Инструкция о порядке управления и надзора за вакуфами и другими духовными имуществами по ведомству магометанского духовенства Закавказского края Instructions on the Procedure for Administering and Supervising Wakfs [property endowed for religious or charitable purposes] and Other Religious Properties in the department of the Transcaucasian Shia Muslim Clergy

Transcription

<<l.1>> 

Проект.

Приложение XVI к записке

Канцелярии Главноначальствующего

на Кавказе от 8 марта 1897 г. за №2883.

Инструкция

о порядке управления и надзора за вакуфами и другими духовными имуществами

по ведомству магометанского духовенства Закавказского края.

§1. Имуществами магометанских духовных установлений Закавказского края, разрешенными правительственными сборами и добровольными приношениями в пользу духовенства и духовных учреждений заведывает особая, при каждом приходском (мечетском) обществе, комиссия, учреждаемая из лиц, означенных в Положении об управлении магометанского духовенства Закавказского края; причем в тех местах, в которых имеет пребывание Казий, председательство в этой комиссии принадлежит ему. Назначаемые в члены этой комиссии лица из мечетского (приходского) общества избираются на три года и утверждаются в этом звании: по тем мечетским приходам, по которым доходы ежегодно восходят свыше трехсот рублей,– Губернатором, по остальным же – Губернским Меджлисом. В случае выбытия кого-либо из выборных членов комиссии до истечения означенного трехлетнего срока, вместо него, на остающееся до окончания сего срока время, избирается мечетским обществом другое доверенное лицо.

§2. Председатель комиссии этой назначает, по мере надобности, заседания оной для решения возникших дел и вопросов. Каждый член комиссии имеет также право передавать на обсуждение комиссии дела, касающиеся вакуфных имений и всех вообще разрешенных правительством сборов и пожертвований.

§3. О каждом заседании комиссии составляется протокол за общей подписью членов.

§4. Комиссия обязана заботиться о сохранности мечетей и всего принадлежащего им движимого имущества, а также и вакуфных имений, в ее ведении состоящих; об увеличении их доходности и о своевременном поступлении доходов с оных; равным образом, печется о сборе добровольных приношений, как деньгами, так и натуральными произведениями, и вообще движимыми имуществами, и об употреблении таковых согласно назначению жертвователей.

§5. Отдача в арендное содержание вакуфных имений производится, по установленным в законах правилам, не иначе как с публичных торгов, на основании кондиций, заблаговременно составляемых комиссиею и утверждаемых, по надлежащем их исправлении и дополнении, порядком, ниже указанным. При составлеии кондиций следует иметь в виду отдачу вакуфных имений в арендное содержание по частям, если способ этот будет представлять более удобства и выгоды.

§6. Кондиции эти утверждаются: а) на арендование мелких вакуфных имений, приносящих ежегодно до 300 руб[лей] дохода,–

<<l.1ob>>

Губернатором, по представлениям Губернского Меджлиса, и б) на арендование имений с ежемесячным доходом свыше 300 руб[лей] – Главноначальствующим гражданскою частью на Кавказе, по представлениям Духовного Правления.

§7. Торги на арендование вакуфных имений первой категории, т.е. приносящих доход до 300 р[ублей] ежегодно, производятся в заседании комиссии, заведывающей имуществом, в присутствии Казия и чиновника полиции, по назначению Уездного Начальства, а в губернских городах – в такой же комиссии, в присутствии Председателя Губернского Меджлиса и чиновника, назначаемого, по Положению, Губернатором для наблюдения за правильным течением дел в Меджлисе; торги же на арендование имений с доходом свыше 300 р[ублей] производятся в Губернских Правлениях, при бытности Председателя Губернского Меджлиса.

§8. Поступающие с вакуфных имений доходы, сборы и пожертвования комиссия расходует на основании утверждаемой общей сметы, указанной ниже, причем свободные остатки от доходов, поступающих с вакуфных имений, обращает в государственные кредитные установления, для приращения процентами.

§9. Мелкий, по смете разрешенный, ремонт вакуфных имений комиссия производит хозяйственным способом; на производство же ремонта капитального или на перестройку вакуфных зданий или мечетей, составляется предварительно техническая смета, исполнение по которой производится установленным порядком, с торгов, которые производятся порядком, указанным в §§5, 6 и 7 сей инструкции.

§10. Комиссия обязана, не позже 1 сентября каждого года, представить чрез местного Казия в Губернский Меджлис, по прилагаемой форме лит[еры] А, в двух экземплярах, проект сметы прихода и расхода всех сумм на следующий год. Губернский же Меджлис, по рассмотрении этой сметы, обязан представить оную, с своим заключением, в двух же экземплярах, не позже 1 октября, Губернатору на утверждение. Один экземпляр утвержденной сметы возвращается для исполнения, а другой оставляется при делах губернского учреждения, которым своевременно сообщаются в Управление Главноначальствующего на Кавказе и в Министерство Внутренних Дел цифровые данные из утвержденных смет, в виде общей сметы, по особой, при сем прилагаемой форме лит[еры] Б. Если в течение сметного периода представляется необходимость в непредусмотренном экстренном расходе, то на производство такового разрешение испрашивается означенным в этом параграфе сметным порядком.

§11. Приход ожидаемых по смете сумм и расход предположенных по оной издержек записываются в особую, по прилагаемой форме, шнуровую тетрадь, которую комиссия, за своим подписом, снабжает того из своих членов, на которого возложено ею хранение сумм. По этой тетради, первого числа каждого месяца, комиссия свидетельствует по документам приход и расход сумм, а также и наличность остатка; а также производит и внезапные освидетельствования сих сумм. При срочных и внезапных освидетельствованиях комиссия наблюдает, чтобы та часть доходов от вакуфных имений, которая к израсходованию по смете не предположена, была направляема в государственное кредитное учреждение, для приращения процентами, и чтобы все мечетские суммы были обращаемы в отделения Государственного Банка или государственные сберегательные кассы на текущий процентный счет, с оставлением

<<l.2>> 

на руках у приходорасходчика только самого необходимого на безотлагательные издержки. О том, что окажется по освидетельствовании шнуровой тетради и сумм, комиссия излагает в своей подписи на этой тетради. Член комиссии, заведующий суммами, обязан вести инвентарь всему недвижимому и движимому мечетскому имуществу, а также и приношениям натуральными произведениями; наличность сего имущества поверяется, также ежемесячно, всею комиссиею. В случае, если при означенном освидетельствовании мечетских сумм и имущества обнаружатся злоупотребления, комиссия немедленно доносит о том Губернскому Меджлису, который делу этому дает надлежащее, по законам, движение.

§12. По окончании года комиссия представляет, не позже 1 февраля, чрез местного Казия, Губернскому Меджлису отчет о приходе и о расходе сумм соответственно статьям сметы; такие отчеты Меджлис представляет, с своим по каждому отчету заключением, не позже 1 марта, Губернатору, а последний представляет эти отчеты, с своим мнением, не позже 1 мая, Главноначальствующему и в Министерство Внутренних Дел.

Директор Канцелярии Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе И. Мицкевич.

Делопроизводитель В. Осецкий.