Доклад массовая политпросветработа в Средней Азии

Transcription

<<l.78>>

Массовая полит-просветительная работа.

Организационные мероприятия и материальная база.

1. До сего времени, по этой важнейшей работе, особенно для Средней Азии, нет единого, продуманного культплана.

СредазЭКОСО и Госплан, нужно прямо сказать, недооценивали эту работу и они протекают самотеком, без надлежащего руководства.

Такое отношение планирующих органов довело дело до того, что сказать что-либо, серьезно, об этом деле не представляется возможным, кроме отдельных общих замечаний по Узбекистану.

2. В Узбекистане на 1/V состояние сети и средств по партпросу следующее:

а)

 

1929/30г.

1930/31г.

Дошкольников

608

2591

Учрежд.

70

83

Внешкольные

2

137

Библиотеки

167

754

Клубы и массов. уч.

1551

2392

Заочное образов. старосных и молодежи

-

89

 

2398

6046

Общий рост сети против предыдущего года на 260%.

б) Общая сумма затрат на п/п работу в этом году достигает 19,8 м.р. или больше чем в прошлом году на _% Расходы покрываются:

по местному бюджету - 9,9т.р.

" госбюджету - 0,530т.р.

хоз.проф.кооперат., обществ. организации - 9,1т.р.

Затраты на одного человека в этом году около 4 руб. или больше чем в прошлом году на _%.

Так что материальное улучшение этого дела растет из года в год интенсивно.

Кадры и качественная характеристика работ в районах сплошной коллективизации и

вообще.

1. Если с материальной базой дело обстоит сносно, то с ростом кадров для всей сети и особенно по работе среди женщин дело поставлено плохо.

За неимением статданных трудно говорить о том, что есть и какого качества. Однако по произведенному выборочному обследованию установлено:

а) недостаток во всех звеньях п/п сети кадров не менее 50%.

<<l.78ob>>

б) качество имеющихся кадров весьма низкое. Особенно же (учитывая местные условия) в спец. жен. п/п учреждениях.

2. Тем же выборочным обследованием установлено: а) что работа партпросветской сети также в соц.секторе - районах сплошной коллективизации протекает в. слабо. Культучреждения и клубы существуют только формально и двери их заперты на "замок", а красные чайханы, как правило осуществляют курс коммерческого расчета, т.е. заняты чистой торговлей (из доклада п/бригады). В районах не сплошной коллективизации совсем не ведется работа.

б) Причины: Плохое руководство и отсутствие наблюдение со стороны РК за этой работой; крайне слабый аппарат района на местах, ему не под силу поднять эту работу; Наряду с этим расхлябанность в центральных и республиканских органах, благодушие и ориентировка на самотек (темпе: авось да не бось); перегибы в мобилизации культработников в особенно низовой сети.

Политическая оценка и выводы.

а) Надо признать всю работу по партпросу неудовлетворительной, политически отсталой.

Вместе с тем надо отметить типично оппортунистическое поведение парторганизаций, возглавляющие сов и профорганов (СредазЭКОСО, Госплан, СНК респуб. совпрофы), кои не руководят не возглавляют дело по мотивам: "дескать более важная работа есть".

Надо констатировать, что благодаря оппортунистическому поведению получился разрыв между материальными вложениями и организацией работы: вкладываются только по одному Узбекистану 19,9 м. руб., а работа протекает менее чем в 50% сети. Получается "знаменитое омерщвление миллионов руб."

б) Важнейшей задачей всех парторганизаций должно быть: а) форсированная подготовка новых кадров почти целиком из местных национальностей; б) целесообразное регулирование вложений в соответствии с ростом кадров.

в) Немедленная перестройка организационной части работы по всей сети партпроса на основе единого плана, с выделением особо п/п в районах сплошной коллективизации.

г) Прекращение перегибов в мобилизации культурников, особенной в районах сплошной коллективизации.

БЕ/6

<<l.79>>

Наряду с количественными достижениями, необходимо отметить что качество работы школы стоит еще на очень низком уровне и основной задачей в дальнейшей работе является борьба за качество работы школы, за перестройку ее на политехнической основе.

Большим недостатком в работе первого года всеобщего обучения является то, что планы по охвату переростков школами не выполнены. Основная масса переростков до сих пор остается неграмотной, в то время, когда обучение переростоков приобретает особое значение в деле подготовки квалифицированных кадров для промышленности и сельского хозяйства.

Показатели по половому и национальному составу говорят о том, что и здесь мы имеем определенные достижения. Процент девушек в составе учащихся возрос до 30, против 10% прошлого года, а прирост детей коренных национальностей составляет 86,3 /см. таб. №№2 и 3/.

Качественный состав учительства не может обеспечить коммунистического воспитания подрастающего поколения. В составе учительства имеется много идеологически чуждых элементов. Кроме того, подготовка учительства, особенно аульно-кишлачного, совершенно недостаточна, примерно 80% учителей имеют нисшее образование, а часть из них окончила только школу ликбеза и краткосрочные педкурсы /см. таб. №4/.

