Протокол 45 о басмачестве Protocol No. 45, Meeting of the RKP CC Turkburo and the KPT CC Executive Bureau
18 February 1921
Transcription
<<l.62>>
Протокол №45
Заседания Туркбюро ЦК РКП и Исполбюро ЦК КПТ
от «18» февраля 1921г.
Присутствовали: т.т. Петерс, Каганович, Сафаров, Сольц, Тюрякулов, Ходжанов; от РВС Зиновьев, Шарапов; от Путурка: Канавеев [Конобеев] и делегаты на краевую партконференцию от Ферганской области.
Слушали:
1. Продовольственное положение Ферганы /докл. тов. Мартьянова [Мартынова]/.
2. Наша тактика в борьбе с басмачами /докл. тов. Скалова/.
<<l.62ob>>
3. Меры привлечения населения к активной борьбе с басмачами /докл. т. Скалова/.
<<l.63>>
4. О Ферганской области в части снабжения работниками.
5. О Реввоенсовете Ферганы.
6. Заявление товарища Скалова о поездке на Съезд.
7. О Компроде.
<<l.62>>
Постановили:
1. а) Предложить РВС в двухнедельный срок произвести мобилизацию коммунистов по ячейкам воинских частей для усиления продорганов Ферганы;
б) Прекратить вывоз из Ферганы хлебо-фуража;
в) Турпути представлять вагоны в распоряжение Ферпродорганов для перевозки продуктов, оставляя за продорганами право перевозки в представленных вагонах, продовольственные продукты разных наименований по усмотрению Облпродкома. В распоряжение Облпродкома представлять еженедельно 5 вагонов;
г) Организационные планы и мероприятия Облпродкома утвердить.
2. Изменить применявшиеся до сего времени, в отношении пленных и пренебрегающих к нам басмачей, порядок высылки из пределов Ферганы и Туркестана следующим образом:
1/ От высылки, как общей меры, отказаться совершенно в отношении всех перебежчиков, как джигитов, так и курбашей, применяя как к тем, так и к другим высылки персональные, применяя в этом вопросе, между прочим, опрос населения соответствующих кишлаков.
2/ Составить и довести до всеобщего сведения списки курбашей, объявленных вне закона;
3/ Всех перебежчиков басмачей после регистрации их в соответствующих Политбюро, /уездных по месту жительства/ освобождать, ставя их под наблюдение Ревкомов, где таковые имеются /срок нахождения под наблюдением в зависимости от заключения Политбюро/;
<<l.62ob>>
4/ Обревкому организовать в случае большого притока перебежчиков общественные работы, которые специально использовать для привлечения на них перебежавших басмачей.
Занятых на этих работах в отношении снабжения причислить к ударной группе;
5/ В отношении хозяйства бывших басмачей оказывать помощь, согласно общему положению о помощи пострадавшим от военных действий;
6/ Басмачи, взятые в плен во время боя подлежат высылке из Ферганы на работы /в пределах Туркестана/ на определенные сроки, установленные Обчека;
7/ В отношении переходящих на нашу сторону целых басмаческих отрядов, представляющих себя в распоряжение Соввласти, но не сдавших оружие, вопрос о приеме их каждый раз разрешается Реввоенсоветом Туркфронта особо;
8/ Организовать ряд недель явок бывших басмачей, уже ушедших из шаек /для получения удостоверений о их полноправном гражданстве/.
3. Для вовлечения трудящихся масс туземного населения в борьбу с басмачеством приступить к формированию «отрядов содействия милиции», первоначальной задачей коих является охрана районов по территориям формирования, и которые в перспективе должны быть привлечены, после некоторой переорганизации, к активным операциям.
Отряды эти формировать в старых городах и кишлаках решением Обревкома и Реввоенсовета группы.
Отряды составлять, пользуясь путем привлечения членов партийных организаций и профсоюзов, а также путем делегирования от квартальных комитетов, союзов трудовых дехкан и путем выбора от населения.
Все эти способы варьировать в зависимости от обстановки.
<<l.63>>
В оперативном отношении отряды подчинить Реввоенсовету.
Во всех прочих отношениях отряды подлежат ведению Облмилиции.
Для проведения формирования при Облмилиции образовать тройку в составе представителей Обкома, Обревкома и Реввоенсовета.
Дружинников во всех отношениях довольствия приравнять к красноармейцам.
В качестве кадра для формирования использовать, распоряжением Туркфронта, прибывающие из России мусульманские пополнения.
4. Считать ударным, переброску работников из других областей.
5. а/ Ввести в Ревсовет тов. Уразбаева;
б/ Признать целесообразным для успешной борьбы с басмачами выехать в Фергану тов. Зиновьеву для руководства боевыми операциями;
в/ Возбудить ходатайство перед РВСР об оставлении тов. Зиновьева в Туркестане для назначения Командующим Фергруппы.
6. Отклонить.
7. Сконструировать Коллегию Компрода:
Зам. Наркома – Кузинбаев /из Казалинска/,
Члены Коллегии – Батурнаш-Ходжаев, Низаметдин Ходжаев, /тов. Петерсу вызвать его для объяснения/.
Члены Коллегии – Райтиер, Зальманов, Володин /тов. Петерсу выяснить вопрос о деле фуражной Комиссии в связи с т. Володиным и Новиком/.
