Письмо Сталину, Молотову о положении в Туркестане в ноябре 1922 секретаря ЦК КПТ Эпштейна

Transcription

<<l.79>>

к вх. 18714/с

т. Сталину, т. Молотову

Секретное письмо №3

За ноябрь месяц

В Ц.К.Р.К.П., копия Средне-Азиатское Бюро Ц.К.Р.К.П.

За Ноябрь существенных изменений на басмаческом фронте не имеем. Остается на очереди очищение Ферганы, где, правда, как и прежде, басмачи не проявляют себя активно., но все же препятствуют созданию обстановки мирной хозяйственной жизни по всей области, оставляя вне влияния соввласти целые районы. После объезда Ферганы вновь назначенным Комфронтом, там сейчас предпринимается серьезная операция по разгрому остатков басмачества, на которой сосредоточено сейчас внимание верхушек партийного и государственного аппаратов.

К фактам, характеризующим наше устойчивое политическое положение в Республике, подчеркнутым мною в письме №2, отмечу еще празднование Октябрьской годовщины, которое, без особенной подготовки со стороны слабой Компартии, носило массовый, народный характер. Для иллюстрации: в Джизаке /уездном городе Самаркандской области/ в день годовщины само население по своему почину организовало своеобразное «братание» с гарнизоном за традиционным пловом, на улице, на котором участвовал весь без исключения старый город. Аналогичных примеров много. Чрезвычайно показателен также случай, имевший место в Полторацке. Наши партийные товарищи, при проведении там советской кампании, решили пооригинальничать и выпустили агитационную листовку с «доказательством от противного» /по аналогии с известной в свое время брошюрой «долой социал-демократов»/. Когда посыльные Облполитпросвета пытались расклеить эти листовки, они были жестоко избиты принявшим их за контрреволюционных агентов населением. Явно выявившаяся ориентировка на советскую власть, со стороны широких народных масс, заставляет сейчас даже наиболее реакционную часть мусульманской интеллигенции «заигрывать» с нами и окрашиваться в красный цвет. Мы имели в ноябре знаменательный манифест, призывавший

<<l.79ob>>

к борьбе с басмачеством, опубликованный в местной прессе со стороны «Мехкема И-Шария»./ нечто вроде совета судов Казиев и баев/, где группируется цвет улемистов, из которых, несомненно, большинство вчерашние вдохновители и идейные вожди политического басмачества.

В то же время, не взирая на все большее внедрение советской власти в гущу народных масс/ несомненно, что тут влияет докатившаяся до Туркреспублики общая устойчивость Р.С.Ф.С.Р./, мы начинаем замечать за последнее время в местной жизни некоторые тенденции, которые могут оказаться для нас чрезвычайно серьезными. НЭП, проводимая в обстановке слабости Компартии, разбавленного чуждыми нам элементами государственного аппарата и, наконец, отусталого хозяйственного  быта, вызывает прогрессирующее усиление влияния манапско-байских элементов. В кишлаке и городе быстро растет торговый капитал, а в таких областях, как Туркменская, Джетысуйская, начался частичный процесс реставрации патриархально-феодальных отношений. Подымают голову имущие элементы, старейшины родов, влиятельные лица, которые усиленно рвутся к власти, наступают, в особенности, на первичные государственные ячейки, пытаются занимать доминирующее положение в общественных организациях / «Кошчи», кооперация/ и борются за влияние над населением. Если в 1920 году для Председателей Исполкомов не было людей, то сейчас идет по всей линии открытая борьба за участие во власти, местами /где ближе к центру/ борьба ведется под флагом какой либо партийной группировки, а в далекой глуши там баи выступают совершенно открыто, как претенденты на власть. Выясняется, что за одной из группировок на Туркестанском уездном съезде Советов, о котором я писал в предыдущем письме, стояли местные кулаки и торговцы, стремившиеся создать власть из своих ставленников и этим хозяйственно закрепить за собою район.

Между тем, тенденции эти тем более опасны, что под влиянием побед Кемаль-Паши и, вообще, оживления революционно-национальных движений в мусульманском мире и возможных попыток со стороны Англии овладеть этим движением мы, несомненно, натолкнемся на более организованные выступления панисламистских кругов, которые легко могут в местной обстановке политически

<<l.80>>

оформить это байско-манапское наступление на хозяйственном фронте. Мы имеем уже знаменательный факт, как обращение к Туркестанскому правительству «Махкема-и-Шария» с просьбой разрешить им послать делегата на созываемый в Мекке всемусульманский съезд улемистов, при чем проэктируемый делегат местных улемистов – Мусса Бегиев, в свое время высланный отсюда, известный ярый панисламист.

