Письмо (за ноябрь) секретаря Киробкома Коростелева в ЦК РКП о ситуации в Киргизии, нацотношениях и пр. Secret letter (November) from Cde. Korostelev, Secretary of the Kirgiz Oblast Committee on the situation in Kirgizia, national relations
Transcription
<<l.297>>
Копия.
Закрытое письмо Секретаря Киробкома т. Коростелева за ноябрь месяц 1922 года.
Партийная работа.
В партийном порядке были приняты к Губкомам мероприятия, направленные к осуществлению и безотлагательному проведению в жизнь решений Совещаний Секретарей Губкомов, бывших во время II Всекиргизского Съезда Советов, установивших плановые задания настоящей работы.
Обращенное внимание ЦК на обязательное конструирование инструкторского аппарата проводится в жизнь. Имеющийся один инструктор выехал в Восточную часть Киркрая для обследования и инструктирования Кустанайского, Акмолинского и Семипалатинского Губкомов, а в западную часть Края – в Уральскую и Букеевскую губ. с той же целью был командирован Заведывающий Орготделом Обкома тов. Полозов.
Приступлено к конкретному намечению по губерниям имеющихся промышленных районов и пунктов, где имеются киргизские рабочие и киргизская беднота, куда решено откомандировать ответственных киргизских работников в распоряжение местных партийных органов на партийную работу с тем, чтобы они, работая на местах, отчитывались за свою работу не только перед местными парторганами, но и одновременно персонально перед Киробкомом.
<<Слева абзац выделен круглой рукописной скобкой с пометкой «Для меня»>>
В Гурьев в Уральскую губ., где имеются нефтяные промыслы, посылается отсюда бывший председатель Верхтриба Арганчеев и одновременно в рабочий район в Оренбурге направляется бывший КирНаркомпроса Кенжин, который также будет через некоторое время послан в Гурьев для работы среди киргизских рабочих на нефтяных и рыболовных промыслах.
<<Слева абзац выделен круглой рукописной скобкой с пометкой «Для меня»>>
Кооперация.
За отчетный месяц по Киркраю прошли очередные губернские съезды потребительской кооперации. Полных сведений со всех губерний еще не имеется, но судя по неполным полученным данным, у беспартийных почти везде имелась тенденция захватить руководство кооперацией в свои руки и выбить из правлений коммунистов.
Особенно была обострена на этой почве борьба на Семипала-
<<Над текстом резолюция: «т. Сырцову», штамп: «Бюро Секретариата Ц.К.Р.К.П Вх. №1773 XI 22 г. Получено: 15 XII 22 г. Разослано: 18/XII>>
<<l.298>>
тинском Губсъезде. Здесь из-за коммунистического списка в члены Президиума Съезда борьба разгорелась до такой степени, что пришлось делать два перерыва.
Главным активным элементом выступавшим против коммунистов были лица исключенные из партии и интеллигенция, работающая в Кооперации.
В Оренбурге и Букеевске также были попытки активности беспартийных, но они здесь большого значения не имели. Из беспартийных на Оренбургском Съезде была организована фракция беспартийных.
Сравнительно нормальные установились здесь взаимоотношения у отделения Центросоюза с Губсоюзами Киркрая, за исключением Оренбургского Губсоюза, с которым по целому ряду вопросов идут трения. Одним из несогласованных и недоговоренных вопросов является слияние сельско-хозяйственной кооперации с потребительской. Оренбургская организация до съезда на местах провела кампанию за слияние и когда этот вопрос встал на повестку дня обоих съездов, одновременно собравшихся, то председатель отделения Центросоюза т. Кожанов внес в Обком предложение не обсуждать этот вопрос на Съезде, а снять его с повестки дня и проводить это слияние отдельным кооперативным единицам снизу. Учитывая проделанную по слиянию работу губернских организаций, Обком предложили этот вопрос на Съездах обсудить и вынести по нему свое мнение, не предрешая вопроса об окончательном его решении, так как таковое должно быть санкционировано в центре. Настоящее постановление не противоречило и телеграмме ЦК подписанной тов. Куйбышевым, который предлагал не проводить окончательное решение о слиянии на Кооперативных Съездах.
