Доклад Юсупова о состоянии Самаркандского уезда в связи с басмачеством.

Transcription

<<l.84>>

Центральный Комитет Коммунистической Партии Туркестана.

№21

31 Августа 1922 года

г. Самарканд

Вх. 1331 21/... 22г.

Л.Д.

Доклад о политическом и Административно-Хозяйственном состоянии Самаркандского уезда, в связи с басмаческим движением.

При серьезной борьбе с тем или иным злом надлежит, познав причину этого зла, все силы направить на искоренение этой причины: лишь уничтожение причины будет иметь своим последствием исчезновение самого зла. Повседневное наше зло, которое поглощает нашу силу и энергию, которое всячески препятствует нам отдаться созидательной работе, зло, на истребление котораго потрачено много крови и не меньше чернил, разъедающее нас басмачество имеет также свои причины, искоренение коих всецело в нашей власти. Вот почему, составляя доклад о басмачестве, невольно обратишь внимание на вызывающия его причины. И хотя о них много и очень много писалось, но пока оне не вырваны с корнем, долг каждаго сознательнаго ответственнаго работника о них без устали говорить и писать. Первой и основной причиной существования басмачества, распустившагося махровым цветом в нашем Уезде, - это было отсутствие реальной силы, которая могла бы быть противопоставлена басмачеству. Имевшияся в Самарканде войска были заняты несением своих прямых обязанностей. Чувствуя полную свободу действия, Главари басмаческих шаек не стеснялись в средствах для высасывания из населения последних соков. Впоследствии видя, что таким высасыванием соков население отталкивается, они стали прибегать к "идейным" воздействиям: целым рядом воззваний они пытаются доказывать населению, что Советская Власть, аннулировав Шариат и Адат, всячески старается поработить народныя массы, которыя, лишенныя, благодаря стараниям Соввласти, верований своих отцов, насильно будут ассимилироваться с русским населением. Невежественныя массы легко поддавались подобного рода агитации, и симпатии их к Главарям басмачей, которые объявили себя поборниками Ислама, возростали. Положение было чрезвычайно тяжелое: Местная Власть стала в тупик, из котораго, казалось, выхода не было. Но вот приезжает т. Сер-Газиев, который, став во главе Чрезвычайной Тройки по борьбе с басмачеством, отдает всю силу своего организаторскаго таланта на ослабление первой причины существования басмачества - на устранение растерянности Власти на местах, на ея укрепление, на создание подготовленнаго кадра опытных и сознательных работников, которые могли бы отдать все свои силы для борьбы с басмачеством: происходит спайка всех искренно преданных делу борьбы с общим врагом работников и, под твердой эгидой т. Сер-Газиева, чувствуется общее оживление в нашей среде и, конечно, соответствующее уныние в лагере противника. По Распоряжению т. Сер-Газиева Самугорвоенревком приступает к организации добровольной Милиции, для борьбы с басмачеством. Но все силы и энергия, потраченные на эту организацию, к сожалению сослужили нам отрицательную службу, не подготовленным к борьбе "добровольцам" очень трудно было устоять против искушенных в боях с населением басмачей, против людей, для которых ничего нет святого, против организованных шаек, для которых закон не писан, для которых единственная цель - нажива и грабеж. И в самом деле: Утихавшее было стихийное нашествие басмачей, с вестью об организации добровольческой милиции, возобновилось: опять стали раздаваться вопли населения о грабежах, опять население стало насчитывать жертвы. При таком создавшемся положении вещей Чрезвычайная Тройка нашла дальнейшее отправление в Уезд милицейских отрядов нецелесообразным. Но оставаться без противовесу басмачам нельзя было. Необходимо нужно было во что бы то ни стало пресечь в корне преступную деятельность басмачей, надо было всеми силам отсекать голову за головой у этой многоглавой гидры, пожиравшей все и вся. И вот по ходатайству Чрезвычайной Тройки Центральное Федеральное Правительство направляет в ея распоряжение войсковыя части ту реальную силу, которая при известных условиях могла бы стать и в некоторой степени уже стала истинным оплотом Местной Власти в ея борьбе с басмачеством. Наученная горьким опытом с организацией добровольческих милицейских отрядов, Чрезвычайная Тройка учила, что одного оружия недостаточно для успешной борьбы с басмачеством: и при регулярной войне необходимо, кроме топографии местности и стратегического расположения неприятеля, знать его нравы и обычаи, дабы использовать все возможности для подхода к нему тем или иным путем. Тем более эти требования предварительнаго всесторонняго изучения всех условий предстоящей борьбы должны быть предъявлены к тем, которые посвящают

