Доклад Временного ЦК КПТ в ЦК РКП об итогах работы Турккомиссии Report from the Provisional Central Committee of the Communist Party of Turkestan on the work of the Turkestan Commission

Transcription

<<l.1>>

В Центральный Комитет Российской Коммунистической Партии

Врем. Центр. Комитета Коммунистич. Партии Туркестана

Доклад

I.

19-го июля 1920г. состоялось постановление Комиссии Ц.К.Р.К.П. в Туркестане, коим Краевой Комитет Партии /Крайком/ был объявлен распущенным и вместо него организован Вр. Центр. Комитет Коммун. Партии Туркестана в новом составе. В постановлении были указаны две причины роспуска:1/ фактическое отсутствие значительного числа членов Краевого Комитета и 2/ расхождение, обнаружившееся в нем в связи с докладом делегации, отправлявшейся в Москву во главе с Рыскуловым.

Основной причиной была вторая.

Вопрос о правильности и соответствии линии поведения Крайкома задачам партии в Туркестане был предметом самых горячих споров с самого момента образования Краевого Комитета после конференции в январе 1920г.

Создание Краевого Комитета в том виде, в каком он получился после январской конференции 1920г. было одним из этапов в истории партии в Туркестане.

4-й Партийный съезд, ставший на кобозевскую точку зрения пропорционального представительства мусульманского населения во всех партийных и советских органах, дал формальную победу так сказать мусульманскому населению над колонизаторами типа Умпенского и Казакова. Высшие партийные и советские органы перешли в руки представителей мусульман, называвших себя коммунистами, а на самом деле самых обыкновенных националистов.

Однако факт нахождения Крайкома в руках мусульман нисколько не улучшил положения дел в партии. На деле мусульманские и европейские партийные организации вели раздельное существование, при чем, несмотря на победу на 4-м съезде мусульманские организации, объединенные в Мусбюро, находились при европейском Крайкоме в качестве чего-то вроде национального меньшинства.

Старая группа колонизаторов в партии по существу никакого внимания на Краевой Комитет не обращала и в своих организациях делала свое колонизаторское дело. Перовская организация во главе с Гержотом, по-прежнему оставалась определенно колонизаторской, а ташкентские мастерские 

<<l.1ob>>

по-прежнему считали себя выше всех партийных органов, вместе взятых.

Январская конференция, проходившая под непосредственным руководством Туркомиссии, должна была в первую очередь создать единый партийный центр, что и было достигнуто уничтожением Мусбюро и Крайкома иностранных коммунистов и созданием единого Крайкома.

Перед Ц.К. Р.К.П. и его органом в Туркестане стояла задача в первую очередь уничтожения всех остатков господства европейцев над коренным населением и уничтожения того недоверия коренного населения к Коммунистической Партии, которое явилось совершенно неизбежным следствием предыдущего бесшабашного господства колонизаторов, хотя бы в образе коммунистов. Борьба Туркомиссии с колонизаторством приняла решительные формы. Высылка наиболее видных представителей этого течения и, наконец, роспуск Райкома 3-го района и высылка наиболее видных застрельщиков этого района нанесла колонизаторству решительный удар, как официально господствовавшему течению. Конечно, на местах дело обстояло далеко не так благополучно.

При наличии группировок, которые принимали активное участие в партийной жизни, группа Рыскулова была по тому времени единственной, на которой могла остановиться Туркомиссия. Группа эта, состоящая по преимуществу из националистов, быстро учла положение и, политически спекулируя на задачах, стоявших перед Туркомиссией, требовала полного осуществления своих националистических вожделений.

Туркомиссия в официальном большинстве, вполне сознавая совершенную неправильность линий поведения Краевого Комитета, руководимого Рыскуловым и Турсун-Ходжаевым, находила все же необходимым по политическим соображениям его поддерживать и пытаться внутри самого Крайкома выровнять его линию поведения. А линия поведения Крайкома, его принципиальные взгляды на задачи партии, впоследствии получили свое самое яркое выражение в докладе, представленном Рыскуловым в Ц.К.Р.К.П.