Вторым вопросом трений у Отделения Центросоюза с Оренбургским Губсоюзом является из-за председателя Губсоюза т. Аронсона. Тов. Кожанов, видимо, не может сработаться с председателем Губсоюза т. Аронсоном, с которым у него были еще раньше какие-то трения. Будучи в Москве, он через фракцию Центросоюза просил прислать товарища, которого можно было бы поставить вместо тов. Аронсона. Эта просьба была его личная, не согласованная ни с Губкомом, ни с Обкомом, что не способствовало устранению трений. Присланный из ЦК сюда на Кооперативную работу тов. Романов был послан Обкомом в Оренбургский Губком с предложение провести его в члены Правления Губксоюза, не предрешая вопроса, какую функцию он будет нести там.
<<l.299>>
Между тем т. Кожанов настойчиво предлагал Обкому послать его в Оренбургский Губсоюз председателем. Сравнительно мало знаю тов. Кожанова за краткосрочностью его здесь работы, но создается впечатление, что он не может стоять выше мелочей, с которыми сталкиваться приходится повседневно.
<<Слева абзац выделен круглой рукописной скобкой с пометкой «…Кожанова»>>
Национальный вопрос.
За последнее время замечается разброд во мнениях здесь ответственных кир. работников по отношению к осуществлению самой автономной республики и некоторая пассивность в настроениях.
Причиной этого, по моему мнению, является слишком тяжелое финансовое положение наших советских органов, где им приходится работать и биться как рыба об лед с скудными ресурсами. За тем идет слабость самих аппаратов, их сокращение, частичный переход к существованию на местные средства, неплатежеспособность, в виду пережитого голода, населения и недостаточная твердость и устойчивость некоторой части самих кир. работников, некоторым поводом к этому послужила, видимо, и поднятая дискуссия о социальной базе и восстановление хозяйства в Киргизии. В этом вопросе затрагивалась организация кир. бедноты в форме комбедов, с экспроприацией у байства, и посылка на места в промышленные районы с киргизским населением ответственных краевых кир. работников.
Отсюда ликвидаторское настроение одних к существованию самой автономии и стремление сделать больше пользы, уйти работать в киргизские массы от краевой работы, а у других, в силу этой же тяжелой работы и слабости подготовки к ней, то же стремление «идти в народ», не соглашаясь с мнением о ликвидаторстве.
Наша задача состоит сейчас: 1) в том, чтобы здоровое стремление идти работать в киргизские массы, поддержать и направить его организованным путем в нормальное русло, не давая ему вылиться в стихийное неорганизованное явление и 2) совершенно разбить ликвидаторское настроение.
Неизменной и противоположной нам линии держатся беспартийные киргизские интеллигенты, входившие ранее в националистическое правительство Алаш-Орды. Находясь главным образом в степени Семипалатинской губ., они чувствовали себя там очень свободно, обращаясь с киргизскими массами, разлагающе влияя на молодежь. На неоднократ-
<<l.300>>
ный вызов сюда, эти лица отделывались простым игнорированием, ввиду чего пришлось применить к ним меру ареста. Из арестованных доставлены в Оренбург Алихан Букейханов и Дулатов, а 3-й арестованный Акпаев находится в Семипалатинске. Характерно, что интеллигенция смотрит на этот арест, как на воздействие со стороны государства за их политическую работу, а киргизская масса истолковывает это мероприятие, как желание государства заставить их работать.
В настоящее время Букейханов выпущен под поручительно на свободу и с него взята подписка о невыезде. Как личность, он является величиной крупной, будучи когда-то членом Центрального Комитета кадетов, а затем уже главой правительства Алаш-Орды и Киргизской националистической партии Алаш. Ввиду полученной телеграммы ГПУ, Зам. пред. ГПУ Уншлихта, о направлении Букейханова в Москву в распоряжение тов. Сталина, который он будет в указанном порядке послан.
