Письмо председателя облисполкома Киргизской области Уразбекова в Средазбюро о расколе среди киргизов, политике центра и пр.

Transcription

<<l.200>>

Секретную папку [подпись]

Совершенно Секретно.

Рассылается на основании постановления Пленума Ср. Аз. Бюро ЦК РКП(б) от 4/VII-25г. прот. №7, §23.

ПП ОГПУ в Ср. Азии

Вх. №3561 от 24/VI

25г.

Копия.

Обком РКП(б) Киргизской Автономной Области, копия ЦК РКП(б).

Национальный совет СредАзБюро ЦК РКП(б).

Национальное размежевание Средней Азии и создание Автономной Киргизской Области должно было внести единство среди киргизского народа и постепенно ликвидировать родовую вражду и все те группировки, которые создались, как следствие долгих лет колонизационной политики, проводимой царским правительством на далекой окраине Средней Азии. Эта политика сказывалась в двух направлениях: первое - явная поддержка байско-манапских элементов и второе - постепенное руссифицирование Туркестана. Национальная политика коммунистической партии и советской власти имеет совершенно другие тенденции, для осуществления каковых требуются правильные и твердые линии руководящего областного органа в лице Обкома РКП(б). Эта линия должна была сказаться, прежде всего, в изжитии взаимной недоговоренности среди партийного актива из местных коренных работников и создании полного батрацкого бедняцкого ядра около советских органов власти особенно в кишлаке, ауле и деревне. Параллельно с этим была слабо выявлена линия выдвижения работников из низов и необходимая в наших условиях планомерная коренизация с переводом делопроизводства на киргизский язык.

С самого начала работы Обкома РКП(б), избранного на 1-ой Учредительной Конференции, партийный Советский аппарат строился по групповому принципу близости и личной связи того или иного работника с руководящей верхушкой Обкома. В результате этой линии в работу не только не была внесена твердость и ясность и необходимость оздоровления взаимоотношений, но еще больше разгорелась, как внутри-партийная

<<l.201>>

групповая борьба, так и особенно родовая борьба в массах, что вносило полное разложение в работу и в лучшем случае топтание на месте. Вместе с тем явно выявилась линия игнорирования целого ряда коренных работников, достаточно опытных, знающих прекрасно местные условия работы и могущих быть полезными партии и Советской власти в проведении правильной линии на местах. Этот декрет в работе не был хотя бы частично компенсирован выдвижением новых работников, по деловому принципу. В результате этих мероприятий создалось чрезвычайное обостренное политическое положение, доходящее на местах до открытых столкновений. Естественно, что такая обстановка не могла и не может способствовать планомерному строительству и экономическому укреплению Киргизии.

Основным вопросом, определяющим взаимоотношения между коренным и пришлым европейским населением, является безусловно вопрос земельный. Признавая абсолютную правильность линии, взятой нашей партией в разрешении этого больного вопроса, нельзя не остановиться на том, что это преломляется в решениях Киргизского Обкома РКП; недопустимая ни при каких условиях реставрация земельных отношений, имевших место до земельной реформы, начинает иметь место, т.е. проскальзывает намерение водворить выселенных в порядке земельной реформы ни их старое местожительство. В результате это может создать новое обострение национальных взаимоотношений и свести на нет результаты аграрной революции. Отвергая в корне эту реставрационную политику руководящей части. Обкома, мы всецело поддерживаем полное равенство коренного и европейского населения при проведении планового землеустройства, имея в виду устроить в первую очередь в порядке землеустройства безземельные группы населения.

Специфические условия хозяйственной работы в условиях Киргизии требуют прежде всего знакомства с экономикой Киргизии, что далеко не всегда учитывается руководящим ядром РКП при назначении товарищей в Госхозорганы, в результате чего никакой продуктивности и планомерности в работе не замечается. Нуждаясь во ввозе капитала для развития местной экономики,

<<l.202>>

мы имеем совершенно иные капиталы, отошедшие к нам по размежевании, остались в Средне-Азиатских Торгово-Промышленных предприятиях, что естественно создает тормоз для развития нашего сырьевого дела и торговли.

Кроме того, в сильнейшей мере дает себя чувствовать мелочная опека и вмешательство руководящей власти Обкома даже в техническую работу Советского аппарата, что полностью обеспечивает, парализует и подрывает авторитет перед широкими трудящимися массами ни в какой мере не наблюдается разграничение в работе Советского и партийного аппарата, так как Обком занимается всеми вопросами, включая до выселения из квартиры. Постановления партийных съездов и конференций о строгом разграничении Советской и партийной работы ни в какой степени не соблюдается. Имели место случаи вызова отдельных специалистов того или иного в Обком и дачи им задания, минуя зав. Отделами, что, конечно, подрывает авторитет этих товарищей перед беспартийными служащими. Беспорядочные и часто случайные распоряжения Обкома РКП по советской линии парализуют планомерность в работе и ни в какой мере не дают возможности вести планомерную работу, диктуемую интересами производства.

В итоге слабости советского аппарата на местах создается широкая возможность в проведении всякого рода поборов принудительного характера, что, конечно, подрывает авторитет партии и советской власти среди населения и может повести к срыву налоговой кампании.

Просвещение широких трудящихся масс является необходимейшим элементом экономического развития киргизского народа. Этот факт не в достаточной степени учитывается руководящей верхушкой и никакой планомерности в деле народного образования не имеется.

Исходя из всего вышеизложенного, мы, члены РКП, считаем в дальнейшем невозможным продолжение данной линии руководящего ядра Обкома и предлагаем нижеследующие мероприятия:

1) В целях изжития внутри-партийных группировок необходимо строить советский и партийный аппараты, исходя из делового

<<l.203>>

принципа.

2) Должно быть отброшено построение аппарата по групповому принципу.

3) Прекратить всякие гонения в какой бы форме они не выявлялись.

4) В отношении руководства советской работой необходимо бросить мелочную опеку, давая лишь руководящие указания советским органам.

5) Необходимо поставить советские органы в такие условия работы, что гарантировало бы максимум продуктивности в таковой: это может быть достигнуто при деловой планомерности и отсутствии дергания, наблюдающегося в настоящее время.

6) Областной Исполнительный Комитет должен быть поставлен в такие условия, что гарантировало бы ему авторитетность, это может быть достигнуто при поддержке Исполбюро Обкома и вмешательстве такового в практическое проведение партийных директив.

7) Указанные условия только могут гарантировать правильность планомерной и нормальной работы области.

8) Если настоящее руководящее ядро Обкома, не могущее учесть местную обстановку и нарушающее постановления съездов, конференций и циркуляры ЦК РКП, не будет заменено, то мы требуем отозвания всех нас от занимаемых должностей, дабы взять на себя дальнейшее исторической ответственности Киргизии.

1. Председатель Облисполкома Киргизской Автономной области, член ВЦИКа и ЦИКа СССР Уразбеков.

2. Заместитель Председателя Облисполкома Янгулатов

Артыбаев, Убханов, Алимбеков, Худайбергенев, Атылбеков, Зульфибаев, Ниязов, Чукин, Ташматов, Арабаев, Мурат Алинов, Уралинов, Чунбашев, Султанаев, Кулумбаев, Гербышев, Назаров, Шамуратов, Беликбаев, Тюлькибаев, Ашуров, Джумагулов, Космов Тохта Була, Тюлегабулов, Сманов, Чимжиев, Садыков, Айдарбеков, Муратов.

Верно: [подпись]