного Совета. Константин.

Верно: Делопроизводитель Департамента Главного Управления

Наместника Кавказского А. Абрамович.

<<s.54>> 

На подлинному написано:

Утверждаю.

Наместник Кавказский,

Генерал-Фельдцейхмейстер «Михаил».

14 Июля 1872 года

В м[естечке] Боржоме. 

Расчет

расходов на содержание Управления Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения в 1873 году, составленный на основании 2-го пункта Высочайше утвержденного 5 Апреля 1872 года мнения Государственного Совета.

I. По суннитскому духовному правлению.	Число чинов.	Оклады содержания каждому.	Всем.
жалов.	столов.
руб.	руб.	руб.
Председатель, муфтий	1	1600	-	1600
Членов	2	600	-	1200
По канцелярии духовного правления.
Секретарь	1	600	200	800
На писцов	-	-	-	500
На наем помещения и сторожей и канцелярские расходы	-	-	-	700
II. По губернским меджлисам:
а) Бакинский.
Председательствующему казию добавочных	-	-	-	100
Членов	2	300	-	600
Делопроизводитель	1	300	-	300
На писцов и на канцелярские расходы	-	-	-	300
б) Елисаветпольский:
По тому же расчету	-	-	-	1300
в) Эриванский:
По тому же расчету	-	-	-	1300
III. Казии.
а) Бакинской губернии	2	300	-	600
б) Елисаветпольской	2	300	-	600
в) Эриванской	2	300	-	600
г) Тифлисской	2	300	-	600
Каждому из 7-ми казиев на письмоводство по 150 р.	-	-	-	1050
Итого	-	-	-	10850

Подлинный подписал: Начальник Главного Управления, Сенатор, Статс-Секретарь Барон Николаи.

Скрепил: Директор Департамента Главного Управления Н. Барановский.

Верно: Делопроизводитель Департамента Главного Управления А. Абрамович.

<<s.56>>

На подлинном написано:

За отсутствием Наместника Кавказского и

на основании 45 ст[атьи] Учр[еждения] Упр[авления] Кав[казского] и Закав[казского] края, изд[ание] 1869 г.:

«Утверждаю».

Начальник Главного Управления,

Сенатор, Статст-Секретарь Барон Николаи.

10 Января 1873 года.

г. Тифлис. 

Росписание

Закавказских Губернских Мусульманских Меджлисов, суннитского учения.

(Составлено на основании §9 Высочайше утвержд[енного] 5 Апреля 1872 г. Полож[ения] об Упр[авлении] Закав[казского] Мусульм[анского] Дух[овенства], суннитского учения).

№ по порядку.	Название Губернских Меджлисов.	Число Меджлисов.	Место нахождения.
1.	Бакинский, для губернии Бакинской	1	В г. Шемахе.
2.	Елисаветпольский, для губернии Елисаветпольской	1	В г. Нухе.

Примечание. Впредь до открытия Суннитских Губернских меджлисов: Эриванского, предназначаемого для губернии Эриванской и Тифлисского, предназначаемого для губерний Тифлисской и Кутаисской, обязанности их возлагаются на Закавказское Суннитское Духовное Правление, находящееся в г. Тифлисе.

Подписал: Директор Департамента Главного Управления Н. Барановский.

Скрепил: Делопроизводитель А. Абрамович.

Верно: Делопроизводитель

<<s.57>>

Клятвенное обещание.

Я, нижепоименованный, обещаюсь и клянусь всемогущим Богом пред Алкораном в том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству, своему истинному и природному Всемилостивейшему Великому Государю Императору Александру Николаевичу, Самодержцу Всероссийскому, и Его Императорского Величества, Всероссийского Престола Наследнику, Его Императорскому Высочеству, Государю Цесаревичу и Великому Князю Александру Александровичу верно и нелицемерно служить, и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови, и все к высокому Его Императорского Величества самодержавству, силе и власти принадлежащие права и преимущества, узаконенные и впредь узаконяемые, по крайнему разумению, силе и возможности предостерегать и оборонять, и при том по крайней мере стараться споспешествовать все, что к Его Императорского Величества верной службе и пользе государственной во всяких случаях касаться может; о ущербе же Его Величества интереса, вреде и убытке, как скоро о том уведаю, не токмо благовременно объявлять, но и всякими мерами отвращать и не допускать тщатися, и всякую вверенную тайность крепко хранить буду, и поверенную и положенную на мне ныне обязанность как по сей присяге, так и по инструкциям, регламентам и указам от времени до времени именем Его Императорского Величества от предоставленных надо мной начальников определяемым надлежащим образом по совести своей исправлять, и для своей корысти, свойства, дружбы и вражды противно должности своей и присяги, не поступать, и таким образом себя весть и поступать, как верному Его Императорского Величества подданному благопристойно есть надлежит; и как я пред Богом и судом Его страшным в том всегда ответ дать могу, как суще мне Господь Бог душевно и телесно да поможет. В заключение же сей моей клятвы целую Алкоран. Аминь.

По сему клятвенному обещанию присягал