<<Слева этот и предыдущий абзацы выделены круглой рукописной скобкой с пометкой «Букейханова (…)»>>
Работа среди Р.К.С.М.
Разработан и разослан на места план работ на зимний период. Даны задания произвести учет по губерниям Комсомольцев, в виду недостаточности имеющихся на этот счет данных. В учебных заведениях, где имеется достаточное количество учащихся киргиз, к ячейкам прикреплены ответственные партийные киргизские работники с ежемесячной ответственностью перед Секретариатом Обкома. Настоящая мера была вызвана недостаточно внимательной работой среди учащихся киргиз.
Обкомом отозваны из членов Обкомола тов. Садвакасов и Атаниязов, как лица не могущие полностью отдаться работе Обкомола, за перегруженностью советской работой, и вместо них предложено Обкомолу ввести персонально кого-нибудь из достаточно работоспособных кандидатов.
В Оренбургской губ. среди РКСМ работа идет удовлетворительно в сравнении с другими губерниями.
Тут нет ни перебоев, ни каких либо уклонов.
Работа начинает оживать в Семипалатинской губернии после посылки туда Обкомолом троих работников и отзыва некоторых из будирующего элемента. Трения там были на почве демократических тенденций и несогласованной работы с Губкомом Р.К.П.
В Кустанае работа ведется недостаточно интенсивно. Хорошей связи нет. Посылка туда Обкомола для обследования требуется безотлагатель-
<<l.301>>
но, но за отсутствием в кассе средств, таковая задерживается.
В Акмолинск и Актюбинск посланы для усиления работники ввиду взятых оттуда по мобилизации. В Акмолинск дано 3 человека, а в Актюбинск – 2.
Из Уральска посланный член Обкомола для обследования еще не вернулся и более ясной картины оттуда не имеется.
Работа в Букеевском Комсомоле идет неважно, за отсутствием работников, куда следует послать киргиз, так как главным образом живет киргизское население.
Секретарь Киробкома РКП /большевиков/ Коростелев
9/XII-22 г. №93.
Гор. Оренбург.
Верно:
<<Штамп: «Бюро Секретариата Ц.К. Р.К.П. Корректор №2>>
Translation
<<l.297>>
Copy.
Secret letter from Cde. Korostelev, Secretary of the Kirgiz Oblast Committee, for November 1922
Party work.
Measures were taken according to party procedure with regard to the Gubernia Committees that are aimed at carrying out and implementing without delay the decisions of the Conferences of Secretaries of Gubernia Committees that took place during the 11th All-Kirgiz Congress of Soviets and set plan assignments for this work.
The attention that has been called to the mandatory creation of a corps of instructors is being implemented. The one current instructor traveled to the Eastern part of Kirgiz Krai to inspect and instruct the Kustanai, Akmolinsk and Semipalatinsk Gubernia Committees, and Cde. Polozov, Manager of the Organizational Department of the Oblast Committee, was sent for the same purpose to the western part of the Krai – to the Uralsk and Bukeevsk gubernias.
An effort has begun to specifically identify among the gubernias existing industrial raions and localities where there are Kirgiz workers and poor Kirgiz peasants, where it has been decided to send key Kirgiz functionaries and put them at the disposal of local party authorities for party work so that, while working in the localities, they report on their work not only to the local party authorities but at the same time personally to the Kirgiz Oblast Committee.
<<On the left, the paragraph has been highlighted with a round, handwritten bracket with the note “For me”>>
Former Supreme Tribunal chairman Argancheev is being sent from here to Guriev in the Uralsk Gubernia, where there are oil fields, and simultaneously former Kirgiz People’s Commissar of Education Kenzhin is being dispatched to the workers’ district in Orenburg, and sometime afterward he will also be sent to Guriev to work among the Kirgiz workers at the oil fields and fisheries.
<<On the left, the paragraph has been highlighted with a round, handwritten bracket with the note “For me”>>
Cooperatives.
