Протокол ПБ о Туркестане Politburo meeting on Turkestan
Transcription
14 октября 1921 г.
Присутствовали:
члены ПБ: т.т. Ленин, Троцкий, Молотов, Сталин, Каменев, Калинин.
члены ЦК: т.т. Орджоникидзе, Ворошилов, Радек, Шляпников, Томский и Рудзутак.
Докладчик тов. Фрумкин (п. 21 пов[естки]).
Слушали:
4. Туркестанские вопросы. (т.Томский)
Постановили:
4. Утвердить следующее предложение т. Сталина:
1. Определить Туркбюро и Турккомиссию в составе председателя т. Сокольникова и членов: Ногина, Сурица, Петерса, Тюракулова, Рахимова и Атабаева.
2. До возвращения т. Сокольникова из отпуска председателем Туркбюро и Турккомиссии считать т. Иоффе.
3. Назначение т. Петерса уполномоченным ВЧК и членом вышеназванных органов считать временным с обязательством ВЧК в двухмесячный срок представить другого кандидата.
4. Разъяснить, что Турккомиссия руководит непосредственно лишь деятельностью централизованных отделов (военное дело, внешние сношения, внешторг), по другим же делам никаких распоряжений непосредственно местным органам власти не дает, а проводит свои решения в особо необходимых случаях лишь через ЦИК Туркреспублики. <<l.3 >>
5. Разъяснить, что уполномоченный ВЧК дает местным органам Чека инструкции и руководящие указания лишь с одобрения Туркбюро, а повседневную работу ведет в тесном контакте с ЦК КПТ.
6. Турчека подотчетна Туркцику и Турксовнаркому и находится в двойном подчинении уполномоченного ВЧК и высших органов Туркестанской республики равным образом, такие де взаимоотношения должны быть между местными (областными и уездными) органами ЧК и местными органами советвласти.
7. Земельная реформа в дальнейшем должна проводиться в порядке землеустройства коренного и прошлого населения, в целях уравнения обоих групп в праве на пользование землей и водой и ликвидации самовольных захватов земель коренного населения, причем в первую очередь должны быть устроены самовольцы, переселенные в старожильческие поселки новоселы коренного населения, получившие обратно захваченные у них земли.
8. Одной из очередных задач КПТ является объединение и организация пролетарских и полупролетарских элементов коренного и пришлого земледельческого населения (союзы "Кошчи", союзы киргизской, русской и узбекской бедноты и батраков). Союзы эти, не беря на себя административных функций и являясь организацией переходного типа, должны служить средствами вовлечения трудовых масс в советское хозяйственное строительство. Вместе с тем следует проявить особое внимание и особую заботливость по отношению к среднему крестьянству, ни в коем случае не навязывая ему новых форм хозяйства и не стесняя его деятельности в области свободного отчуждения сельскохозяйственных излишков действуя осторожно, путем убеждения, в деле вовлечения средних крестьян в общее русло советского развития.
9. Признать важнейшей задачей партийных и советских органов Туркестана ликвидацию басмачества, для выполнения каковой действия военных и карательных органов дополнять усиленной политической работой среди узбеков и киргиз, встав на путь уступок местному населению вплоть до
<<l.4>>
возвращения конфискованных вакуфных земель, разрешения местных судов, проведения амнистии умеренных элементов басмачества и т.п.
10. Утвердить весь состав ЦК КПТ, избранного на VI съезде КПТ.
11. В интересах хозяйственного возрождения Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республик признать необходимым объедание хозяйственных усилий этих республик и РСФСР по вопросам улучшения транспорта, ирригации и внешней торговли, для чего предложить компартиям этих республик подготовить условия для созыва конференции и представителей трех указанных республик с участием РСФСР на предмет достижения соглашения между ними и создания соответствующего объединенного хозяйственного органа.
12. С образованием упомянутого в п. 11 объединенного хозяйственного органа существующую ныне Турккомиссию ВЦИК считать распущенной.
Translation
October 14, 1921
Present:
PB members: comrades Lenin, Trotsky, Molotov, Stalin, Kamenev, Kalinin.
CC members: comrades Ordzhonikidze, Voroshilov, Radek, Shlyapnikov, Tomsky and Rudzutak.
Reporting: comrade Frumkin (p. 21 p[oi]nts).
Heard:
- Turkestan questions (cmrd. Tomsky)
Established:
- Pass the following proposal from comrade Stalin:
1. Establish the Turkburo and Turkkommission, consisting of chair comrade Sokolnikov and members: Nogin, Surits, Peters, Tyurakulov, Rakhimov and Atabayev.
2. Until comrade Sokolnikov's return from vacation, consider comrade Ioffe to be acting chair of the committee.
3. The assignment of comrade Peters as an authorized Cheka member and member of the aforementioned organs is to be considered temporary with an expectation that the Cheka establish a new candidate in the course of two months.
4. Clarify that the Turkkommission has direct say only over the work of centralized departments (military work, foreign relations, foreign trade); in other areas of work it is not to give local governments any directives, and is to implement its decisions under emergency circumstances only through the TsIK of the Turkestan Republic.
5. Clarify that the authorized Cheka member is to give directives and instructions to local Cheka organs only with the approval of the Turkburo, and is to conduct day-to-day work in close contact with the Central Committee of the CPT.
6. The TurCheka is to be held accountable to the TurTsIK and the TurSovnarkom [Turkestan People's Commissariat] and is under the dual supervision of the authorized Cheka member and the higher organs of the Turkestan Republic equally, such that these relationships should be between local (regional and district) organs of the Cheka and local organs of Soviet government.
7. Going forward, all land reform should be aimed at land planning for all natives and current residents; and the first people situated should bevolunteers, new residents moved to old villages, having received back their stolen land.
8. One of the upcoming tasks of the CPT is the unification and organization of proletarian and semi-proletarian elements of the native and incoming agricultural population (the unions “Koshchi”, the unions of the Kirghiz, Russian and Uzbek poor and working people). These unions, without taking on any administrative functions and acting as transitional organizations, must serve as means of involving the working masses in soviet economic construction. At the same time we need to give special attention and particular care with regard to the middle peasantry, by no means forcing upon them any new lifestyles or restricting their activity in the area of free alienation of farm surpluses acting carefully, by means of conviction, in the work of bringing the middle peasantry into the united flow of soviet development.
9. Establish the most crucial task of the party and soviet organs to be the liquidation of basmachi, for the fulfillment of which supplement the work of the military and punitive organs with reinforced political work among the Uzbeks and Kirghizes, taking the paths of conceding to the local population to the point of returning confiscated Waqf lands, permitting local trials, allowing amnesty for a moderate number of basmachi elements and so forth.
10. Approve the entire membership of the Central Committee of the CPT elected at the 6th congress of the CPT.
11. In the interests of the economic revitalization of the republics of Turkestan, Bukhara and Khorezm, recognize it as necessary to unite the economic efforts of these republics and the RSFSR on the questions of improving transportation, irrigation and foreign trade, for which we must propose to the communist parties of these republics to prepare the conditions to call a conference of the representatives of the three indicated republics with the participation of the RSFSR on the topic of achieving unity between them and creating an appropriated united economic organ.
12. After the establishment of the united economic organ mentioned in p. 11, consider the current VTsIK Turkkommission dissolved.