<<l.84ob>>

борьбе с басмачеством, по внешнему виду и по общему укладу жизни ничем не отличающемуся от окружающаго его населения: необходимо во чтобы то ни стало изучить детально его нрав, культурный быт, словом, все специфическия условия его жизненнаго уклада. Вот почему Чрезвычайная Тройка, прежде чем "благословлять" ту или иную войсковую часть в бой, - она взялась ознакомить Комсоставы со всеми специфическими условиями их окружения. Рядом примеров и наглядных опытов она показывала и доказывала Комсоставам отличительныя особенности басмачества и всеми силами старалась проводить параллель между бандитизмом в Р.С.Ф.С.Р. и басмачеством на местах Туркреспублики, указывая, что басмачество пустило глубокие корни в само население, и что не одним оружием эти корни вырвать нужна деятельная и разумная агитация, нужны наглядные примеры, из которых население усмотрело бы, что Соввласть не враг его, а наоборот, все силы прилагает к тому, чтобы поднять его культурно-экономический уровень. Необходимо, указывала Чрезвычайная Тройка, вести борьбу, но борьбу экстенсивную с возможно малым количеством жертв. Главная цель борьбы должна заключаться в привлечении на свою сторону симпатий населения, которому разъяснить, кто его друг и недруг. Для этой цели Чрезвычайная Тройка создает агит-тройки, которыя сопровождают каждый отряд. Эти агит-тройки являются как бы Аван-Гардом отряда, аван-гардом, объясняющим населению, что Соввласть идет к нему не мечом и не разрушая, а миротворцем, желая соединить воедино Власть и Сущность ея - население. Агит-Тройка доказывает населению, что все уверения Главарей басмачей, что Соввласть - искренный враг Ислама, что Соввласть стремиться ассимилировать туземныя массы - пустыя бредни врагов Соввласти. Агит-Тройки не только разъясняют населению Постановление нашего Верховнаго Законодательнаго Органа - Турцика от 25-го Июня 1922-го года за №88-м "О Мусульманских Народных Судах Туркреспублики",  но принимают самое деятельное участие в установлении института Халк-Казиев. И вот население, видя импозантную силу отрядов, направленную не против него, а служащую лишь роль защитницы мирной политики Советов, но готовую в любое мгновение отразить удары врагов Соввласти, точащих за спиной ея свои ножи, сразу переменило фронт: Группами басмаческие джигиты начинают переходить на нашу сторону - Более 200 человек сдались, сложив оружие. Начинается процесс разложения басмачества, процесс естественнаго положения вещей: - соки, питавшие его фантастические вымыслы, что Соввласть - враг Ислама, изсякли. Знаменитая шайка Бахрана, в буквальном смысле терроризировавшая население Самаркандскаго Уезда, ныне разбита /большинство сдавшихся нам именно из этой шайки/. Сам Бахран отправился искать счастье в Бухвладения. Ныне в Самаркандском Уезде оперирует одна шайка, возглавляемая Ачилем, численностью около 500 человек. Но в последнее время джигиты и этой последней шайки начинают переходить к нам. Две стычки с этой шайкой имели своим последствием некоторый урон для нас, но это обстоятельство объясняется тем, что терроризированое басмачами население указало им местонахождение нашего отряда. Но теперь принять все меры к окружению Ачиля, который, по слухам, пытается также последовать примеру Бахрана. И если, таким образом, первая причина процветания басмачества - отсутствие у нас реальной силы для борьбы с ним - теперь, с приходом войсковых частей из Центра Федерации устранена, то для окончательнаго искоренения его необходимо упразднить и остальныя причины его развития, а при невозможности  их окончательно упразднить, постараться, по крайней мере, ослабить их воздействие. Вторая из означенных причин заключается в следующем: Для каждаго здравомыслящаго человека ясно, что для прокормления посылаемых на борьбу отрядов необходимы некоторыя материальныя затраты, затраты на то, что на языке военных называется снабжением людей и обоза. Источником этих материальных затрат является по сие время население кишлаков и Волостей, куда эти отряды посылаются. Но если принять во внимание: 1/ - Полное отсутствие организации в деле снабжения войсковых частей, когда последния, получая продовольствие и фураж, выдают лишь клочки бумаги, на которых отмечают далеко не все количество забираемого; 2/ Что часто квартируя в одной Волости, где он получает полное снабжение, отряд /точнее часть его/ отправляется в другую Волость за тем же; 3/ Что население, обобранное в буквальном смысле как липка басмачами, выражает вполне справедливо протест против такого способа снабжения; 4/ Что степень определяемой Продорганами урожайности в настоящем году далеко превышает действительную /Облпродком определил с озимых хлебов - 55 пудов, с яровых - 45 пудов с десятины, и 400 пудов с десятины сада, на самом же деле степень урожайности выразится в этом году от 15 до 25 с первых, от 12 до 18 со вторых и 100 с садов/, то поневоле придешь к заключению, что существующий метод снабжения очень далек от того, чтобы завоевать симпатию населения и этим самым ослабить в среде его басмаческое влияние. Третья из причин, тормозящих окончательному