Regularly scheduled gubernia congresses of consumer cooperatives were held during the reporting month around Kirgiz Krai. Full details from all the gubernias is not yet available, but judging by the incomplete data that has been received, nonparty members have had a tendency almost everywhere to capture the leadership of the cooperatives and to drive the communists from the boards.
The struggle became especially exacerbated on this basis at the
<< Over the text there is an order: “To Cde. Syrtsov,” and a stamp: “Bureau of the Secretariat of the C.C. of thee R.C.P. Incoming No. 1773-XI 22. Received: 12/15/22. Distributed: 12/18>>
<<l.298>>
Semipalatinsk Gubernia Congress. The struggle there, because of the communist slate for membership on the Presidium of the Congress, heated up to such a degree that two breaks had to be taken.
The main active element opposing the communists were people expelled from the party and the intelligentsia working on cooperatives.
In Orenburg and Bukeevsk there were also attempts by nonparty members to become active, but they did not have great significance here. A faction of nonparty members was organized at the Orenburg Congress.
Comparatively normal relations have been established here between the branch of the Tsentrosoiuz [Central Union of Consumer Societies] and the Gubsoiuzes [Gubernia Unions of Consumer Cooperatives] of Kirgiz Krai, except the Orenburg Gubsoiuz, with which there is friction over a whole host of issues. One of the issues on which there are differences and no agreement is the merger of agricultural cooperatives with consumer cooperatives. The Orenburg organization before the congress conducted a campaign in the localities for a merger and when this issue was put on the agenda of both congresses, which gathered at the same time, the chairman of the Tsentrosoiuz branch, Cde. Kozhanov, submitted a proposal to the Oblast Committee not to discuss this issue at the Congress but to remove it from the agenda and to carry out the merger with individual cooperative units from below. Taking into account the work done by Gubernia organizations on a merger, the Oblast Committee proposed discussing the matter at the Congresses and issuing its opinion on it, without predetermining a final decision, since that should be authorized in the center. This resolution also did not contradict the telegram from the CC signed by Cde. Kuibyshev, who proposed not adopting a final decision on the merger at the Cooperative Congresses.
The second matter of friction between the Branch of Tsentrosoiuz and the Orenburg Gubsoiuz is over the Gubsoiuz chairman, Cde. Aronson. Cde. Kozhanov apparently cannot work well with Gubsoiuz chairman Cde. Aronson, with whom he previously already had some friction. When he was in Moscow, he asked through the Tsentrosoiuz faction that a comrade be sent in who could replace Cde. Aronson. This was his personal request, which had not been cleared either with the Gubernia Committee or the Oblast Committee, which did not help to eliminate the friction. Cde. Romanov, who had been sent here from the CC for Cooperative work, was sent by the Oblast Committee to the Orenburg Oblast Committee with a recommendation that he be made a member of the Board of the Gubsoiuz, without predetermining the question of what function he would perform there.
<<l.299>>
Cde. Kozhanov, meanwhile, was persistently recommending to the Oblast Committee that it send him to the Orenburg Gubsoiuz as chairman. I don’t know Cde. Kozhanov very well, relatively speaking, because he has worked here a short time, but one gets the impression that he cannot get beyond the minutiae that come up every day.
<<On the left the paragraph is highlighted with a round bracket, inserted by hand, with the note “…Kozhanov”>>
The nationalities question.
Recently there has been a division of opinion here among key Kirgiz functionaries in regard to implementing the autonomous republic itself and some passivity in attitudes.
The reason for this, to my mind, is the extremely serious financial position of our soviet bodies, where they are forced to work and struggle to keep their head above water with scarce resources. Then there is the weakness of the staffs themselves, their reduction in size, the partial changeover to subsistence on local funds, insolvency, in view of the famine suffered by the population and the insufficient fortitude and steadfastness of some of the Kirgiz functionaries themselves; one reason for this apparently was also the debate that was stirred up about the social base and the recovery of the economy in Kirgizia. This issue touched on the organization of the poor Kirgiz peasantry in the form of kombedy [committees of poor peasants], with the expropriation from the bais [rich landowners] and the dispatch of key Kirgiz krai officials to industrial areas with Kirgiz population in the localities.