Задача партии – уже принять превентивные меры. К сожалению, самая реальная мера – для увеличения хозяйственной зависимости от государства, в первую очередь, имущих элементов населения мы обладаем чрезвычайно мизерными ресурсами. Каких-либо значительных «командующих высот» у нас нет, ирригационные работы из-за отсутствия средств почти не ведутся, государственная кредитная сеть по той же причине отсутствует, кооперативного движения – и того фактически нет.  Пока что ограничиваемся рядом мероприятий политического характера. Последними постановлениями Ц.К.К.П.Т. мы несколько сузили компетенцию суды казиев и баев, тем более, что декханство, склонившись к нам, более доверяет советскому народному суду. Пытаемся через приговоры самого населения вакуфные имущества передать на обеспечение советской школы или, по крайней мере, новометодных мактабов и, наконец, сжимаем в социальном составе союзы «Кошчи». Членами последних, по постановлению Ц.К. , могут быть только декхане, не эксплуатирующие наемный труд, делая таким образом «Кошчи» хозяйственной и политической опорой трудящейся бедноты.

По-прежнему, Республика продолжает переживать тяжелое экономическое положение. Это зависит, прежде всего, от катастрофического состояния финансового хозяйства и серьезного упадка сельского хозяйства, в особенности ирригации. В промышленности, несмотря на то, что все почти свернуто, ликвидировано, сдано в аренду, все еще на лицо тяжелое состояние оставленных за государством топливо-добывающих предприятий, где общая неорганизованность дает не только пониженный выпуск топлива, но и крайне удорожает его. Хотя, недавно наши копи объехала компетентная хозяйственная Комиссия, принявшая ряд мер, введшая

<<l.80ob>>

там некоторый порядок, но все эти меры носят паллиативный характер, поскольку оздоровление действительное может последовать только в результате обновления технического оборудования, сильно изношенного, на что опять-таки не хватает средств. В более еще худшем виде, несмотря на свою развитость в прежнее время, находится кустарная промышленность, страдающая отсутствием кредитов и сырья. Вопросы о жилище и благоустройстве городов представляют собой злобу дня городской жизни, между тем, местным бюджетом мы не сводим концы с концами и самые неотложные нужды остаются неразрешенными. На последнем Совещании Экосо Республики вся эта безотрадная картина состояния нашего хозяйства лишний раз подтвердилась, при чем, все констатировали, что наши хозяйственные аппараты чрезвычайно слабы, недостаточно приспособлены к решению основных практических задач, засорены негодным и преступным элементом и, несомненно, дорогие по стоимости своего содержания.

На последнем заседании Исполбюро Ц.К., при детальном обсуждении нашего финансового положения, мы пришли к единодушному выводу, что без существенной поддержки Федерации, в частности, без уделения нам большей доли из суммы взысканного продналога /к слову сказать, продналоговую кампанию заканчиваем; уже имеем свыше 90% около 8 ½ мол. пудов пшеничных единиц, при чем по Ферганской и Джетысуйской Области работа закончена/. Республика хозяйственно будет буквально удушена и из тяжелого положения никак не выпутаемся.

В Ноябре месяце закончились областные съезды Советов, прошедшие, по крайней мере внешне, совершенно спокойно. Директивы Ц.К. в вопросах составления исполкомских верхушек были выполнены. На Съездах особенное внимание и страстные дебаты вызвали вопросы школьного строительства и продналог, на тяжесть которого указывал ряд делегатов. Съезды выявили одну чрезвычайно отрицательную сторону нашей советской действительности – оторванность от народной гущи. На съезде подавляющая масса делегатов – представители советских учреждений и только одиночками попадались декхане и рабочие с поля и со станка. Даже на проходящем сейчас Всетуркестанском Съезде Советов из 267 делегатов только 9 занятых физическим трудом.

Выборы

<<l.81>>

в Исполком проходили под знаком необходимости хотя бы некоторого уплотнения верхушки власти новыми лицами из народной массы. Та же задача предстоит сейчас при выборах в Турцик.

Из наиболее знаменательных, по советскому строительству, решений отмечу – принятое постановление о сокращении, не менее чем на 50%, добрмилиции.