<<l.63ob>>
Члены Коллегии – Гриднев,
Новик,
Ордынский,
Палатханов – передать в распоряжение Комюста.
Ходжанова – освободить от обязанностей члена Коллегии.
б/ До вступления в должность Наркомпрода тов. Малютина товарищу Долженко продолжать работу Наркомпрода.
Председатель Петерс
Секретарь Меерсон
Translation
<<l.62>>
Protocol No. 45, Meeting of the RKP CC Turkburo and the KPT CC Executive Bureau
18 February 1921
In attendance: Comrades Peters, Kaganovich, Safarov, Solts, Tiuriakulov, Khodzhanov; on behalf of the RVS [Revolutionary Military Council]: Zinoviev, Sharapov; on behalf of the Turkestan Forces Political Directorate: Kanaveev and delegates to the krai party conference from Fergana Oblast.
Heard:
1. The food situation in Fergana (report by Cde. Martianov).
2. Our tactic in fighting Basmachi (report by Cde. Skalov).
<<l.62ob>>
3. Measures to involve the population in actively fighting the Basmachi (report by Cde. Skalov).
<<l.63>>
4. Concerning supplying [party] workers to Fergana Oblast.
5. Concerning Fergana's RVS.
6. Cde. Skalov's request to attend the Congress.
7. Concerning the food commissariat.
<<l.62>>
Resolved:
1. a) Ask the RVS to, within two weeks, mobilize communists from military unit cells to strengthen food agencies in Fergana;
b) To stop taking feed grain out of Fergana;
c) Have the Turkestan Railway Directorate place cars at the disposal of Fergana food agencies for food shipments, giving these agencies the right to transport food of different types at the discretion of the Oblprodkom [Oblast Food Committee]. Place 5 cars at Oblprodkom's disposal every week;
d) Approve Oblprodkom's organizational plans and measures.
2. Alter the procedure for expelling prisoners and defecting Basmachi from Fergana and Turkestan that has been in effect so far as follows:
1) Completely halt using banishment as a general measure applied to all defectors, be they dzhigits or Kurbashi, using for both personal banishment and using, among other measures, a survey of the population of the particular kishlaks involved.
2) Compile and make public lists of Kurbashi designated as outlaws;
3) Free all Basmachi defectors after they have been registered with the appropriate political bureau (by uezd of residence), placing them under Revolutionary Committee supervision where possible (duration of supervision to be decided by the political bureau)
<<l.62ob>>
4) In cases of large influxes of defectors, have Oblast Revolutionary Committees organize communal works to be specially used to recruit Basmachi defectors to work on them. For provision purposes, treat those employed at these works as belonging to a shock group;
5) Regarding farms of former Basmachi, provide assistance in accordance with general guidelines about helping those suffering from military operations;
6) Basmachi captured in battle are subject to banishment from Fergana to work sites (within Turkestan) for a period to be determined by the oblast cheka;
7) Regarding entire Basmachi detachments that come over to our side and place themselves at the disposal of the Soviet authorities but who do not hand over their arms, the question of whether or not to accept them will be specially decided each time by the Turkestan front RVS;
8) Organize a number of weeks during which for former Basmachi who have already left gangs can turn themselves in (to receive a certificate of full-fledged citizenship).[?]
3. To involve the toiling masses of the native population in the struggle against the Basmachi movement, begin forming "police assistance detachments" whose primary objectives are protecting districts throughout territories in formation and who in the future should be involved, after a certain reorganization, in active operations. These detachments should be formed in old cities and kishlaks by decision of the Oblast Revolutionary Committee and the group's RVS. Put these detachments together using by recruiting members of party organizations and unions and by delegating members of block committees and unions of working dehkans, and by selecting them from the population.
All of these methods can be adapted to the circumstance.
<<l.63>>
In terms of operations, subordinate detachments to the RVS.
In all other regards, the detachments are subject to Oblast Police oversight.
To form them, set up an Oblast Police troika made up of members of the Oblast Committee, the Oblast Revolutionary Committee, and the RVS.
Make these volunteers equal to Red Army members in terms of all allowances.
Use, through a Turkestan front order, Muslim reinforcements arriving from Russia as the cadre for this formation.
4. Consider the transfer of [party] workers from other oblasts to be shock work.
5. a) Make Urazbaev a member of the RVS;
b) Recognize that having Cde. Zinoviev travel to Fergana to oversee combat operations would be advisable for the successful struggle against the Basmachi;
c) Request that the RVS leave Cde. Zinoviev in Turkestan for appointment as the Commander of the Fergana Group;
6. Decline the request.
7. Put together a food commissariat Collegium:
Deputy PC--Kuzinbaev (from Kazalinsk),
Collegium members--Baturnash-Khadzhaev, Nizametdin Khadzhaev (Cde. Peters should summon him for explanation).
Collegium members--Raitier, Zalmanov, Volodin (Cde. Peters should clarify the matter of the forage commission in regard to Comrades Volodin and Novik).
<<l.63ob>>
Collegium members--Gridnev,
Novik,
Ordynsky
Palatkhanov--place at the disposal of the justice commissariat.
Khadzhanov--relieve of the duties of Collegium member.
b) Until Cde. Maliutin's takes over as Food PC, Cde. Dolzhenko should continue working as Food PC.
Chair [signature]
Secretary [signature]