Hence the liquidationist attitude of some toward the existence of the autonomous republic itself and the desire to provide more utility and to go off into the Kirgiz masses from krai work, and for others, because of the same hard work and the weak preparation for it, the same desire “to go to the people,” without agreeing with the opinion about liquidationism.
Our task right now is: 1) to support and direct the healthy desire to go to work with the Kirgiz masses in an organized manner into a normal routine, without allowing it to develop into a spontaneous, disorganized phenomenon and 2) to completely smash the liquidationist mood.
The nonparty Kirgiz members of the intelligentsia, who were previously part of the nationalist government of Alash-Orda, are adhering to an unchanged line that is the opposite of ours. Located mainly in the degree <<Translator: likely typo; Russian word stepeni should probably be stepi (steppe)>> of Semipalatinsk Gubernia, they felt very free there in their treatment of the Kirgiz masses, exerting a corrupting influence on young people. In response to repeated
<<l.300>>
summonses to come here, these individuals were simply disregarding them, and as a result it became necessary to arrest them. Among those arrested, Alikhan Bukeikhanov Idulatov were <<sic>> brought to Orenburg, while the third arrestee, Akapaev, is in Semipalatinsk. It is typical that the intelligentsia views this arrest as pressure by the state for their political work, but the Kirgiz masses interpret this measure as a desire by the state to make them work.
Bukeikhanov has now been released on bail and he has signed a pledge not to leave the locality. As an individual, he is a prominent figure, having once been a member of the Central Committee of Kadets [Constitutional Democrats] and then already head of the government of Alash-Orda and the Kirgiz nationalist party Alash. In view of the telegram received from the GPU, Deputy Chairman of the GPU Unshlikht, that Bukeikhanov be sent to Moscow and put at the disposal of Cde. Stalin, who he will be sent according to the specified procedure.
<<On the left this paragraph and the previous one have been highlighted with a round bracket, inserted by hand, with the note “Bukeikhanov(…)”>>
Work among the R.K.S.M. [Komsomol; Russian Communist Youth League]
A work plan for the winter period has been drawn up and sent to the localities. Assignments have been issued to conduct a registration of Komsomol members in the gubernias, in view of the dearth of available information in this regard. At educational institutions where there are a fair number of Kirgiz students, key Kirgiz party functionaries have been assigned to party cells with a monthly responsibility to the Secretariat of the Oblast Committee. This measure was caused by the insufficiently attentive work among Kirgiz students.
The Oblast Committee has recalled Cdes. Sadvakasov and Ataniiazov as members of the Obkomol [Oblast Komsomol Committee] since they could not devote themselves entirely to the work of the Obkomol due to being overloaded with soviet work, and it was recommended to the Obkomol that it replace them personally with candidates who are able to work hard.
In Orenburg Gubernia the work is proceeding satisfactorily compared with other gubernias.
There are neither breakdowns nor deviations here.
The work is beginning to come to life in Semipalatinsk Gubernia after the Obkomol sent three functionaries there and recalled several from the trouble-making element. The friction there stemmed from democratic tendencies and unapproved work with the Gubernia Committee of the R.C.P.
In Kustanai the work is not being done intensively enough. There are no good communications. The Obkomol needs to be sent there for an inspection immediately,
<<l.301>>
but due to a lack of funds in the cash office, it is being delayed.
Functionaries have been sent to Akmolinsk and Aktiubinsk to add strength since some have been taken from them for mobilization. Three people have been provided for Akmolinsk, and two for Aktiubinsk.
The Obkomol member sent to Uralsk for an inspection has not yet returned and a clearer picture is not yet available from there.
The work in the Bukeevsk Komsomol is not going very well, due to a lack of functionaries, where Kirgiz should be sent, since the population is mostly Kirgiz. Secretary of the Kirgiz Oblast Committee of the RCP (Bolsheviks)
Korostelev.
12/9/22 No. 93
City of Orenburg.
True copy:
<<Stamp: “Bureau of the Secretariat of the C.C. of the R.C.P. Proofreader No. 2>>