Временное положение о ревкоме по управлению Киргизским краем

Transcription

5

<<l.116>>

Временное положение

о Революционном Комитете по управлению Киргизским Краем.

§ 1. Впредь до созыва всеобщего киргизского съезда, который созывается в возможно непродолжительном времени, и объявления автономии Киргизского Края учреждается для управления этим Краем Революционный Комитет, в котором сосредотачивается высшее военно-гражданское управление Краем.

§ 2. Ревком состоит из пяти членов, назначенных Центральной властью Российской Республики с правом кооптации активных работников в среде населения с правом члена Ревкома.

§ 3. До определения территории Киргизского Края соглашением Туркестанской Республики, Киргизского Съезда и Центральной Советской власти в ведение Ревкома входят Киргизская территория Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская. Голосовали: председатель военного земледелия и Туркестанской Республики

§ 4. Ревкому непосредственно подчиняются все местные советские объединения и исполкомы, с правом Ревкома реконструировать таковые.

§ 5. С организацией Ревкома Киргизского Края упраздняются учрежденные при Центральной власти комиссариаты по военным и национальным делам, а также организованная в Букеевской Орде комиссия по созыву Всеобщего Съезда Киргизского Края, дела их передаются Ревкому, взамен их учреждаются Ревкомом:

а) Военный Комиссариат при Ревкоме, подчиняющийся в военно-оперативных отношениях непосредственно Главному Всероссийскому Штабу

б) Представительство Киргизского Края из 3 лиц: Председателя и 2 его товарищей при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете и

в) Отдел при Ревкоме по организации на местах Советской власти и по созыву Всеобщего съезда Киргизского Края.

§ 6. Революционный Комитет имеет целью:

а) объединение и организацийю всей Советской деятельности в пределах Киргизского Края;

б) проведение в жизнь всех постановлений Центральной Советской власти в соответствии быту, обычаю и условиям местного населения,

в) контроль над деятельностью местных Советов,

г) принятие всех мер к поднятию Киргизского Края в хозяйственном и культурном отношениях,

д) разрешение всех возникающих вопросов, имеющих чисто внешнее значение,

<<l.116ob>>

е) составление проекта положения о киргизской автономии для представления на утверждение Всеобщего Съезда и

ж) урегулирование отношений между Киргизским Краем Российской Социалистической Республики и Туркестанской Советской Республикой.

§ 7. Ревком имеет право отменять решения уездных, областных, губернских, волостных и сельских Советов, сообщая о важнейших случаях Центральной Советской власти.

§ 8. В тех уездах, где население состоит из русских и киргиз, уездные Советы и их исполкомы делятся на две секции: русскую и киргизскую, где председательствует Председатель Совета и Исполкома или его заместитель.

Дела, касающиеся исключительно русского населения, разрешаются русской секцией, дела, касающиеся киргизского населения, разрешаются киргизской секцией, дела же, касающиеся киргиз и русских, а также других национальностей, а равно и дела, имеющие общее значение, разрешаются соединенным заседанием обеих секций.

Примечание: в тех местах, где русское и киргизское население согласится на совместное решение всех дел – деления на секции необязательны.

§ 9. Занимаемые русским населением земельные территории остаются в его пользовании и распределяются между ними сельскими, волостными и уездными русскими секциями на основании действующего в Российской Сов. Респуб. закона. Занимаемые киргизским населением земельные территории, в том числе и обмежеванные для переселения участки, еще не заселенные переселенцами, но фактич. находящиеся в пользовании киргиз, остаются в пользовании киргизского населения и распределяются аульными, волостными съездами Советов и киргизским уездным отделением исполкомов, согласно обычаю и быту жизни киргизского народа.

§ 10. В аульные Советы депутатов в киргизских волостях избираются явившимся на съезд наличным составом избирателей на основе пропорционального представительства депутаты по расчету 1 депутат на каждые 50 человек населения, а в волостные съезды Советов избираются представители от аульных Советов киргизской волости по расчету один депутат на каждые пять членов аульного Совета. Число членов аульных и волостных исполкомов не должно превышать трех: председателя, заместителя и секретаря.

