Доклад женотдела ЦК КПТ о согласовании кодекса и шариата

Transcription

<<l.175>>

Доклад  Инструктора Ж/Отдела ЦК КПТ Е.А. Росс, представителя Ж/отд. в междуведомственной комиссии при КВД по выработке инструкции для ЗАКСов согласующий кодекс законов об актах гражданского состояния с нормами обычного мусульманского права по шариату и Адату.

Работа в вышеуказанной Комиссии представителя Ж/Отдела ЦК началась с половины Ноября м-ца 1923 года. В комиссию входили представители от КВД /ЗАКСа/ от Комюста и Ученого совета при Наркомпросе представители от киргиз, узбек и туркмен.

Нужно прежде всего отметить, что никаким образом работа Комиссии не могла наладиться регулярно, так как представители  Ученого совета или совсем не являлись, или являлись не все, пока не заявили наконец, что без сверхурочной оплаты они работать не могут. Благодаря этому работа комиссии почти на 1 1/2  месяца стала совершенно. И возобновилась лишь в марте месяце 1923 года.

Вниманию Комиссии был предложен проект инструкции, прилагаемого при сем, по ведению актов гражданского состояния мусульманскими народными судьями /Халк казиями и Халк Биями/ Туркреспублики.

По отмеченным пунктам представителем ж/отдела поднимались вопросы для детального их обсуждения и разрешения.

Затем в ходе работ комиссии инструкция была переработана /Временная инструкция к кодексу об актах гражданского состояния/ брачном и семейном праве/ прилагаемая при сем/ и должна была окончательно быть рассмотренной полным составом Комиссии.

Для окончательного же разрешения вопроса о брачном возрасте для туземки было по предложению представителя ж/отдела затребовано мнение Ученого Медицинского Совета при Наркомздраве.

<<l.176>>

По поручению медицинского Совета профсоюзом д-ром Хрущовым было произведено медицинское исследование. Мнение д. Хрущова  Медицинский Совет счел правильным, таковое представлено в Комиссию. Но несмотря на авторитетное заключение Медицинского Совета больше всего прений и разногласий вызвал в Комиссии именно вопрос о брачном возрасте туземной женщины. Для окончательной проработки названной инструкции Комиссия так и не могла собраться в полном ее составе за неявкой представителей ученого совета, и поэтому было предложено рассмотреть ее и мнение своего учреждения по пунктам предоставить письменно.

Инструкция эта обсуждалась на заседании Коллегии Ж/Отд. заключение какового и было представлено своевременно в Комиссию. После этого работа Комиссии вновь возобновлена была по предложению Турцика в мае м-це.

Состав ее был несколько новый персонально. Опять рассматривалась выше названная инструкция, но к общему мнению по вопросам о возрасте туземки для брака, об обязательной ее явке в ЗАКС при заключении брака и вопрос о допущении многоженства комиссия так и не смогла прийти и в этих вопросах представителю Ж/Отд. пришлось остаться при особом мнении.

Основанием для отстаивания брачного возраста туземки в 16 лет., для представителя Ж/Отд. было определенное указание в этом Медицинского Совета с одной стороны и с другой то обстоятельство, что и по заявлению всех представителей от коренного населения ни в шариате, ни в Адате нет точных указаний на  определенный возраст, допустимый для брака. Там лишь говорится, что брак возможен при наступлении половой зрелости, а заключение Медсовета и говорит как раз о том, что лишь только к 15 годам безболезненнее всего для женского организма могут протекать роды и получится самое жизнеспособное поколение. Затем, учитывая семейно-бытовые условия полного закрепощения и бесправие женщин Председатель Ж/Отдела находит, что единственная возможность повести борьбу с насильственной выдачей

<<l.177>>

и даже продажей замуж это обязательная явка в ЗАКС невесты и ее личное заявление о согласии. Совершенно невозможно ставить вопрос в плоскости дачи подписок и письменных заявлений, так как ведь 99% всех туземок абсолютно безграмотны.

Переходя к вопросу о допущении двоеженства, и по постановлению последних заседаний Комиссии и многоженства представитель Ж/Отдела, как органа стоящего на защите прав женщины, никаким образом не может присоединить к общему мнению комиссии.

 Во-первых, это допущение в принципе нарушает положение о женском равноправии, низводя женщину до положения вещи, затем дачи добровольного согласия старшей жены не может рассматриваться иначе как фикция потому что в этом отношении каждый практик Ж/отд. не может не знать обычной обстановки вынуждения такого согласий или явные побои или невозможность со стороны туземки достаточно активного протеста, так как уйти от женящегося вторично мужа она не может в силу своей полной неприспособленности устроится самостоятельно экономически. Во-вторых, допущение многоженства даже как известная уступка нормами обычного мусульманского права представителю Ж/отд. кажется недостаточно обоснованной, так как и спецы в знании шариата и адата утверждают, что этим правом могут пользоваться лишь богатые, а не середняки и никак не бедняки, так как шариат и адат накладывает на мужа невыполнимые для бедняка обязательства. Так что эта уступка может лишь создать известный антагонизм и мнение со стороны беднейшего элемента, что это опять привилегия лишь богачам. Это со стороны мужской части населения, не говоря уже об определенном психологическом  действии на туземку опять отнимающую у нее сознание равноправности.

В Июне Комиссия закончила свои работы, хотя и не пришла к единому мнению. Представителем Ж/Отдела было внесено предложение в Комиссию устроить дискуссию по вышеизложенным спорным вопросам, пригласив специалистов знатоков быта Шариата и Адата и представителей новых научных туземных обществ, но

<<l.178>>

предложение это Комиссией было отвергнуто.

Представители Комиссии Росс

Инструктор Ж/Отдела ЦККПТ