Злоба дня – советская школа, которая остается пока что в процессе распада, в особенности туземная школа. Нет для нее основных предпосылок – средств, ясной, приспособленной к местной жизни программы, учителя и ученика. Все внимание партии концентрируем сейчас на этом вопросе. Привлекаем к нему местную национально-прогрессивную интеллигенцию. Как будто бы за последние недели места зашевелились и появляются первые попытки к укреплению местными средствами школы, хотя бы в самой ее минимальной сети. Выдвигаем, как промежуточную стадию, овладение мактабами, придавая им светский характер. Хотя мы и стали на путь платности для имущих слоев в городских школах, но только от улучшения нашего бюджета и зависит, главным образом, успех в предпринятой нами школьной кампании.

Положение рабочих и служащих прогрессивно ухудшается. Основная причина – неаккуратность в выплате зарплаты, чрезвычайно низкие тарифы, а главное - резкий рост цен /за ноябрь средний индекс повышен на 250%, а на хлеб на 500%, к тому еще приближается зима со своими заботами для рабочих. На этой почве мы имели ряд выступлений, правда, быстро ликвидированных. Развивается в рабочей среде  упадочное настроение, как и анархо-бунтарские. На станции Кауфманской, на сахарном заводе убит членом партии директор завода, причем не задолго до этого убийства комячейкой было вынесено постановление, сводящееся к «экономическому террору». Опасаясь полного развала государственного аппарата и серьезных осложнений в рабочей среде, мы вынуждены были из наших дотационных фондов выделить 300.000 пудов хлеба на погашение задолженности и 50.000 для транспортной кооперации по

<<l.81ob>>

льготным сентябрьским ценам. Выбрасывая такое количество хлеба на рынок, мы этим путем косвенно полагаем добиться некоторого понижения цен, или хотя бы, стабилизации. За последние недели рост цен в действительности приостанавливается и появились понижательные тенденции.

Антисоветские партии заметных признаков к деятельности не проявляют. Имеются только сведения, что в Андижане созывается какая-то конференция меньшевиков. Если данные подтвердятся, то несомненно, что  мы имеем здесь на лицо результаты усиленного импорта меньшевиков со стороны ГПУ из России, что между прочим говорит о необходимости прекращения этого «импорта» в Туркестан.

Из фактов внутри-партийной жизни отмечу последнее совещание Завагитпродов-Обкомов, конкретизировавшее принятые нами вехи идейно-воспитательной работы – агитации кишлака, борьба за школу и обще-политическую грамотность. В Самаркандской области мы провели первую конференцию секретарей комячеек области, имевшей главным образом характер конференции-курсов по всем вопросам внутрипартийной работы. В общем по всей линии партии идет организационное оформление – устанавливается твердая сеть партучреждений, выделяются парторганизаторы, подбираются секретари комячеек и тому подобные примитивные формы строения партийных лесов. Несомненно, заметное оживление имеется в Самаркандской и Ферганской организациях, отстает Сыр-Дарьинская. Сейчас важно подхватить это оживление и влить в создающиеся организационные формы жизненное, соответственно местным условиям, содержание. Хотя мы и здесь ставим себе чрезвычайно скромные задачи, не нагружая партию, придерживаясь самых примитивных форм работы, но приходится повторить и подтвердить то, о чем я неоднократно писал в Ц.К. – нет работников. Для характеристики один пример: в Кара-Кольском Укоме Завагитпропом – неграмотный.

Работа по перерегистрации Джетысуйской организации началась.

В заключение несколько слов о группировках. По-видимому, группировки изживаются. Кое-где это достигнуто путем оздоровления

<<l.82>>

партийной и советской среды через сосредоточение ее на деловых вопросах, а кое-где и «партийным террором», когда  всякий, уличенный в склочничестве, опасается соответствующей расправы. К сожалению, на отмеченные мною в предыдущем письме попытки создать новую группировку партии под флагом «рыскуловщины», сам тов. Рыскулов начинает подаваться. Тов. Рыскулов старается, минуя партию и обычно установленные на сей счет правила, рассадить «своих» людей, очень часто не считаясь с их индивидуальными качествами. Это вызывает, понятно, настороженное состояние у так называемых «ходжановцев» и у узбекской части партии. Серьезное положение и потому, что за последнее время со стороны тов. Рыскулова наблюдаются попытки собрать здесь группу работников из Кирреспублики, отличившихся там своими националистическими тенденциями. При свете выше отмеченной мною политической обстановки, эти попытки, в особенности, не желательны и не в интересах дела. Я считал бы поэтому полезным в результате предстоящего доклада тов. Рудзутак о Туркестане, где он, по-видимому, подробнее осветит этот вопрос, остановиться на каком либо предупреждении от Ц.К. тов. Рыскулову.

С коммунистическим приветом Секретарь ЦККПТ М. Эпштейн

19 /XII 22