<<l.117>>

§ 11. Избирательным правом в киргизских аулах и волостях пользуются все граждане, достигшие 18-ти летнего возраста ко дню выборов, которые приписаны к данному аулу, и те неприписанные, которые имеют постоянное жительство в данном ауле или живут более одного года, за исключением торговцев-спекулянтов, эксплуатирующих киргизский народ, и активных агентов старого режима, зарекомендовавшихся ревностными проводниками его политики.

§ 12. Установление сроков для полномочий выборных советских органов определяется киргизскими съездами. Если созыв киргизского съезда затянется на более долгое время, срок полномочий определяется Киргизским Ревкомом совместно с Наркомом Национальностей.

В случае заявления со стороны не менее половины избирателей депутаты на аульные, волостные и уездные съезды могут быть переизбраны и раньше истечения установленных сроков.

§ 13. Земельные дела между киргизами оканчиваются путем миролюбивого соглашения заинтересованных сторон. Не оконченные этим путем дела разбираются и разрешаются: дела между отдельными лицами в одном ауле аульным съездом депутатов и дела между аулами в одной волости волостным съездом Советов. Земельные дела между волостями, указание и закрытие кочевых путей, отвод зимовочных угодий под летовочные и летовочных под зимовые и под хлебопашество, а также и вопросы о порядках пользования зимовыми, летовочными и покосными угодьями разрешаются в земельном отделе уездного исполкома, который состоит из заведующего отделом, заместителя его и из представителей по одному от каждой волости, избираемых волостными съездами Советов. Представители эти созываются в определенные сроки по мере надобности в них. Решения аульного Совета депутатов могут быть обжалованы в волостн. съезде Советов, а решения последних в земельный отдел уездного исполкома.

§ 14. Все тяжебные дела между киргизами разрешаются по месту жительства ответчика при аульных и волостных председателях исполкомов третейским судом. Решение третейского суда заносится в третейскую запись. Решения третейского суда окончательно могут быть обжалованы в кассационном порядке в Киргизский Отдел уездного Народного суда. Уездный Народный суд в порядке юридического надзора имеет право отменять приговор третейских судов и передавать их вновь на рассмотрение третейского суда в другом составе.

<<l.117ob>>

§ 15. Ведению и разрешению Киргизского Отдела уездного суда подлежат все без исключения уголовные и гражданские дела, возникающие между киргизами, за исключением дел, подлежащих разрешению Революционного Трибунала. Киргизский Отдел уездного суда состоит из одного постоянного народного судьи и двух очередных заседателей, избираемых уездным съездом Советов. Дела между киргизами разрешаются Народным судом по существу дела по обычному прав[у]. Дела, подлежащие уездному суду, могут быть разрешаемы до суда третейским судом с занесением решения в третейскую запись при уездном суде. По делам, требующим предварительного следствия, как-то грабеж, убийство и проч., учреждается при уездном суде следственная комиссия.

§ 16. Уголовные и гражданские дела, в которых участвуют киргизы, русские и проч. народности, разрешаются в соединенных заседаниях отделов (русского и киргизского) уездного суда. На решения уездных судов допускаются кассационные жалобы в окружной народный суд, учреждаемый при Ревкоме Киргизского Края согласно декрету о суде с двумя отделениями (русским и киргизским).

Примечание: В тех местностях. население которых состоит преимущественно из одной нации, уездный суд не делится на отделения и дела решаются с участием заседателей от заинтересованных наций в равном количестве.

§ 17. Киргизское население облагается общегосударственным прогрессивным поимущественным покибиточным налогом по числу кибиток последнего исчисления. Налог этот распределяется по благосостоянию: между волостями, уездным исполкомом, между аулами, волостными съездами и между отдельными хозяйствами аульными Советами депутатов. Размер налогов устанавливается Ревкомом.

§ 18. Организация воинских частей, содержание Ревкома, окружного и уездных судов, уездных исполкомов народной милиции, уездных земельных отделов, почтовых учреждений, трактов, казначейств, народное образование, народные хозяйства и социальное обеспечение относятся на общегосударственное средство. Содержание волостных, аульных и сельских исполкомов относится на местные средства, устанавливаемые волостными, аульными и сельскими Советами.

§ 19. Киргизское население привлекается к отбыванию воинской обязанности на общих основаниях.