Постановление Секретариата ЦК РКП по докладу Манжары о состоянии парторганизаций и работе КК среднеазиатских республик: Узбекистанской, Туркменистанской и Кара-Киргизской

Transcription

<<l.24>>

С. Гусев 5

Постановление

Секретариата ЦКК РКП/б/ по докладу Уполномоченного ЦКК тов. Манжары о состоянии парторганизаций и работе К.К. Средне-Азиатских Республик:

1/ Узбекистанской, 2/ Туркменистанской и 3/ Кара-Киргизской.

Заслушав доклад т. Манжара, Секретариат постановляет:

1/ Отметить наличие групповой борьбы среди ответработников Узбекстанской парторганизации и в менее острых формах в Кара-Киргизской обл.парт.организации.

Эта борьба в значительной степени вырастает на почве отсталости парторганизации, слабости политико-просветительной работы, засоренности парторганизации чуждым элементом и слабой активности ячеек.

В дальнейшей работе КК республик Средней Азии необходимо повести решительную борьбу против образования группировок, путем усиления и углубления партвоспитательной работы, регулирования состава партии, продолжая правильно взятую линию обследования парторганизаций по примеру Старо-городской.

В своей борьбе за преодоление групповой безпринципной борьбы, парторганизации должны опираться на широкие партийные массы.

КК особенно должна следить за тем, чтобы не быть самой втянутой в групповую борьбу.

В частности по отношению к товарищам, наиболее упорно переносящим групповую борьбу в рядыу парторганизации и прибегающим к подпольным методам и т.п., после исчерпания мер предупредительного и воспитательного характера, необходимо применять партвзыскания, вплоть до снятия с работы руководителей группировок и не останавливаясь перед применением исключения из партии.

К числу недостатков в работе КК Ср.-Азиатских республик следует отнести:

1. Слабость связи КК с местами. Выезды на места в 1924г. КК стали практиковать гораздо реже, чем в 1923г.

<<l.25>>

2. Недостаточное освещение работы КК на собраниях и в печати.

3. На открытом разборе КК ставят дела, не имеющие общественно-воспитательного значения.

4. КК часто практикуют метод разбора дел в отсутствиие обвиняемого товарища.

5. КК загромождает себя мелкими делами, вследствие этого чего  накапливается большое число неразобранных дел.

6. КК разбирает дела по существу до суда и прекращает их в суде.

II/ КК должны обратить внимание на связь с уполномоченными КК и на улучшение работы уполномоченных на местах, повышая качественный их состав и осуществляя более близкое руководство их работой путем выездов членов КК на места.

III/ При разборе дел КК должны более осторожно подходить к рабочим, крестьянам /декханам/, кустарям и полупролетариям при привлечении их за проступки по совершению религиозных обрядов и сохранение обычаев, вытекающих из бытовых условий.

Исключение в этих случаях не следует применять огульно. Ведя решительную борьбу с такого рода предрассудками и пережитками, КК должны к каждому отдельному случаю подходить индивидуально, выясняя имеет ли место в данном деле неизжитое влияние отсталости, окружающей среды, или же разложение партийца.

В первом случае должны применяться преимущественно меры предупредительного и воспитательного характера, в случае же упорного и сознательного нежелания порвать с бытовыми предрассудками – не останавливаться перед исключением из партии.

В виду наличия ряда недостатков в работе Советско-Хозяйственных органов, а именно: слабости работы Соваппарата, особенно низового /Виков и кишлачных/, слабости кооперации и почти полного отсутствия ее в деревне, бездеятельности Союза «Кошчи» вследствие сильного влияния в нем манапо-байского элемента и отсутствия руководства со стороны парторганов, -

КК в дальнейшей своей работе в области изучения гос.-аппаратов необходимо:

<<l.26>>

1/ Обратить сугубое внимание на изучение низового сельского сов-аппарата и возможностей устранения в нем ненормальностей, вызывающих недовольство дехкан /крестьян/, в особенности, в налоговом деле, содействуя парткомам в оздоровлении и укреплении сов-аппарата путем втягивания в его состав декхан, бедняков и середняков.

2/ КК следует учесть намечающееся расслоение в кишлаке /деревне/ на почве земельных отношений расслоение  и проявляемую при этом активность бедняцкой части декхан и усилить содействие парткомам по втягиванию бедноты в союзы «Кошчи», постепенному очищению их от манапо-байского элемента, оживлению их деятельности и укреплению путем активного руководства их работой со стороны парторганов.

3/ КК следует обратить внимание на необходимость оживления деятельности кооперации, организации ее в деревне и втягиваниюя в нее бедноты и середняков.

В связи с национальным размежеванием Средней Азии, провести следующие организационные мероприятия:

1/ Состав ЦКК Узбекистана определить на более 21 члена:

Состав областных КК, входящих в Узбекистан

а/ Ташкентской

б/ Самаркандской

в/ Ферганской

г/ Зарявшанской

определить от 7 до 9.

В Сурханской, Кашкадарьинской и Хивинской областях КК не создавать. В означенных областях ЦКК Узбекистана назначает уполномоченных КК.

2/ В Таджикской области состав КК определить от 3 до 5 человек.

Впредь до полного оформления и укрепления парторганизации и определения окружных центров уполномоченных КК не назначать, всю работу ведет Обл. КК.

3/ В Туркменистанской республике состав ЦКК определить не более 13 чел.

В отношении окружных КК считать возможным организовать КК до 5 членов в Мервском и Чарджуйском округах. В Полторацком округе работу ведет ЦКК Туркменистана. В Ташаусском и Керкинском округах ЦКК Туркменистана назначает своих уполномоченных.

<<l.27>>

4/  В Кара-Киргизской области состав КК определить от 5 до 7 членов. Окружных КК не создавать. Для обслуживания отдаленных округов Ошского О...ского и Джалябакского – считать необходимым увеличение штатов при уполномоченных КК на одну единицу, т.е. довести его с 3-х до 4-х.

Ввиду образования Кара-Киргизской области для подготовки к Съезду назначенному в конце Марта с/г., организации КК и проверки  парторганизации, считать необходимым поручить т. Манжаре совместно с Ср.-Аз. Бюро ЦК РКП/б/ выделить для Кара-Киргизской области ответственного уполномоченного.

5/ Имея в виду наличие в Ср. Азии Средне-Азиатского Бюро ЦК РКП/б/, уполномоченного СТО, а также ряда хозорганов Ср. Азии, а также учитывая наличие национальных особенностей республик и авт. областей Средней Азии, для увязки и изучения их работы и направления директив, даваемых Центром, считать необходимым выделить в качестве  назначить и ... уполномоченного ЦКК РКП/б/ и НК РКИ СССР по Ср. Азии одного из членов ЦКК, причем ЦКК РКП/б/ сохраняет за собой непосредственное руководство работой ЦКК Республик и автономных областей Средней Азии.

В помощь т. Манжаре поручить Ср.-Аз. Бюро ЦК РКП/б/ выделить одну штатную единицу в качестве Секретаря.

верно:

Г/З.

<<l.28>>

к п. I.

х) В своей борьбе за преодоление групповой безпринципной борьбы, парторганизации должны опираться на широкие партийные массы.

КК особенно должна следить за тем, чтобы не быть самой втянутой в борьбу групповую борьбу.