Около полугода прошло в тихой, глухой борьбе внутри Крайкома и, несмотря на то, что большинство членов не выходило из его состава исключительно благодаря поддержке Туркомиссии, между ним и ней происходила беспрерывная борьба, причем решения принимались в Крайкоме почти всегда под давлением Туркомиссии.

Разногласия эти сводились главным образом, к вопросу о понимании задач, которые стоят перед Коммунистической Партией в Туркестане. Одна часть партии, руководимая, главным образом, товарищем Рыскуловым

<<l.2>>

говорила не столько о задачах Коммунистической Партии в Туркестане, сколько о задачах Р.К.П. и Советской Власти в одной из стран Востока. Эта группа аргументировала, главным образом, не с точки зрения отношений, существующих внутри Туркестана, а с точки зрения Российского Правительства и говорили: российский пролетариат в своей борьбе с мировым и в частности с английским империализмом, заинтересован в том, чтобы в восточных странах началось революционное брожение, которое могло бы пошатнуть могущество капиталистического мира. С этой точки зрения Советская Россия должна «официально поддерживать» «национально-освободительное» движение, в котором заинтересованы не только трудящиеся Востока, но главным образом буржуазно-националистические слои, которые, стремясь освободиться от ига иноземного капитала для развития своих интересов, стремятся занять в этом движении руководящую  и активную роль.

Правда, по мнению Рыскулова, эта задача является временной. В дальнейшем трудящиеся массы Туркестана начнут приходить к сознанию своих интересов и начнут борьбу со своей буржуазией, но пока они идут рука об руку с ней. Советская Россия, имеющая своей задачей и эту последнюю борьбу, не должна, однако, в нее вмешиваться. Советская Россия должна лишь помогать средствами и оружием.

Таковы основные положения.

Из них с неизбежной последовательностью вытекает следующее:

1/ В Туркестане должны быть ликвидированы все остатки колониальных отношений между ним и Россией.

2/ Вся власть должна быть изъята из рук колонизаторов европейцев и передана в руки коренного населения.

3/ Такая передача власти поведет к полному национальному освобождению и только тогда расчистится путь для классовой борьбы внутри коренного населения.

4/ Так как наиболее активным слоем населения является буржуазно-националистический, то совершенно ясно, что в «переходное время» власть должна опираться на него.

Отсюда вытекают все дальнейшие выводы практического свойства: 1/ места в органах власти должны занимать мусульмане независимо ни от их политической физиономии, ни от деловой подготовки. 2/ Общей задачей этой власти является, таким образом, пробуждение национального сознания, а не классового. 3/ Внутреннее деление населения на классы, факт эксплуатации и угнетения одного класса другим существенного значения для данного перехода не имеет. С этой же точки зрения Советская Власть приветствуется,

<<l.2ob>>

когда она содействует искоренению колонизаторов, но ее вмешательство за пределом этого совершенно не нужно. Армия должна быть мусульманской, школа националистической, земельная политика мелко-буржуазной, экономическая политика торгово-капиталистической и т.д.

Группа, представлявшая этот взгляд, была до 19-го июля 1920г. наиболее сильной в коммунистической партии и на местах держала всю власть с колонизаторами.

Принятие принципиальных решений не давало, однако, реальных результатов, так как способ проведения их в жизнь лицами-ставленниками, на которых Крайком опирался на местах, вполне способствовал самому обыкновенному саботированию политической работы.

Уже в апреле месяце Туркомиссия в полном составе пришла к заключению, что нужны какие-то особые меры, чтобы положить конец этой политической игре, оздоровить партию, очистить ее от совершенно чуждых элементов, а главное построить ее так, чтобы широкие слои трудящихся и эксплуатируемых масс мусульманской бедноты были, наконец, извлечены из мертвой спячки и почти безраздельного подчинения байскому улемистскому и торгово-капиталистическому элементу, на точке зрения которого  стояло большинство Краевого Комитета.

Как раз в это время Крайком и Президиум Турцика приняли решение о созыве съездов партийного и советского, назначив его на середину мая. Туркомиссия пришла к заключению, что необходимо использовать предстоящие волостные, уездные и областные съезды для того, чтобы добиться указанной выше цели – оздоровления партии. Но срок, который оставлен для использования и обработки всех предвыборных съездов, был слишком короток. Ввиду этого Туркомиссия решила войти с предложением в Крайком об отсрочке съезда. Крайком с этим предложением «согласился» и съезд был отсрочен сначала на 15-е августа, потом на 10-е сентября.

