Письмо в Средазбюро о состоянии групп в Мервском уезде Туркмении

Transcription

<<l.84>>

Экз. №_

Секретно.

Средазбюро ЦК ВКП(б)

тов. Бауману

Комиссия ЦК и ЦКК Туркмении, выделенная 21.IX-с.г. для расследования фактов самоснабжения, незаконного расходования денежных средств, извращения политики партии в Мервском районе, подтвердила правильность сообщения Прокурора Республики и заметок, опубликованных в Московской «Правде» от 4.X «Хорошо живется баям в Мервском районе» и в «Правде Востока» от 30.IX – «О делах Мервского финотдела».

Основные моменты обвинения  Мервского руководства, на основе материалов комиссии и Прокурора, сводятся к следующему:

По линии работы Райгорфинотдела – недообложение кулацких хозяйств, списание недоимок с этих же хозяйств около 500000 руб. при одновременном привлечении к индивидуальному обложению  бедняцких и середняцких хозяйств, переобложение кустарей и кустарно-промысловой кооперации, совершенно незаконное пользование работниками РайФО ордерами на право обысков, допущение явного произвола – отбирание денег и продуктов у рабочих и колхозников, израсходование средств самообложения не по прямому назначению около 200.000 руб. и незаконное расходование средств госбюджета /452.000руб./ на нужды районного бюджета; расходование денег на снабжение узкого круга районных работников; отпуск средств под видом помощи, авансов и под отчет.

По последним двум статьям имеется значительная задолженность  за бывшими руководящими работниками района.

Снабжение небольшого круга работников, в который входили бывш. секретарь РК – Мергенов, бывш. секретарь РК – Чары  Яралиев, председатель РИКа – Акмамедов, Зам. Пред. РИКа – Самарин, Зам. Пред. РИКа, потом ЗаворгРК Рубин, Зам. Пред. КК – Конопелько, бывш. Прокурор Панфилов, бывш. Зам. пред. РИКа – Бондарь, Зав. РайФО (беспартийный) Семенов, Инструктор РК – Дробязко, Нач. ГПУ – Крауцкий, было поставлено так: Зав. Столовой Архипову отпускались деньги из Райфинотдела, для закупки продуктов вплоть до водки и пива, которые он систематически доставлял на квартиры вышеуказанных лиц.

Этим же порядком, для этого круга людей, часто устраивались вечера с выпивкой, которые принимали характер систематических пьянок. Часто вечера (или как их называли «ужин») устраивались по поводу приезда центральных работников из

<<l.85>>

Ашхабада.

По данным комиссии ЦК и ЦКК на такого рода «снабжение» израсходовано из районного бюджета за 1932-33г. – 119.000р. Эта сумма является, конечно, не полной, сюда по-видимому не включена сумма в 50.000 руб., отпущенная на открытие дома отдыха и израсходованная на снабжение этого узкого круга людей.

Кроме расходования денег на снабжение, вечера и проч. расходовались деньги на приобретение для отдельных работников личных вещей (одежды, обуви), из конфискованных у баев вещей, также отбирались отдельные ценные вещи для отдельных работников.

Так были взяты 3 ковра для Семенова, Рубина, Бондарь.

Закупку продуктов и устройство вечеров проводил Зав. столовой Архипов, который имел свой текущий счет в финотделе: ему отпускалась под отчет известная сумма денег и по мере расходования их, он представлял расписки и счета Комиссии в составе Конопелько, Самарина и кого-либо из Райкома, счета рассматривались и уничтожались вместо них составлялись акты на уничтожение документов, ввиду их секретности. Архипова неоднократно уличали в представлении дутых счетов, но это проходило безнаказанно

Когда начинали выявляться безобразия Мервских  руководящих работников, они сильно встревожились и стали добиваться в Ашхабаде покрытия произведенных растрат за счет денег из резервного фонда СНК.

«4.IX-с.г., как я помню, в 11 часов дня, меня вызвал к себе на квартиру Самарин, с актами на уничтожение счетов. Я взял акты и пошел на квартиру Самарина. В это время там были Самарин, Конопелько, Рубин, Архипов. Мне Самарин предложил выделить сумму, составить счета расходов на вагоны и посылку в Ашхабад.  Я сказал как же составить, счетов нет? Он сказал – составляй. Я тут же в присутствии названных лиц стал прикидывать из головы, что помнилось, грубо насчитал 20-25 тыс. руб. но тов. Рубин, выразившись нецензурно, сказал, что это мало, пиши, что минимум израсходовано 30-35 тыс. руб. и я на основе предложения, подсчитал 32 тыс. руб. с рублями, разбил на несколько счетов и Архипов лично писал счета. Правда, Архипов первоначально не хотел писать, заявив – я за это отвечаю, но Самарин сказал – пиши, ты за это не отвечаешь. Таким образом счета Архипов написал, как на вагоны, таким же образом все счета были тут же в присутствии всех сфабрикованы и на расходы по райактиву» (из показаний быв. Райфо-Дробязко).

Несомненно, на снабжение вагонов и на угощения отдельных республиканских центральных работников – израсходована значительная сумма денег, но фиктивные счета, представленные Мервскими работниками на 32-35 тыс. руб. – значительно преувеличены.

<<l.86>>

Пребывание ряда республиканских работников в Мерве (т.т. Толпыго, Айтакова, Актамышева), некоторые из них находились там в течение длительного времени, допустили снабжение вагонов, не интересуясь тем, оплачиваются ли эти продукты и за чей счет эти продукты доставляются.