<<l.85>>

разложению басмачества, следующая: По Постановлению Чрезвычайной Тройки, Угорвоенревкомом ведется учет сдающихся нам басмачей. Каждому сдающемуся басмачу ведется анкета, в которыя заносятся подробныя сведения о причинах нахождения его в рядах басмачества, о побудительных мотивах перехода на нашу сторону и пр. По представлении им двух поручителей из местных граждан и по принятии им присяги верности Советскому Строю, ему выдается Удостоверение на право проживания. И вот несмотря на то, что Уполномоченный Особаго Отдела специально следит за выполнением всех указанных формальностей, все часто случается, что Особый Отдел делает Распоряжения об арестах сдающихся. Ясно, что такия меры ведут не к учащению случаев сдачи, а к их сокращению, и еще яснее, если эти меры будут продолжать приниматься, то сдача оружия и переход к нам совсем прекратится. Четвертая причина медлительности процесса разложения басмачества - это наша бедность сознательными ответственными Мусработниками. Выше уже указывалась руководящая роль Агит-Тройки и то благотворное влияние, которое она оказывает в деле борьбы с басмачеством. Но Агит-Тройки состоят из людей и должны состоять из людей, знающих свое дело, опытных в агитации, вооруженных знанием и стремящихся всеми силами к намеченной цели - просветить массы и знакомить их с основными положениями Соввласти. Но такие люди у нас на перечете, а между тем в них страшная нужда.

Из сделанных наблюдений само собою напрашиваются следующие выводы:

I. Нахождение Войсковых Частей является не только желательным, но и необходимым явлением, впредь до полнаго уничтожения басмачества в корне.

II. Но, принимая в внимание в буквальном смысле нищенское состояние населения, необходимо внести упорядочение в дело снабжения этих Войсковых Частей. Пора положить конец раздающимся голосам среди населения, что Соввласть идет по стопам басмачей, что она только и делает, что обирает население. И если наша заветная мечта - избавить население от басмаческой наковальни, уничтожив саму наковальню, то пора избавить население от нашего собственного молота, которым мы сами прикрепляем население к этой ненавистной нам наковальне. Твердая и разумная организация дела снабжения Войсковых Частей - самая первая и самая неотложная задача дня. Необходимо для этого, во-первых, создать аппарат от Продоргана, хотя бы в лице одного Уполномоченнаго на каждую Волость, который бы ведал снабжением Войсковых Частей, строго руководствуясь при этом исключительно оффициальными требованиями на продукты и фураж. Довольно клочков бумаги, на которых любой армеец пишет, что ему заблагорассудится, Пора начать вести этому снабжению строгую бухгалтерию, и освободить Предволревкомов от несвойственных им функций по снабжению

<<l.85ob>>

Войсковых Частей. Необходимо, во-вторых, часть тягот переложить на Государство: необходимо зачислить израсходованные населением продукты на продовольствие и фураж в счет следующего с него продналога за 1922-1923 год.

III. Необходимо установить полный контакт в работе Угорвоенревкома и Особаго Отдела, по борьбе обоих Органов с общим злом - басмачеством.

IV. Действия Агит-Троек признать не только целесообразными, но их службу, в качестве аван-гарда отрядов, в деле умиротворения населения признать самым желательным явлением. Предоставить им полное право распоряжения по изоляции родственников басмачей и влиятельных лиц Волости, оказывающих прямое или косвенное содействие басмаческому движению, каковых лиц изолировать впредь до уничтожения басмачества в данном Районе. Работу Агит-Троек, в виду их явной плодотворности признать сверхударной. Но имея в виду острую нужду в опытных и, честных и преданных делу Мусработников, признать необходимым пополнить их ряды делегируемыми из Центра.

V. Принимая во внимание, что существование Добровольческаго Отряда требует ни мало времени о содержании его целиком за счет населения, для последняго является слишком обременительным и что на будущее время надо разсчитывать на силу отряда, как на главную опору в борьбе с басмачеством, а потому полагают, часть тяга существования Добровольческаго Отряда переложить на Государство хотя бы в смысле выдачи полнаго комплекта обмундирования, для существующих Добровольческих отрядов по всей Самаркандской Области.

VI. В виду того, что наложенный продорганами налог для населения не только не выполним но и при всем желании по своему количеству ко взысканию физически невозможно и так как Комиссия созданная Чрезвычайной Тройкой определила на местах действительную урожайность города в нисшей норме даже в половинном размере, против той разскладки, которую определял Облпродком полагал бы пересмотреть данный вопрос и дабы выйти безболезненно для населения из тяжело создавшегося для него положения, было бы целесообразно и даже необходимо согласится с Комиссией, которая на местах установила урожайность в половинном размере.

Член Турцика Предугорревкома Юсупов