Для руководства работой по созыву съездов была созвана Комиссия. Вокруг персонального ее состава завязалась борьба, но в большинстве своем она была составлена из лиц, указанных Туркомиссией.

С момента создания Комиссии по созыву съездов и ее фактической работы и начинается самая решительная и самая острая борьба между ней и Туркомиссией с одной стороны и Крайкомом и Президиумом Турцика – с другой.

Создание Комиссии чрезвычайно быстро способствовало дифференциации внутри самой партии. Все то, что подавлялось Рыскуловым и его группой, начало довольно быстро мобилизоваться вокруг Комиссии и, хотя, неофициально,

<<l.3>>

всеми способами ей помогать.

Эта часть Коммунистической Партии стояла на несколько иной точке зрения. Она говорила: и при наличии колонизаторских элементов в крае классовое деление внутри коренного населения не перестает существовать. Задачей Коммунистической Партии является энергичное содействие этому классовому расслоению, его обострение и приведение трудящихся масс к сознанию своих интересов и к активной борьбе с угнетателями. Поскольку туркестанские трудящиеся массы соприкасаются с Советской Россией, в которой Коммунистическая Партия является господствующей, задачей Коммунистической Партии Туркестана является создание теснейшего союза с этой партией и в полном осуществлении общих задач Коммунистической Партии вообще, с одной стороны ликвидировать все остатки колонизаторства в чем бы они не проявлялись, а с другой – к осуществлению фактической власти советов трудящихся масс Туркестана в целях осуществления своих экономических стремлений.

С этой точки зрения непосредственное участие русских коммунистов в органах Советской Власти не только вредно, но является в высшей степени желательным. Отсюда и совершенно противоположный взгляд на все вопросы советской политики и в области экономической, земельной, продовольственной, народного образования и др.

Одно время была опасность, что колонизаторские элементы используют Комиссию в своих целях, но в конечном результате Комиссия этого избегла.

Работа Комиссии в Центре, и особенно на местах обнаружила всю гниль Коммунистической Партии, руководимой Рыскуловым и Турсун-Ходжаевым. Разосланные на места инструктора почти в один голос доносили о невероятном засилии определенных групп, крепко связанных между собой родовыми, экономическими, духовными и групповыми связями. В подавляющем большинстве господствующая Часть Партии состояла из довольно богатого байского и манапского элемента с большой примесью улемистов и представителей торгового капитала. Доклады инструкторов и уполномоченных Комиссии нарисовали картину фактического подавления бедноты и использования ее в интересах крепкого кулаческого элемента и политически и экономически. Излишне говорить о том, что между влиятельными элементами мусульманского кулачества и российскими колонизаторами существовал довольно тесный контакт и что оба эти элемента всеми силами саботировали работу Комиссии по выборам. Из докладов с мест особого внимания заслуживает доклад тов. Городецкого, члена Комиссии, командированного в Аулиэатинский и Чимкентский уезды Сыр-Дарьинской Области – этой вотчины Рыскулова и значительной

<<l.3ob>>

части его сторонников. Доклад этот, ввиду особого его интереса, при сем прилагается.

В процессе работы Комиссии Избиркомиссия /выяснилось, что выборами руководят две силы: сама Комиссия и отдельные части Крайкома и Президиума Турцика. Распоряжения Избиркомиссии отменялись телеграммами и распоряжениями Рыскулова – Комвнудела Отарбаева – лица с весьма и весьма сомнительным уголовным прошлым и даже настоящим.

Избиркомиссия несколько раз докладывала Туркомиссии о ходе своих работ.

8-го июля Туркомиссия, заслушав доклад Избиркомиссии, пришла к заключению, что рядом Избиркомиссия и Крайком работать не могут и что кто-нибудь должен быть отстранен от работы. Уже тогда назревала мысль о необходимости изменения состава Краевого Комитета и, таким образом, решение, принятое 19-го июля явилось логическим следствием всей истории работы Крайкома.