Решающей задачей при развертывании нового учебного года является подготовка новых и переподготовка старых учительских кадров. Для выполнения планов 1931/32г. потребуется новых 9000 учителей.

Школьное строительство является также одним из узких мест. План школьного строительства в 1930/31г. выполнен менее чем на 50%. Если не будут приняты решительные меры в области школьного строительства, то развертывание всеобуча в новом году будет чрезвычайно затруднено. Большую помощь в школьном строительстве должно оказать само население и в этом направлении должна быть развернута соответствующая работа.

II. Ликбез

Выполнение хлопковой программы требует широкого применения в сельском хозяйстве новейших достижений современной технике и поднятия культурного уровня всего взрослого населения. Поэтому с особой остротой встает вопрос о ликвидации неграмотности среди населения и в первую очередь среди промышленных рабочих, батраков и сельхозрабочих, а также в районах сплошной коллективизации . При составлении плана ликбеза на 1931г. была взята установка на 100% охвата школами ликбеза этой группы трудящихся. План ликбеза в этом году выполнен на 70%. Всего охвачено 784,7 тыс. из 1.113.000 тыс. предусмотренных планом.

Причины недовыполнения плана следующие: 1) Недостаток учителей ликвидаторов, 2) слабое применение в работе методов культпохода, соревнования и ударничества; 3) Отсутствие достаточной материальной базы /отсутствие помещений для занятий, света, в частности керосина и проч./

<<l.80>>

К основным недостаткам работы школ ликбеза необходимо отнести то, что школы ликбеза в своей работе не связаны с повседневными задачами социалистического строительства, а также она одновременно с ликвидацией азбучной неграмотности не ставит перед собой задачи ликвидации агротехнической неграмотности.

III. Дошкольные учреждения.

Втягивание женщин в социалистическое строительство ставит задачу бытового переустройства и в первую очередь организации детских учреждений, которые освободили бы женщину от индивидуального ухода за детьми.

Недостаток кадров работников дошкольных учреждений, ограниченность финансовых возможностей затрудняют развертывание дошкольных учреждений. Но все же из года в год мы имеем рост детских учреждений и охват детей ими по отдельным республикам, в процентах ко всему количеству детей дошкольного возраста, характеризуется следующими данными:

 

УзССР

ТаССР

ТССР

КирАССР

ККАО

По Ср. Аз.

1930

6,8

0,8

10,3

3,7

4,9

4,9

1931

15,8

2,9

19,2

12,9

14,2

14,2

Это увеличение охвата детей идет по линии организации дет. площадок и дет. комнат, которые, главным образом, развиваются на основе самодеятельности и инициативы самих трудящихся.

IV. Участие школ в весенней посевной.

Необходимо отметить, что весенняя посевная ежегодно значительно влияет а нормальную работу школ тем, что часть школ значительно раньше срока прекращают работу. Это же произошло и в текущую посевную кампанию.

Органы народного образования и общественные организации еще не сумели перестроить работу школ так, чтобы они не нарушая нормальной своей работы, могли бы активно участвовать в весенней посевной.

Участие школ в эту посевную кампанию выразилось в том, что почти все аульно-кишлачные школы произвели запашку гектаров-грамоты" при колхозах и совхозах, а также и в кишлаке и ауле. По всем республикам школы организовали коллективные выходы на хлопковые поля, помогая дехканам в работе. Городские школы также участвовали в помощи дехканам в посевную, так например 3000 ташкентских школьников выезжали в Янги-Юльский район для производства "стаканчиков" для пересадочных культур. Кроме того выезжали бригады школьников старших возрастов в районы для ремонта сельхозинвентаря.

<<l.81>>

На гренококонную кампанию в апреле месяце было послано из школ II ступени на один месяц 410 человек по следующим б/округам УзССР: Ташкентскому - 28, Андижанскому - 94, Наманганскому 24, Самаркандскому - 31, Кокандскому - 113, Ферганскому - 64, Бухарскому - 40 и Туркменскому - 16.

Несмотря на эти положительные факты, все же надо отметить, что школа еще не связана органически с работой МТС, совхозов и колхозов, а также с промышленными предприятиями, в ее работе слабо отражены задачи социалистического строительства и борьбы за хлопковую независимость СССР.

V. Дальнейшие задачи.

Дальнейшее развертывание всеобуча и ликбеза выдвигает задачу своевременной подготовки к буд. учеб. году по линии:

1) подготовки и переподготовки учителей, 2) создания политехнизированных учебников, отвечающих требованиям коммунистического воспитания подрастающего поколения и 3/ по линии реализации планов школьного строительства.

Улучшение состава учителей является также одной из неотложнейших задач и эта работа должна проходить по линии подготовки учителей из коммунистов, комсомольцев и батрацко-бедняцкой части населения и очищения рядов учительства от классово и идеологически чуждых элементов.

/цифровой материал характеризующий выполнение планов всеобуча и ликбеза см. в табл. №№1-8/.

Translation