Отдельные республиканские работники не задумывались над вопросом – откуда Мервские работники берут средства как для такого собственного снабжения, так и для снабжения вагонов и отдельных работников не только продуктами, но и другими вещами, так например т. Толпыго Зампред СНК заказывал для себя две пары сапог, хотя по счету значится 3 пары сапог стоимостью 372р., за которые, по его словам, он забыл заплатить.

Отсутствие реагирования со стороны республиканских работников на существующий в Мерве порядок, отсутствие с их стороны сигналов в ЦК и ЦКК, позволило Мервским работникам долгое время распоряжаться государственными деньгами, как своей собственностью и считать, что это вполне нормально, тем паче, мол, об этом знают центральные работники.

В действительности же в Ашхабаде в ЦК и в ЦКК считали, что Мервские работники – люди проверенные и не подведут и к сигналам, которые шли оттуда, совершенно не прислушивались. Больше того, в январе м-це 1933г. на совещании в НКФине Туркмении слушают доклад о работе РайФО. В решении этого совещания отмечаются все вскрытые потом искривления. НКФИН выносит выговор Зав. РайФО Семенову, а потом его выдвигают на ответственную работу в НКФине. Протокол же этого совещания направляется в ЦКК НКРДИ Туркмении на это решение ЦКК НК РДИ не реагирует, ограничиваясь резолюцией «к делу». На собрании партактива в Мерве, член партии Зуева в своем выступлении заявила, что сигналы о разложении руководящей группы Мервских работников были, она сама писала в газету «Туркменская Искра», но оттуда статья была направлена в РайКК РКИ Конопелько для проверки. Даже после того, как ЦКК НКРДИ Туркмении командировал в Мерв ответственного инспектора Кононова для проверки состояния финансов и подтверждения последним ряда безобразий имеющих место в РайФО, ЦК Туркмении своим постановлением от 14.IX, поручает СНК покрыть местному бюджету приходы на снабжение вагонов и актива, на сумму 50.419 рублей.

ЦК Туркмении принимает такое решение только на основе устного заявления бывшего секретаря Чары Яр-Алиева и Самарина. В принятии этого решения повинен Зам. Пред. СНК тов. Толпыго, которому секретарь ЦК тов. Попок поручил разобраться и составить предложения.

Необходимо отметить неудовлетворительную постановку снабжения широкого актива Мервской организации. Для актива существует

<<l.87>>

столовка, отпускаются обеды низкого качества, никаких мероприятий по улучшению снабжения актива не проводилось, несмотря на возможность создания собственной продовольственной хозяйственной базы для улучшения положения актива, таковое не было создано.

Такое положение со снабжением актива можно объяснить только тем, что верхушка, самоснабжавшаяся и расхищавшая государственные деньги, не заботилась об улучшении дела снабжения для всего актива.

7.X-с.г. ЦК и ЦКК на совместном заседании, по сообщению Комиссии, приняли решение, в котором констатируют, что  руководящая группа партийно-советских работников Мерва, систематически занималась самоснабжением и незаконно расходовала государственные деньги и отдельные работники присваивали ценные предметы из конфискатов.

Это решение, опубликованное в печати, ограничивается снятием с работы секретаря РК Чары Яр-Алиева, бывш. Заворга Рубина, Пред. РИКа Акмамедова, Зам. Пред. РИКа Самарина, Зам. Пред. КК-РКИ Конопелько и других. Этим решением из партии исключаются и предаются суду только Дробязко и Архипов, в отношении же остальных поручается Партколлегии ЦКК рассмотреть вопрос об их пребывании в партии и НКЮсту поручается представить заключение о возможности предания их суду. Такое решение, в котором вопрос об основных виновниках не был решен, вызвал в части Мервского актива много разговоров, что, мол, хотят замазать дело, выгородить основных виновников – руководящую группу Мервских работников.

Только 23.X Президиум ЦКК Туркмении заслушал сообщение Партколлегии, решил вопрос об исключении из партии и предании суду всей группы бывшего руководства Мервских работников.

В заключение следует сказать, что пребывание у руководства на протяжении длительного периода времени в одной из крупных организаций Туркмении – в Мерве – группы лиц систематически расхищавших государственные деньги, нарушавших революционную законность, могла остаться не вскрытой и безнаказанной не только потому, что республиканские руководящие организации ЦК и ЦКК слепо доверяли этим работникам, не прислушиваясь к сигналам, которые оттуда поступали, на что необходимо указать Бюро ЦК и Президиуму ЦКК Туркмении.

Особо необходимо указать Президиуму ЦКК и председателю тов. Батыр-Атаеву на то, что если бы он своевременно реагировал на поступившее к ним в январе решение НКФИНА, те безобразия имевшие место в Мерве, могли быть вскрыты уже тогда.

Считаю совершенно недопустимым, когда ответственные республиканские работники, пребывавшие в Мерве допускали снабжение своих вагонов, не производя за это расчеты, принимали

<<l.88>>
личные вещи (т. Толпыго) – бесплатно, за что полагаю необходимым т.т. Айтакову и Актамашеву объявить выговор, а тов. Толпыго – строгий выговор.

Уроки Мерва должны поставить сейчас перед всеми партийными комитетами Средней Азии вопрос об упорядочении и улучшении дела снабжения районного актива, с этой целью считаю необходимым, чтобы Средазбюро ЦК ВКП(б) выделило Комиссию для подготовки проекта решения по этому вопросу.

Упол. ЦКК ВКП(б)-НК РКИ СССР в Средней Азии (Голод)

ар-2