II.
Несмотря на все вышеуказанное, что должно было дать достаточно материала для уяснения принципиальной невозможности сожительства двух противоположных лагерей, состав Краевого Комитета во главе с Рыскуловым продолжал доказывать, что никаких принципиальных расхождений между ним и Туркомиссией /а тем самым и другими течениями/ в партии не имеется. Противоречие такого утверждения действительности было, конечно, очевидно.

Самое решение Крайкома и Президиума Турцика послать в Москву делегацию одновременно с поездкой т.т. Элиава и Рудзутак служило доказательством разногласий.

Колеблющаяся политика Туркомиссии за время с ноября по июнь 1920г. привела к фактическому укреплению группы Рыскулова. Уверенная в том, что Ц.К.Р.К.П. придерживается ее взглядов, она пришла к заключению  о необходимости послать делегацию в Москву и делегация, защищая якобы точку зрения Ц.К.Р.К.П. должна была добиться закрепления своей победы путем отозвания Туркомиссии и окончательного «самоопределения» Туркестана в том виде, в каком его представляет себе группа Рыскулова.

Ко времени возвращения делегации выяснилось: во-первых, совершенная невозможность оставления Крайкома и Турцика в руках группы Рыскулова. во-вторых, полнейшая неработоспособность Крайкома, за исключением тех случаев, когда нужно было саботировать работу Избиркомиссии.

<<l.4>>

Приезд Рыскулова из Москвы, ознакомление с его докладом Ц.К.Р.К.П. и тов. Ленину окончательно выяснили истинную природу рыскуловской группы.

Делегация потерпела в Москве полнейшее фиаско. Положения, принятые Ц.К.Р.К.П. говорили о совершенно противоположном и в полной мере совпадавшем со взглядами второго течения на задачи Коммунистической Партии в Туркестане.

С этого момента Туркомиссия поняла, что заявления другой части Коммунистической Партии, группирующей вокруг себя все действительно интернационалистические элементы, имеют полное основание. После нескольких совещаний с этими элементами партии, настоятельно требовавшими роспуска Крайкома, Туркомиссия решила поставить вопрос ребром. Стенографический отчет заседаний Крайкома дает полный материал к пониманию того, что предшествовало роспуску его.

19-го июля Крайком был объявлен распущенным и его место занял Врем. Цен. К-тет Ком. Пар. Туркестана в составе:

и кандидатов:

из которых тов. Рабинович был через несколько дней введен в состав Комитета и его Исполнительного Бюро.

Короткий период, остававшийся в распоряжении Вр. Ц.К. до созыва партийного съезда /10-го сентября/ заставил его все свое внимание сосредоточить на должной его подготовке. Время начала работы Вр. Ц.К. совпало с уездными и областными съездами. Вр. Ц.К. послало своих уполномоченных в Фергану /т. Хакимова/, в Чикмент Сыр-Дарьинской Области /Тюрякулов, Куйбышев, Любимов, Городецкий/ и Самарканд /Плетнев, Любимов и др./. В Закаспийской Области желательный результат выборов был обеспечен, а в Семиреченскую Область трудно было поспеть, да кроме того наличие там товарищей Скалова и Позднышева давало уверенность в благоприятном исходе.

В общем результаты выборов по всем областям надо считать благоприятными для работ будущего съезда.

С роспуском Крайкома и некоторыми переменами на местах атмосфера значительно расчистилась. Со всех областей Вр. Ц.К. получает заверения в полном доверии его новому составу и его политической линии.

Туркомиссия и Ц.К. выпустили декларации по поводу происшедшего. Имея в виду, что колонизаторские элементы могут учесть события в

<<l.4ob>>

свою пользу, Вр. Ц.К. разослал на места соответствующее циркулярное письмо, в котором самым решительным образом предостерегал от подобного уклона.

В кратких чертах Вр. Ц.К. за истекший период выполнил следующие работы /помимо текущей/: 1/ к предстоящему съезду разработаны тезисы по вопросу «о борьбе с колонизаторством и феодально-патриархальными отношениями в Туркестане».

2/ Тезисы по земельному вопросу.

3/ Политический отчет Вр. Ц.К. к предстоящему съезду.

Вр. Комитет принял горячее участие в событиях в Бухаре. Им было выпущено воззвание и на места были даны тезисы и лозунги для агитации и пропаганды. Кроме того, было мобилизовано 500 мусульманских коммунистов и передано в распоряжение Реввоенсовета фронта.

В настоящее время по всему краю проходит мобилизация 1500 коммунистов европейцев в распоряжение Ц.К.Р.К.П.

За это же время совместно с Советом Интернациональной Пропаганды на Востоке была организована и отправлена делегация на съезд народов Востока в Баку, около 400 чел.

Все материалы и др. сведения будут досланы особо.

Вр. Ц.К. имеет все основания быть уверенным, что переворот, произошедший в жизни партии и в центре и на местах является тем очистительным огнем, без которого Коммунистическая Партия в Туркестане не имела бы права на это высокое звание, что он, приветствуемый действительно трудящимися массами Туркестана, будет закреплен на предстоящем съезде и поведет к действительному союзу с пролетариями тех стран, где  возможен  переход к коммунизму.

Ц.К. К.П.Т.

сентября 1920г.

г. Ташкент

Translation

<<l.1>>

To the Central Committee of the Russian Communist Party

From the Provisional Central Committee of the Communist Party of Turkestan

Report                                                                             

I.

On 19 July 1920 the Commission of the RKP CC in Turkestan issued a resolution that declared the Krai Party Committee dissolved and established in its stead a Provisional Central Committee of the Communist Party of Turkestan with a new membership. The resolution specified two reasons for the dissolution: 1) the de facto absence of a substantial number of members of the Krai Committee and 2) the division that had emerged in it regarding the report by the delegation headed by Ryskulov that departed for Moscow.

The primary reason was the second one.

The question of the correctness and conformity of the Krai Committee’s line of conduct with the party’s tasks in Turkestan was a subject of the most heated debates from the very moment the Krai Committee was formed after the conference in January 1920.

The creation of the Krai Committee in the form in which it turned out after the January conference of 1920 was one of the stages in the history of the party in Turkestan.

The Fourth Party Congress, which adopted Kobozev’s point of view of proportional representation of the Muslim population in all party and Soviet bodies, gave a formal victory, so to speak, to the Muslim population over the colonialists like Uspensky and Kazakov. The top party and Soviet bodies passed into the hands of representatives of the Muslims who have called themselves communists but in fact were the most ordinary nationalists.

The fact, however, that the Krai Committee is in the Muslims’ hands has not improved in the least the state of affairs in the party. In practice the Muslim and European party organization have led a separate existence, and, despite the victory at the Fourth Congress, the Muslim organizations consolidated into the Muslim Bureau have been a kind of ethnic minority under the European Krai Committee.

The old group of colonialists in the party, in essence, has not paid any attention to the Krai Committee and has done its colonialist work in its own organizations. The Perovsk organization headed by Gerzhot has clearly remained colonialist, while the Tashkent workshops

<<l.1ob>>

has continued to regard themselves as above all the party bodies combined.

The January conference, which proceeded under the direct leadership of the Turkestan Commission, had to create, above all, a unified party center, which was accomplished by destroying the Muslim Bureau and the Krai Committee of foreign communists and creating a unified Krai Committee.

The RKP CC and its body in Turkestan faced the task of, above all, destroying all the remnants of the European domination over the indigenous population and eliminating the distrust of the indigenous population toward the Communist Party. This distrust was an absolutely inevitable consequence of the previous reckless rule of the colonialists, albeit in the image of communists. The Turkestan Commission’s struggle against colonialism took decisive forms. The exile of the most prominent representatives of that current and, finally, the dissolution of the Raion Committee of the Third Raion and the exile of the most prominent instigators of that raion dealt a decisive blow to colonialism as the officially dominant current. Of course, the situation in the provinces was by no means so favorable.

Given the groups that were taking an active part in party life, Ryskulov’s group was the only one at the time that the Turkestan Commission could settle for. That group, which consisted primarily of nationalists, quickly sized up the situation and, by politically exploiting the tasks facing the Turkestan Commission, demanded full implementation of their nationalist cravings.

An official majority of the Turkestan Commission, while fully aware of the absolute incorrectness of the lines of conduct of the Krai Committee headed by Ryskulov and Tursun-Khodzhaev, nevertheless found it necessary for political reasons to support it and to attempt to straighten out the Krai Committee’s line of conduct from within. The Krai Committee’s line of conduct and its fundamental views of the party’s tasks subsequently were given their most vivid expression in a report submitted by Ryskulov to the RKP CC.

About half a year has elapsed in a quiet, muted struggle inside the Krai Committee and, despite the fact that the majority of members have not left it thanks solely to the Turkestan Commission’s support, a struggle proceeded between the two of them without interruption, and decisions were adopted in the Krai Committee almost always under pressure from the Turkestan Commission.

These disagreements boiled down mainly to the way the tasks confronting the Communist Party in Turkestan are understood. One section of the party, led mainly by Comrade Ryskulov, 

<<l.2>>

spoke not so much about the tasks of the Communist Party in Turkestan as about the tasks of the RKP and the Soviet rule in one of the countries of the East. This group has argued mainly not from the standpoint of the relations that exist inside Turkestan but from the standpoint of the Government and they have said: The Russian proletariat in its struggle against worldwide imperialism and in particular with British imperialism has an interest in revolutionary ferment beginning in the eastern countries, which could undermine the power of the capitalist world. From this standpoint Soviet Russia should “officially support” the “national-liberation” movement, in which not only the working people of the East but mainly the bourgeois-nationalist strata have a stake, since the latter, striving to free themselves from the yoke of foreign capital to develop their own interests, are striving to take a leading and active role in that movement.

True, in Ryskulov’s opinion, this task is a temporary one. In the future the working people’s masses of Turkestan will begin to become aware of their own interests and will begin a struggle against their own bourgeoisie, but for now they are proceeding hand in hand with it. Soviet Russia, for which this latter struggle is also one of its tasks, should not, however, interfere in it. Soviet Russia should only help with money and weapons.

Those are the key points.

They inevitably lead to the following propositions:

1) All remnants of colonial relations must be eliminated in Turkestan between it and Russia.

2) All power must be taken out of the hands of the European colonialists and transferred to the indigenous population.

3) This transfer of power will bring about complete national liberation and only then will the path be cleared for a class struggle within the indigenous population.

4) Since the bourgeois-nationalist stratum of the population is the most active one, it is absolutely clear that during the “transition period” the government must rely on it.

From here all further practical conclusions flow: 1) seats in the bodies of government must be held by Muslims, regardless of their political makeup or practical training.  2) The overall task of this government, therefore, is to awaken national consciousness rather than class consciousness. 3) The internal division of the population into classes and the fact that one class exploits and oppresses another is not of essential importance for this transition. From this standpoint Soviet rule is welcomed

<<l.2ob>>

when it assists the eradication of the colonialists, but its intervention beyond this is absolutely unnecessary. The army must be Muslim; the school, nationalist; land policy, petit-bourgeois; economic policy, mercantile-capitalist, etc.

The group that represented this view was the strongest in in the Communist Party until 19 July 1920 and in the provinces held all power with the colonialists.

The adoption of fundamental decisions, however, did not yield actual results, since the method of their implementation by the puppets on whom the Krai Committee relied in the provinces was very helpful to the most common sabotage of political work.

As early as April, the full Turkestan Commission came to the conclusion that some special measures were needed to put an end to the political game, to revitalize the party, to purge it of completely alien elements, and most importantly to structure it so that the broad strata of working people and the exploited masses of poor Muslims were finally extricated from their lifeless lethargy and almost total subordination to the bai, ulemist and mercantile-capitalist element, whose viewpoint was held by the majority of the Krai Committee.

Precisely at that time the Krai Committee and the Presidium of the Turkestan CEC adopted a decision to convene a party congress and a congress of soviets, scheduling it for the middle of May. The Turkestan Commission came to the conclusion that it was necessary to use the forthcoming volost, uezd and oblast congresses to achieve the above objective – revitalization of the party. But the time frame that was left for utilizing and processing all of the pre-election congresses was too short. As a result, the Turkestan Commission decided to come to the Krai Committee with a proposal to reschedule the congress. The Krai Committee “agreed” with this proposal and the congress was rescheduled first for 15 August, and then for 10 September.

A Commission was convened to direct the work on convening the congresses. A struggle developed over its membership, but the majority of it was made up of individuals specified by the Turkestan Commission.

The time when the Commission for convening the congresses was created and its actual work started is when the most decisive and most serious struggle began between it and the Turkestan Commission on the one hand and the Krai Committee and Presidium of the Turkestan CEC on the other.

The establishment of the Commission led extremely rapidly to differentiation within the party itself. Everything that had been suppressed by Ryskulov and his group began quite rapidly to mobilize around the Commission and, albeit unofficially,

<<l.3>>

to help it in every way.

This segment of the Communist Party held a somewhat different viewpoint. It said that even with colonialist elements in the krai, the class division within the indigenous population does not cease to exist. The Communist Party’s task is to vigorously promote this class stratification, to exacerbate it and to bring the working people’s masses to an awareness of their interests and to an active struggle against their oppressors. Since the Turkestan working people’s masses adjoin Soviet Russia, in which the Communist Party is dominant, the task of the Communist Party of Turkestan is to create the closest possible alliance with that party and to fully implement the general tasks of the Communist Party in general, on the one hand to eliminate all of the remnants of colonialism no matter how they are, and on the other to bring about the actual rule of soviets of Turkestan’s working people in order to achieve its economic aspirations.

From this perspective the direct participation of Russian communists in the bodies of Soviet Rule is not only harmful but extremely desirable [sic]. Hence there is an absolutely opposite view on all questions of Soviet policy regarding the economy, land, food, public education, etc.

At one time there was a danger that colonialist elements would use the Commission for their own purposes, but eventually the Commission avoided this.

The Commission’s work in the Center, and especially in the provinces, revealed the entire rot of the Communist Party led by Ryskulov and Tursun-Khodzhaev. The instructors sent out to the provinces reported almost in unison on the incredible domination of certain groups that are firmly bound to one another by clannish, economic, religious and group ties. The vast majority of the dominant part of the Party consisted of the rather wealthy bai and manap [Kirgiz tribal leader] element with a large admixture of ulemists and representatives of mercantile capital. Reports by instructors and plenipotentiaries of the Commission drew a picture of de facto suppression of the poor peasants and their utilization for the benefit of the powerful kulak element both politically and economically. Needless to say, the influential elements of the Muslim kulaks and Russian colonialists have been in fairly close contact and both of these elements have done all they could to sabotage the work of the Election Commission. Among the reports from the provinces, special attention should be paid to the report of Cde. Gorodetsky, a member of the Commission who was sent to Aulizatinsky and Chimkentsky uezds in Syr-Daria Oblast, that fiefdom of Ryskulov and a significant element of his supporters. In view of its special interest, that report is attached here.

In the process of the work of the Commission (the Election Commission) [?] it became clear that the elections were directed by two forces: the Commission itself and specific sections of the Krai Committee and the Presidium of the Turkestan CEC. Directives of the Election Commission were canceled by telegrams and directives from Ryskulov and the Commissar of Internal Affairs Otorbaev—a person with a very, very, shady criminal past and even present.

The Election Commission has reported several times to the Turkestan Commission on the progress of its work.

On 8 July the Turkestan Commission, after hearing the report of the Election Commission, came to the conclusion that the Election Commission and the Krai Committee could not work side by side and that someone must be removed from their job. The idea was already taking shape at that time that the Krai Committee’s membership needed to be changed, and therefore the decision adopted on 19 July was a logical consequence of the whole history of the Krai Committee’s work.

II.
Despite all of the foregoing, which should have provided plenty of material to determine that it is fundamentally impossible for the two opposing camps to live together, the members of the Krai Committee led by Ryskulov continued to argue that there were no fundamental differences between them and the Turkestan Commission (and therefore other currents as well) in the party. The fact that this claim was at odds with reality was, of course, obvious.

The decision itself of the Krai Committee and the Presidium of the Turkestan CEC to send a delegation to Moscow simultaneously with the trip by Cdes. Eliava and Rudzutak was proof of the disagreements.

The vacillating policy of the Turkestan Commission from November through June 1920 actually strengthened Ryskulov’s group. Confident that the RKP CC supported its views, it concluded that it as necessary to send a delegation to Moscow, and the delegation, in supposedly defending the viewpoint of the RKP CC, was supposed to consolidate its victory through the recall of the Turkestan Commission and and a final “self-determination” of Turkestan in the form in which Ryskulov’s group envisioned it.

By the time the delegation returned it had become clear that: first, it was absolutely impossible to leave the Krai Committee and the Turkestan CEC in the hands of the Ryskulov group; second, the Krai Committee was completely dysfunctional, except for instances when the Election Commission’s work had to be sabotaged.

<<l.4>>

Ryskulov’s arrival from Moscow and a review of his report to the RKP CC and Cde. Lenin clarified once and for all the true nature of the Ryskulov group.

The delegation experienced a total fiasco in Moscow., The propositions adopted by the RKP CC stated the complete opposite and were fully in line with the views of the second current regarding the Communist Party’s tasks in Turkestan.

At that moment the Turkestan Commission realized that the statements by the other section of the Communist Party, which had around it all the truly internationalist elements, rested on a solid foundation. After several meetings with those elements of the parties, which were insistently demanding the dissolution of the Krai Committee, the Turkestan Commission decided to pose the question squarely. The transcript of the Krai Committee’s meetings provides complete material for understanding what preceded its dissolution.

On 19 July the Krai Committee was declared dissolved and it was replaced by a Provisional Central Committee of the Party of Turkestan, consisting of:

and candidate members:

from whom Cde. Rabinovich was added several days later to the membership of the Committee and its Executive Bureau.

The brief period that the Provisional CC had until the party congress convened (10 September) forced it to focus all of its attention on properly preparing the congress. The time when the Provisional CC began its work coincided with the uezd and oblast congresses. The Provisional CC sent its plenipotentiaries to Fergana (Cde. Khakimov); to Chimkent, Syr-Daria Oblast (Tiuriakulov, Kuibyshev, Liubimov, Gorodetsky); and Samarkand (Pletnyov, Liubimov and others). In Transcaspian Oblast the desired election result was secured, while in Semirechie Oblast it was difficult to make it in time, and besides the presence there of comrades Skalov and Pozdnyshev inspired confidence in a favorable outcome.

In short, the election results in all of the oblasts should be considered favorable for the work of the future congress.

With the dissolution of the Krai Committee and several changes in the provinces, the atmosphere cleared significantly. The Provisional CC is receiving assurances from all of the oblasts of full confidence in its new membership and its political line.

The Turkestan Commission and the CC issued declarations concerning what happened. Bearing in mind that the colonialist elements could take account of the events

<<l.4ob>>

for their own benefit, the Provisional CC sent out to the provinces the relevant circular letter, in which it warned in the most resolute manner against such a deviation.

In brief outline, over the past period the Provisional CC completed the following work (besides its current work): 1) for the forthcoming congress, it has prepared theses on the question “of the struggle against colonialism and feudal-patriarchal relations in Turkestan.”

2) Theses on the land question.

3) A political report by the Provisional CC for the forthcoming congress.

The Provisional Committee took an ardent part in the events in Bukhara. It issued an appeal, and theses and slogans were provided to the provinces for agitation and propaganda. In addition, 500 Muslim communists were mobilized and put at the disposal of the Revolutionary Military Council of the front.

Currently a mobilization of 1,500 European communists for the disposal of the RKP CC is under way all around the krai.

During the same period, along with the Council of International Propaganda in the East, a delegation of about 400 people was organized and sent to the congress of peoples of the East in Baku.

All materials and other information will be sent separately.

The Provisional CC has every reason to be confident that the upheaval that has taken place in the party’s life and in the center and in the provinces is a cleansing flame without which the Communist Party in Turkestan would not have a right to that high title, and that it will be welcomed by the truly toiling masses of Turkestan, will be reinforced at the forthcoming congress and will lead to a true alliance with the proletarians of the countries where … transition to communism.

The CPT CC

September 1920

Tashkent